数据要素信息参考（2024年第17期：4.22—4.28）
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1. 国家数据局印发《数字社会2024年工作要点》
近日，国家数据局印发《数字社会2024年工作要点》（以下简称《工作要点》），对2024年数字社会重点工作做出部署。按照《数字中国建设整体布局规划》和“十四五”规划关于推进数字社会建设的重点任务安排，《工作要点》围绕促进数字公共服务普惠化、推进数字社会治理精准化、深化智慧城市建设、推动数字城乡融合发展、着力构筑美好数字生活等5个方面部署重点任务。下一步，国家数据局将会同有关单位抓好各项任务落实，为广大人民群众构建智能便捷友好的数字社会空间、提供丰富优质普惠的数字公共服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（来源：国家数据局）
2.《福建省促进数据要素流通交易的若干措施》
福建省发展和改革委员会近日发布《福建省促进数据要素流通交易的若干措施》。措施围绕数据 “供得出”、“流得动” 和 “用得好” 提出了具体的支持和鼓励措施。推动公共数据按政府指导定价有偿使用，加快建设 “公共数据有偿使用计费系统”，探索征收用于产业发展、行业发展的公共数据使用费，按程序形成定价方案。支持建设完善数据流通交易、数据资产登记等数据流通基础设施，对建成使用已产生实际效益的，按照不超过建设投入的 30% 给予补助，最高不超过500万元。
（来源：福建省发展和改革委员会）
3. 福建发布《关于推动数字文旅高质量发展的实施方案》
近日，福建省人民政府办公厅发布《关于推动数字文旅高质量发展的实施方案》，旨在通过科技赋能和数字化带动全省文化和旅游高质量发展。方案提出7大工程：文旅数据资源融合汇聚工程、数字文旅政务管理平台提升工程、数字文旅综合服务平台提升工程、文化遗产数字赋能工程、文旅产业链数字赋能工程、文旅消费数字赋能工程、数字文旅应用场景集成创新工程。明确提出要建设福建省文旅数据资源中心、推进特色文旅资源数字化、构建文旅数据流通链路。
（来源：福建省人民政府）
4.《北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024年）》
近日，北京市医疗保障局等九部门发布《北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024年）》。鼓励医疗健康数据赋能创新，推动医疗健康高价值数据向数据先行区汇聚共享，实施 “监管沙盒” 机制，有序推进医疗健康数据的交易和流通。措施要求完善医疗健康数据清洗、标注技术规范，培育第三方专业化平台和经纪商，探索基于自主的区块链底层架构和智能合约技术，实现数据 “可用不可见、可控可计量” 的分布式安全流动。扩大住院和门诊电子病历在医疗机构之间的共享应用范围，强化电子病历数据质控管理，2024年力争覆盖140家二级及以上医疗机构；鼓励电子病历数据合规应用于创新医药企业研发。
（来源：北京市医疗保障局）
5. 浙江：构建工业数据流通体系，建立工业数据认证机制
浙江省日前印发《浙江省工业互联网标识解析体系 “浙里贯通” 实施方案》，聚焦服务能力提升、贯通疏堵强链、园区应用扩面、融合应用联动4大工程15项具体任务。方案提出到2026年，基本建成自主可控的标识解析体系，重点领域工业互联网标识实现规模应用，工业互联网标识解析产业生态发展壮大，对推动企业数字化转型、畅通产业链供应链、促进大中小企业和产业融通发展的支撑作用不断增强。方案着力于标识解析数据底座价值发现，标识解析体系枢纽功能发挥，围绕赋能制造业智改数转网联主线，园区集群应用和产业链标识贯通主阵地，千行百业标识应用样板项目主窗口，分层次体系化推进。
（来源：浙江省通信管理局）
