就是这么任性:特朗普在第二个任期会做什么
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2020年美国的大选,特朗普的连任已经没有太大悬念了。
无论你做什么,富有远见才能抢占先机。因此需要尽早看看,特朗普在第二个任期会做什么。
通常来说,美国总统两个任期的动机是截然不同的,特朗普总统也不会例外。两个任期动机的差异,都会在政治、经济和外交等政策上体现出来。
第一个任期主要是机会主义主导的,谋求连任处于第一优先级;第二个任期则更加强调意识形态方面的考虑,追求实现自己偏好的意识形态目标。
第一个任期为了追求连任,往往会兼顾并争取中间选民,因为中间选民的投票对赢得连任不可缺少。第二个任期,则会更加照顾自己的核心选民。
第一个任期,商人出身的特朗普要熟悉如何做总统,幕僚和内阁还不到位。第二个任期,前两年大显身手,后两年总统的进取心和影响力会下降。
第一个任期的政策其实非常简单。笔者在2018年6月《中美贸易摩擦-美国的底牌》中就有比较全面的预测,目前已被证明基本上没有偏差。
美国选民经历了从2008年以来经济复苏缓慢的长期痛苦,为了赢得连任,实现经济繁荣,降低失业率并实现薪资增长,处于最高的优先级。基本的经济政策组合是大规模的减税和较宽松的货币政策,外交政策也主要是服务于经济利益。
第二个任期的政策一定更加复杂。总统不仅是政党领袖,而且是一个独立个体,很多政策是个人化的,需要对总统本人的思想有深入理解。
共和党的联盟主要由中产阶级的白人新教徒组成,福音派基督徒是特朗普的铁杆支持者。总统的任期是短暂的,而且总统不可能让所有人都满意。所谓伟大的总统,只能在这类人的心目中才称为伟大,也只能在这类人的心目中被后世敬仰。
在意识形态上,中右翼的政党通常厌恶通货膨胀甚于厌恶失业,偏好通过减税甚于增加支出来扩张经济。更支持传统的价值观,支持持枪权,支持低税收,反对大政府,反对过多的管制,反对过多的社会福利,反对堕胎,反对同性结婚等。
特朗普10月12日在价值选民峰会上发表讲话,强调了美国基督教徒的价值观,需要团结起来击败社会主义者和极端左派。他说,这些人拒绝了我们开国元勋在《独立宣言》中所载的原则,《独立宣言》规定我们的权利源于我们的创造者。
通过对美国政治的分析,我们大体可以推测特朗普在第二个任期会采取什么样的政策。
在政治上,从选前的中右走向偏右,特朗普会更加维护其核心选民即白人新教徒的利益,推行美国传统的价值观,对美国国内的社会主义者和极左翼分子的攻击将不遗余力。会继续加强打击非法移民,会试图取消一些少数族裔的优待特权等。
在经济政策上,从选前的扩张转向选后的紧缩,财政政策会削减福利开支以平衡预算。货币政策从选前的宽松转向选后的适度偏紧以防止通胀攀升,利率会维持在中性利率的上沿。美联储转向加息,高债务和高泡沫的国家将面临严峻挑战。
在外交政策上,从利益优先转向利益和价值观并重,甚至更加强调意识形态和价值观。会维护自由及开放的国际秩序,重新修整与美国盟友的关系,要求盟友多出力。会集中经济与军事资源和力量,与最主要的战略竞争对手开展更多的对抗。
要预测特朗普第二个任期干什么,其实有一个非常简单的更好的办法,那就是标杆方法。
特朗普从小志向高远,积极进取,精力充沛,十分勤奋。争强好胜,意志强硬,凡事都追求赢。而且精明能干,务实高效,谋划力和执行力都很强。
特朗普是美国历史上智商排名第一的总统,智商高达156,排名第二的肯尼迪为150。奥巴马这个哈佛的杰出毕业生才145,而可怜的小布什只有124。
特朗普的目标是成为美国历史上最伟大的总统。特朗普的基本执政纲领是“美国优先”,是“让美国再次伟大”,这就是特朗普一切政策的出发点。
弄清楚特朗普本人是如何理解“伟大”的,就是正确预测特朗普政策的关键所在。至于什么才算是最伟大的美国总统,就得看特朗普本人如何理解了。
特朗普心高气傲,华盛顿太早期不可比,解放黑奴的林肯和大办福利的罗斯福,他未必看得上。如果在最伟大上输给了里根,特朗普会死不瞑目的。
里根是特朗普必须超越的标杆。里根干过什么,特朗普一定要比里根干得好,里根没干好的,特朗普也要干好,里根没干过的好事,特朗普也要干好。
以特朗普必须超越的标杆来看,里根被世人称道的丰功伟业,主要是带领经济走出滞涨,星球大战计划,重塑自由市场,重建强大国防,搞垮了前苏联。
在经济上,以目前的成就来看,美国经济十分强劲,失业率维持在50年来的新低,而通胀率也处于空前的新低。如此高就业低通胀,已经不会输给里根了。
其他方面,比如,2019年1月,特朗普在五角大楼发布新版《导弹防御评估报告》,提出将要大力扩展导弹防御系统。这份报告被称作“星球大战计划”2.0版。
我这里主要讲方法,大家可以运用方法继续推演完善。总之,两个任期大不相同,不能刻舟求剑。其关键词,第一个任期是连任,第二个任期是任性。
抓住一个关键,特朗普在每一个方面都追求比里根更伟大。鉴于特朗普的智商高达156,而里根的只有130。特朗普将来能不能赢得过里根,你们怎么看?
你可能说,这么类比推测太不严肃了。什么都要跟人比,而且什么都要赢过别人。没办法,人家特朗普这老头智商极高又十分勤奋,就是这么任性。
最后补充一点,伊万卡公主会更多露面。否则,岂不在这方面输给了老布什。30年前,特朗普就曾说:我这辈子就没输过。
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