6. 首提“数据价值第三次分配”，杭州发布数据流通交易促进条例（草案）
《杭州市数据流通交易促进条例（草案）》从 2024年4月22日至30日公开征求意见。草案明确了数据权益与主体、数据流通交易服务、数据授权运营、数据定价及分配、数据生态培育、数据产业引导等方面的具体规定。草案鼓励市场主体开发创造衍生数据，支持探索符合数据要素特性的多样化定价模式和价格形成机制，创新提出 “共同富裕反哺机制”，以市场主体、公益机构和政府三方为主导，鼓励市场主体自愿开展数据价值第三次分配。
（来源：杭州市数据资源管理局）
7. 最高资助5000万！杭州滨江区支持设立或迁入数据公司
4月22日，杭州高新区（滨江）发布了《关于促进数据要素产业高质量发展的实施意见（试行）》（征求意见稿），面向全社会广泛征集意见。《实施意见》提出支持中央企业、省市属国有企业、互联网平台企业以及其他有条件的单位，设立或迁入数据集团、数据公司或数据研究院，给予最高5000万元资助。用于支持企业办公生产、研发投入、市场开拓、扩大投资、强化自身数据集建设等。
（来源：杭州市滨江区人民政府）
阅读原文8. 南京出台“1+2”政策文件，助力数据基础制度建设
近日，南京市编制发布 “1+2” 系列文件一体推进全市数据基础制度建设。其中，“1” 是《关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》；“2” 是两项配套制度，即《南京市公共数据授权运营管理暂行办法》和《南京市数据资产登记暂行办法》。统筹算力基础设施建设，规划布局算力产业园、数据标注基地、数据要素产业园，构建多元算力布局体系。创新“算力招商”新模式，盘清全市现有智能算力使用情况，利用现有算力资源引进一批重点数商，积极争取先进算力落户南京。
（来源：南京市数据局）
9.《厦门市加快数字经济发展行动计划（2024-2025年）》
近日，厦门市数据管理局印发《厦门市加快数字经济发展行动计划（2024-2025年）》（以下简称《行动计划》），明确我市今年数字经济发展工作的六大主要任务，18个细分领域，涉及创新数字技术、数字经济核心产业能级跃升、产业数字化提质等多个方面。《行动计划》旨在加快数字厦门建设，打造引领厦门经济高质量发展“数字引擎”。
（来源：厦门市数据管理局）
10.《沈阳市数字经济促进条例》
《沈阳市数字经济促进条例》经辽宁省第十四届人大常委会第八次会议批准，将于今年5月1日起施行。《条例》明确了数字基础设施建设总体方向，为促进数字经济发展提供有力支撑；规定了数据资源开发利用总体要求，提出促进公共数据开放共享、探索建立数据要素收益分配机制；规定了促进数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业等数字经济核心产业发展，提出培育壮大新兴数字产业，加强数字技术与传统产业深度融合，推进产业数字化；明确了数字技术创新总体要求，规定了加快推进人工智能、区块链等重点领域关键技术的攻关和突破。
（来源：沈阳人大）
11. 3年补贴5000万元！郑州高新区10条措施支持算力产业发展
4月28日，郑庆哈算力网实验场城市算力网推进会暨城市算力网郑州成果发布及供应链建设大会在郑州高新区举行，郑州高新区党工委副书记、管委会主任郭程明发布了《郑州高新区支持算力产业发展十条措施》。计划依托郑州高新区全域算力网，以高效、绿色、低价、便捷的算力，培育新质生产力，引领区域高质量发展。支持对象用在支持规模上，计划3年投入最高5000万元的政策补贴。
（来源：大河财立方）
阅读原文1. 国家数据局局长刘烈宏：进一步释放数据要素价值，加快推进数字中国建设
国家数据局党组书记、局长刘烈宏在《旗帜》发表署名文章《进一步释放数据要素价值，加快推进数字中国建设》。文章指出，健全数据基础制度。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。
要围绕供得出、流得动、用得好、保安全，加快构建适应数据要素特征、符合市场规律、契合发展需要的基础制度。重点抓好数据产权、流通交易、收益分配、安全治理机制等政策制定，为形成要素高效配置、流动合规有序、分配公平合理的数据市场奠定基础。
开展数据基础制度建设，需要顶层设计和基层探索相结合，一方面，各地方各部门要大胆探索、先行先试，另一方面，国家数据局将基于实践基础，不断完善和优化顶层设计，加快形成系统完整、科学合理、协调统一的数据基础制度体系。
（来源：国家数据局）
2. 国家数据局副局长沈竹林：探索中医药数据流通新模式，丰富中医药数据价值释放新路径
4月24日-25日，2024年数字中医药推进现场会在浙江杭州召开。会上，国家数据局党组成员、副局长沈竹林致辞发言，他提出要探索中医药数据流通新模式，促进中医药数据合规流通和高效利用，丰富中医药数据价值释放新路径，并透露将和中医药局一道加快推动“数据要素×医疗健康”试点工作、举办“数据要素×”大赛等，使数据要素成为中医药传承和创新的助推器。
（来源：杭州市数据资源局）
3. 贵州省大数据 “双千倍增” 优强企业和示范项目遴选
4月22日，贵州省大数据局决定面向全省大数据企业遴选一批 “双千倍增” 优强企业和示范项目，以培育新兴数字产业新质生产力，形成数字经济发展创新区建设新动能。申报类型包括 “双千倍增” 优强企业和示范项目，要求企业主要从事北斗、平台经济、区块链、云计算、数据流通交易、5G、数据安全、人工智能、元宇宙等大数据相关业务，并具备一定的创新能力、自主知识产权、自主品牌和良好的纳税信用和银行信用。申报评选流程包括企业申报、审核推荐、初审筛选、专家评审、会议研究和公示认定。
（来源：贵州省大数据局）
4. 3.67亿元，2024年“数字吉林”建设专项资金首批拨付
近日，吉林省财政厅下达2024年“数字吉林”建设专项资金（第一批）36733.86万元。这笔资金主要推动吉林省的数字化基础设施建设、技术创新和政务服务改革。专项资金已经被正式列入省级单位部门预算支出经济分类科目，明确标注为“31007信息网络及软件购置更新”和“50306设备购置”。专项资金用以支持数字政府建设、数据共享、电子证照应用和政务服务优化等项目。
（来源：吉林省财政厅）
5. 兰州市大数据管理局招商引资项目服务小组
为贯彻省委主要领导关于甘肃省重点产业招商推介会的讲话精神，兰州市大数据管理局决定成立招商引资项目服务小组，以专班服务的方式为企业提供全天候便捷的服务，成立6个项目组，负责推进各自的项目建设和招商引资工作。小组成员包括组长、副组长和组员，组长负责统筹推进项目建设，副组长负责具体负责，组员共同推进招商引资工作。小组办公室主要负责小组各项工作的组织协调、统筹调度，协调项目考察、洽谈，整理、汇总招商信息等。
（来源：兰州市大数据管理局）
阅读原文6. 合肥市数据资源局《关于征集公共数据需求的通知》
为了推动公共数据开放和共享，促进数据资源的高质量发展，4月22日，合肥市数据资源局发布了关于征集公共数据需求的通知。通知中鼓励公众积极参与公共数据需求征集，并提供了相关的征集方式和时间。征集的公共数据需求将作为市级公共数据开放和共享的重要依据，并将在市级公共数据开放平台上发布。
（来源：数字合肥）
7. 北京市朝阳区数据局正式揭牌
4月17日，北京市朝阳区数据局正式揭牌，区委常委、副区长舒毕磊、区数据局党组书记、局长李容珍参加了揭牌仪式。区数据局将强化高质量数据要素供给，加快数据要素市场化流通，创新拓展示范场景应用，发展数据要素产业生态，提升数据安全保障。其中，在公共数据方面，将强化政务数据整合，提升公共数据治理水平和业务承载能力。在社会（企业）数据方面，将依靠发挥市场主体积极性来提升供给质量，打破技术和协议壁垒，实现数据互联互通互操作，持续提升数据基础设施支撑水平。同时，将以 “北数所” 为支撑，培育以数据供应、加工、流通、交易等为核心的数据要素市场，实施数据资产运用能力培育工程，激活数据资产价值。
（来源：数聚朝阳）
8. 北京大兴：建设全国首个“数据合规港”，构建数据要素“北港南岸”布局
日前，“清华·大兴 数创新篇”2024年中国数字经济产业链研讨会在大兴经济开发区举办，吸引数字经济领域35家上市企业、70家专精特新“小巨人”企业参加。继生命健康、临空产业、先进制造之后，大兴区已将数字经济确定为全区重点打造的第四个千亿级产业集群。今年，大兴经开区将建设全国首个“数据合规港”，联动北京大兴国际机场临空经济区“数据口岸”，构建数据要素“北港南岸”布局。
（来源：北京日报）
9. 上海临港新片区在巴西设立国际数据合作交流工作站
近日，国际数据经济产业园推介会第二站在巴西里约热内卢成功举办。各方共同搭建了国际数据合作交流的平台，推动了国际数据经济产业的合作。在活动现场，上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山，巴西对外贸易商会联合会会长阿代尔·卡尔内罗共同为“国际数据合作交流工作站-巴西站”揭牌。
（来源：澎湃新闻）
10. 全国首例农业领域数据资产入表落地山东德州
近日，山东省德州市财金智慧农业产业园旗下的智慧农业公司 “玻璃温室番茄生产数据集” 数据资产圆满完成入表工作，成为德州市首个数据资产入表案例，也是全国农业行业入表首例。该公司对近五年的室内气象监测数据、室内设备监测数据、灌溉监测数据等数万条数据进行分级分类、治理开发。本次数据资产入表，对德州财金集团进一步加快数字化转型、提升核心竞争力、改善财务报表具有重要意义。
（来源：大众日报）
11. 杭州公布金融领域公共数据授权运营单位
根据浙江省和杭州市的相关规定，杭州市公布金融领域公共数据授权运营单位的情况。经过征集通告、申请、专家论证评审、协调机制会议审议等环节，确定金投健康科技（杭州）有限公司为金融领域的公共数据授权运营单位。该公司将依法开展公共数据授权运营活动，具体应用场景为基于不动产登记等公共数据的个人经营性贷款应用，授权运营期限为2年。
（来源：杭州市数据资源局）
1. 深圳数据交易所完成全国首笔场内多模态算料集交易闭环
近期，深圳数据交易所与香侬科技合作，协助其完成人工智能多模态数据知识产权登记和全国首笔场内多模态算料集交易闭环。这一合作在金融行业垂直领域的大模型微调中体现了深圳数据交易所在人工智能数据交易服务领域的专业能力。此外，香侬科技也在深圳市标准技术研究院成功完成了全国首笔人工智能多模态数据知识产权登记，进一步保护了其在金融业政策法规数据领域的创新成果。
（来源：深圳数据交易所）
2. 数字新疆集团“数据要素服务工作站”揭牌成立
4月24日，数字新疆集团与深圳数据交易所携手组建的 “数据要素服务工作站” 在乌鲁木齐市揭牌成立。工作站将与数字新疆集团在金融、交通、智慧城市、财务与税收管理、数据资产入表等21个重点领域开展全方位合作，共同探索数据资源的最佳利用方式。“数据要素服务工作站” 今后将主要围绕数据交易、数据安全、数据治理、供需撮合、增值服务、数据资产化、数据隐私保护等方面展开工作，为新疆地区的企业和机构提供定制化、多样化的数据服务，助推数字经济在新疆地区的蓬勃发展。
（来源：数字新疆集团）
3. 重庆发布“汽车产业数据专区”，首发75个汽车数据产品
4月22日，西部数据交易中心（长寿专区）上线暨汽车产业数据专区首发活动在重庆长寿区顺利举行。该专区目前上架的有全国汽车整车主要车型产销量数据、全国汽车能源消耗数据、全球汽车供应链数据、整车及核心环节产业链图谱、全国汽车产业要素数字化系统等75个数据产品。此外，还提供了面向汽车产业的定制化数据产品与服务。
（来源：西部数据交易中心）
4. 深圳数交所正式上线全国性全流程数据交易服务平台
近日，深圳数据交易所正式推出全国性的全流程数据交易服务平台，具有7大亮点和3大创新，力求促进新质生产力的发展。包括交易全程极致数字化、智能化用户体验、标签体系助力高效撮合、数据资产登记功能上线、多方位支撑供需衔接、POC 测试正式上线、交易全流程区块链存证、合规保障动态协同化、流通支撑创新多元化、生态体系发展网络化。
（来源：深圳数据交易所）
5. 上海数交所联合建行上海分行实现“区块链+数字人民币”贷款发放
近日，上海数据交易所与建行上海市分行升级了 “数易贷” 合作。通过区块链技术将数据流通交易全流程上链传输、查询与管控，并实现了双方的数据对接、共同上链。该合作成功落地首笔基于上海数交所场内交易信息的 “区块链 + 数字人民币” 贷款，在数据资产创新应用上取得了新的突破。
（来源：上海数据交易所）
6. 杭州数据交易所启动数据要素型企业情况发展调查
随着数字经济的蓬勃发展和数字化转型的不断深入，数据已成为企业核心资产和创新驱动力的重要组成部分。为了更好地对接行业内公共数据和企业数据需求，杭州数据交易所面向数据要素型企业开展企业情况发展调查。该调查旨在全面了解和掌握数据要素型企业的发展现状、面临的挑战及未来发展趋势，以更好地服务于企业需求，推动产业数字化转型，促进数据要素赋能产业发展。
（来源：杭州数据交易所）
7. 海南省数据产品超市授牌“跨境体育数据交易分中心”
近日，世界聋人足球百年历史高峰论坛在海口举行。海南省数据产品超市作为DIFA聋人国际足联的战略合作伙伴出席本次活动，并为DIFA授牌跨境体育数据交易分中心。海南省数据产品超市助力DIFA完成了首批DIFA球员数据落地海南的工作，为DIFA全球文化体育跨境数据流动奠定了良好的基础。
（来源：海南省数据产品超市）
8. 青岛大数据交易中心助力真情巴士集团完成数据要素流通全流程
近期，青岛大数据交易中心积极探索数据价值化实施路径，为青岛真情巴士集团完成数据要素流通全流程，协助真情巴士集团完成多笔数据产品场内挂牌交易，并收到齐鲁银行700万元 “数信贷”。青岛真情巴士集团成为山东省首家完成数据要素流通全流程的交通运输企业，完成金融监管体系下数据产品进场交易。
（来源：青岛大数据交易中心）
1. 天津市数据局公开遴选公务员
4月25日，天津市数据发展中心正式挂牌。天津市数据局主要负责同志出席仪式，并与天津市数据发展中心主要负责同志共同揭牌。近日，据天津市数据局官方发布，为推进天津数据事业发展，天津市数据局开启公开遴选公务员。包括三级主任科员及以下职位2个，遴选人数8人。
（来源：天津数港、天津市数据局）
2. 菏泽市大数据局所属事业单位公开引进高层次急需紧缺人才资格审查公告
菏泽市大数据局所属事业单位公开发布了引进高层次急需紧缺人才的现场资格审查通知。初审通过人员需要于 2024年4月28日上午9:00到太原理工大学西广场参加 “山东菏泽—名校人才直通车” 太原理工大学站活动，并找到菏泽市大数据局展位进行现场资格审查。无法参加的人员可以于2024年5月6日至5月8日上午9:00-12:00、下午2:00-5:00到菏泽市大数据局进行现场资格审查。
（来源：菏泽市大数据局）
3. 北京金融控股集团博士后招收公告
北京金融控股集团于 2024 年招收博士后研究人员，共招收2名。要求具有经济学、金融学、管理学、法学、会计学、计算机等相关专业知识背景，有金融从业经验者优先（或相关课题研究经历）。申请人可从 7 个研究课题中任选一至两项课题申报，包括科技金融服务体系建设研究、绿色金融与金融产品创新研究、数据要素资产化理论与实践研究、公共数据授权运营理论与实践研究、数字金融与金融控股集团数字化转型研究、期货公司发展战略与业务创新研究、金融控股集团发展模式与业务协同研究。
（来源：北京国际大数据交易所）
1. 全国首个省级算力基础设施发展专项规划在江苏发布
近日，江苏省通信管理局会同江苏省发展和改革委员会、工业和信息化厅、数据局联合印发《江苏省算力基础设施发展专项规划》。这是全国首个省级算力基础设施发展专项规划。《专项规划》提出下一阶段江苏算力基础设施发展的总体思路，明确发展定位是打造长三角算力供给服务新高地、全国智能计算创新增长极、国际数字经济发展新标杆。江苏将全力构建一个 “2+N+X” 算力网络梯次多元布局，即建成南京、苏州2个国家级核心算力枢纽集群，N个省内城市级数据中心（云计算中心、智算中心）和X个边缘计算节点。
（来源：江苏省通信管理局）
2.《北京市算力基础设施建设实施方案（2024—2027年）》
4月24日，北京市经济和信息化局与北京市通信管理局正式印发了《北京市算力基础设施建设实施方案（2024—2027年）》，旨在到2025年建成智算资源供给集群化、智算设施建设自主化、智算能力赋能精准化、智算中心运营绿色化、智算生态发展体系化的格局，并到2027年优化京津冀蒙算力供给质量和规模，力争自主可控算力满足大模型训练需求，算力能耗标准达到国内领先水平，建立布局合理、算网协同、技术领先、绿色集约、产业链完备的京津冀蒙算力一体化协同发展格局。
（来源：北京市经济和信息化局）
3. AI数据之困，美国商务部就开放数据资产寻求公众建议
2024年4月17日，美国商务部官网发布了《人工智能和开放政府数据资产信息征集请求》，旨在推进透明度、创新以及公共数据资产的负责任使用和传播，包括提供数据驱动的人工智能技术使用。此信息征集请求（RFI）旨在了解如何改进商务部开放数据资产的创建、策划和分发方式，以促进生成性人工智能（GenAI）等人工智能技术的发展和进步。商务部希望进一步了解如何使其数据资产准备好用于人工智能。此信息征集请求（RFI）寻求来自行业专家、研究人员、民间社会组织以及公众的反馈、建议和意见。
（来源：美国商务部）
4. 清华大学成立人工智能学院
清华大学于2024年4月27日在其113周年校庆期间成立了人工智能学院。该学院将聚焦 “人工智能核心基础理论与架构” 和 “人工智能+X” 两个重点方向，以高定位和新机制建设中国自主的 “AI顶尖人才和原始创新基座”。清华大学在人工智能人才培养和科学研究方面有着深厚的积累，是国内最早开展人工智能教学和科研的单位之一。该学院的成立将进一步加强清华大学在人工智能领域的研究和培养，为发展新一代人工智能奠定坚实的基础。
（来源：人民网）
5. 我国首个农业垂直领域病虫害大模型在合肥创新院正式发布
4月26日，合肥创新院举行 “图知农业病虫害大模型” 发布仪式。该款大模型的所有场景应用均是基于人机对话方式，在专业性、精准性、互动性、灵活性等方面，颠覆了传统的植保服务模式，将给农业生产带来更加智能化、精准化的管理手段和服务，助力我国农业生产发展。
（来源：合肥创新院）
6. 欧洲议会批准建立健康数据空间，促进跨境医疗数据共享与研究
欧洲议会近日通过决议，建立欧洲健康数据空间，实现患者健康数据的跨境共享与研究。该法律的实施将赋予患者权利，使其能够以电子形式访问自己的健康数据，这些数据将涵盖患者居住的不同欧盟成员国的信息。同时，在获得患者同意的前提下，卫生专业人员也能够查阅其他欧盟国家患者的档案。该法律同时确保了患者的发言权和隐私权，患者将有权决定自己的数据如何被使用和访问。该法律将在两年后实施，但某些例外情况除外，例如初级和二级数据类别的使用将在四到六年后实施，具体时间取决于不同类别。
（来源：生命健康数据空间联合实验室）
1. 杭州市数据资源管理局局长徐青山：数据要素市场化配置改革杭州实践与思考
近日，杭州市数据资源管理局局长徐青山分享了杭州市数据要素市场化配置改革的实践和思考。他指出，杭州市一直在探索数据要素市场化配置的有效路径。杭州市推动国家（杭州）新型互联网交换中心、浙江新型算力中心、数据交易所、数据流通交易专网、数据合规流通数字证书、城市级主链、可信数据空间、低成本密文计算中心、数据安全大模型等重点项目建设运营，为国家数据局提出的数据 “供得出、流得动、用得好” 的总体要求做好配套数据基础设施支撑。杭州市作为全国 “数字经济第一城” 和科技创新中心，明确提出要高标准建设 “中国数谷”，打造成为杭州数字经济的重要引擎。
（来源：清华计算机技术科学与国家治理）
2. 汪广盛：中外数据产业的发展现状和未来趋势
4月16日，国际数据管理协会（DAMA）大中华区主席汪广盛受邀参加数据要素社举办的“数据要素明家讲坛”，深入分析了当前国内外数据产业的发展现状和未来趋势，并在此基础上探讨了我国的数据要素市场建设的前进方向。本文由数据要素社整理分享。文章从全球数据要素行业的快速发展趋势出发，比较了中国、美国和欧盟数据要素市场规模的差异，并对欧美建设数据要素市场的发展路径进行了分析。其中包括完善数据要素市场法律法规、推进数据要素市场基础设施建设、构建数据要素市场生态圈、培养数据要素市场人才、构建数据要素市场可信流通环境和加强数据要素市场国际合作等六个方面。
（来源：数据要素社）
3. 高新民：树立数据发展观
中国互联网协会副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员高新民在未来数商大会上发表了主旨演讲，分享了数据发展观及其相关问题。他强调了数据的易复制性和可重用性，以及数据在数字经济发展中的核心生产要素地位。数据在社会流通中的交易价值和开放性，以及数据的泛在性、映射性、易变性、赋能性和重用性等特征。数据发展观至少应包括关于数据主权与共建共享的理念、安全与数据自动流动之间的平衡、数据价值在于重用、重用依赖流通机制合理设计以及构建对象化的数据基础设施架构等要点。
（来源：未来数商大会）
4. 姜奇平：面向场景，推进数据要素市场生态化建设
中国社科院信息化研究中心主任、中国科学院《互联网周刊》主编姜奇平在4月18日的未来数商大会上发表主旨演讲。他认为数商将来会发展成一个世界级规模的产业集群，但成功与否取决于它能否面向最后的价值，即高主任提出的四层架构里的 “智慧”。他强调了应用场景的重要性，认为应用场景是数据要素市场化的初衷。他还讨论了数据要素市场生态化建设中的一些问题，如数据的外部性和市场化建设。他认为数据要素市场化过程中，绕开平台是无法成功的。
（来源：未来数商大会）
5. 宋华盛：跨境数据流动监管难题及应对之策
随着数字经济的兴起，跨境数据流动监管日益受到关注。世界各国都在制定规则与政策来加强数据流动监管。中国也在积极探索构建便捷、高效、安全的跨境数据流动监管体系。然而，当前我国跨境数据监管体系仍面临诸多困境，包括法律法规不完善、全球数据治理规则冲突、数据监管难度大以及数据安全事件频发等问题。为了解决这些问题，九三学社中央经济委副主任、浙江大学经济学院教授宋华盛建议通过法律制度体系建设、加强跨境数据全链条管理和分级分类管理、强化跨境数据流动监管国际合作等途径，营造全球开放的数字经济营商环境。
（来源：大河网）
6. 黄丽华：数据要素流通和交易模式与问题（微观视角）
近日，复旦大学黄丽华教授在中国宏观经济论坛上讨论了数据要素流通和交易的现状、问题及解决方案，从微观视角探讨了供需两方的参与模式和市场形式。目前，我国的数据交易市场仍处于起步探索阶段。数据交易市场的主要市场类别是企业之间流通和公共数据授权运营。数据要素流通交易中存在的问题包括数据流通和交易不活跃问题、数据流通和交易合规成本高等。上述这些问题的求解思路包括以促进数据要素合规高效流通使用为主线，制度体系构建和实践探索双轮联动、迭代驱动。
（来源：中国宏观经济论坛）
7. 陈兵：因应我国规制数据垄断面临的挑战
我国虽然制定了全球首部《关于平台经济领域的反垄断指南》，及时修改了《反垄断法》及相关配套法规，在立法层面及时回应了规制数据垄断的需求，但是由于对数据如何实质性影响竞争效果的实现过程及原理仍难以全面透彻解释，数据要素基础制度尚未健全，导致相关监管立法、执法及司法规制难以及时有效精准地发挥作用，容易出现假阳性抑或假阴性识别风险，对数据垄断的规制也呈现出波动过程，相关经验和方法仍需总结和调适。为此，建议运用系统观念，统筹高质量发展与高水平安全的动态平衡，协调多主体、多制度、多工具之间的关系，聚焦数据要素及行为特征，在完善数据要素基础制度及配套制度之上，全面准确看待数据垄断的表象与本相、过程与结果、即期与长期、国内与国际等多维度辩证关系，科学审慎做好数据垄断的常态化系统规制。
（来源：数字法治杂志）
8. 张涛：公共数据授权运营中的国家担保责任及其调控面向
本文探讨了公共数据授权运营中的国家担保责任及其调控面向。公共数据开放已经成为数字时代的一项国家任务，而公共数据授权运营则改变了传统公共数据开放中的二元关系结构。公共数据授权运营可能引发诸多负效应，因此需要国家介入并承担相应的责任，以确保数据价值链的安全可控与公平分配。作者进一步讨论了公共数据授权运营中国家担保责任的内容和调控面向，包括个人权利保护、公平竞争的促进和公共利益的维护。
（来源：清华法学）
9. “数据要素×”与“东数西算”：全国一体化算力网建设的关键
当前，推动算力高质量发展，助推数字经济蓬勃发展，已经成为重要课题。近年来，我国相继提出“东数西算”工程以及“数据要素×”行动等，着力推进数据要素市场化配置改革，加快建设全国一体化算力网。“东数西算”工程通过构建以西部地区为主体的国家算力枢纽节点和数据中心集群，不仅可以促进全国一体化算力网形成，而且可以推动“数据要素×”行动实施，助力打造中国数字经济新优势。数据要素乘数效应的有效发挥，可以提高科技创新的速度，推动新质生产力的快速形成，将成为我国生产力在数字技术快速发展景下实现跃升的关键。
（来源：人民论坛杂志社）
10. 数据信托的理论证成与制度展开
数据信托是一种新兴的数据管理模式，它可以通过引入信托关系和独立受托人来实现对各主体之间信任纽带的重塑，并对权利结构进行平衡。虽然数据信托在世界范围内已经有开展，但并未达到足以改变数据流通模式的规模。在国内，数据信托尚未出现成功的实践案例，相关理论研究也多以 “数据治理” 为宏观视角，以政策落实为具体思路，对信托属性与法律适用的研究则相对欠缺。本文结合《信托法》《民法典》《个人信息保护法》等法规，对数据信托的法理层面的解释路径与规范层面的适用方式展开探讨，以期推动数据信托理论的本土化实践。
（来源：深大社科学报）
11. 论公共数据授权运营制度设计：金融领域视角
当前公共数据授权运营的制度设计是否能够满足金融机构的需求，真正盘活金融领域的公共数据流通从而实现价值转化，成为了当前数据要素市场基础制度的关键研究问题。本文就将试图汇总梳理当前各地公共数据授权运营制度设计的差异，并分析此种差异为金融机构利用公共数据所带来的潜在挑战，从而最终提出优化现有公共数据授权运营制度的建议。
（来源：开放数据中国）
12. Nature杂志｜韩国医疗数据的假名化处理
韩国最近的经验表明，假名化个人信息有助于在提供足够隐私保护的同时最佳利用医疗数据。韩国在2020年修订了个人信息保护法（PIPA），引入了假名化数据的概念。根据修订后的法律，假名化数据仍被视为法定定义的个人信息，但与其他类型的个人信息不同，它可以在未获得数据主体同意的情况下使用。假名化数据的使用仅限于科学研究、统计目的和公共利益的存档目的。修订后的PIPA还引入了一个假名化数据组合方案，该方案可由指定的专家机构执行。
（来源：数据经济评论）
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