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中国制造业企业境外投资择址十大攻略

华立 好望观察 2022-03-18



国制造业在走出去的过程中,形式是多样的。前些年中国企业做得比较多的是收购发达国家一些经营或财务上出现困难但拥有核心技术、品牌或者销售渠道的同行或者关联行业企业,以达到快速掌握产业链上下游资源、快速提升综合技术实力或者快速切入高端市场的目的。但不得不承认,海外并购是一种高风险、高难度的外延扩张方式,其实2001年华立就开启了民营企业收购跨国公司拟出售资产的“先河”。当时华立为了进军移动通信产业,一举收购了飞利浦半导体公司在美国硅谷的CDMA手机基带芯片及整体解决方案设计部门,并在美国成立了“华立通信”,同时还收购了一家在NASDAQ的上市公司,当时美国和国内的许多主流媒体都报道了此事。所以我们体验过在发达国家收购整合高科技企业的百般滋味。客观上讲在行业情况不好时,去发达国家收购企业并不难,因为在高度市场化国家,当行业情况好的时候“买买买”,情况不好的时候“卖卖卖”是一种再正常不过的市场行为,而且你也可以捡到一些非常便宜的“标的”,然而去海外并购并非仅仅是一个财务问题或者产业整合问题,最大的问题是中国企业本来国际化程度就不高,文化的包容性也没有自己想象那么强,收购后想要整合好,难度非常大,遇到的困难和摩擦可能远超你当初的预判。当然,如果你收购的目的只是为了当一个财务性股东那又另当别论,但另外一个问号又来了,世界上从来都只有买错而没有卖错,只要是很赚钱的生意谁会卖?凭什么人家觉得想卖的资产你买来后仅仅做个股东就会比原来更赚钱?












随着中国制造业这些年在核心技术研发、制造水平和管理水平上的快速提升,大部分中国制造业不会去选择高难度、高风险的跨国并购来进行全球化布局(客观的讲,具备这种实力和能力的中国企业也并不多),尤其是在中国有明显优势的产业上也已经没有必要。比较多的中国制造业将会选择在自己最具有优势的行业和产品上,通过“销地产”来进一步提升国际竞争力,并逐步完成全球化的布局,所以华立从过去“偶然”变成现在的“顺势而为”所打造的境外中国工业园将会成为许多中国制造业“走出去”布局的优先选择,虽然在国内中国企业以擅长“窝里斗”而著名,但到了国外大家更会体会到“抱团”的必要性和重要性。而且根据华立自身过去走出去的经验教训,中国制造业在自己擅长的行业及产品上,也没有必要与当地人合资经营,独资经营是最佳的选择

其理由如下:




华立在这方面有许多教训,也付出了高额的学费,包括最初我们在阿根廷、巴西、印度、印尼所投资建立的合资企业,最终都以关闭清盘或出售股权而告终。


那么,对于中国制造业进行全球产能布局如何选择目的地呢?且看以下十大攻略


对于中国制造业进行全球产能布局如何选择目的地的问题,是一门需要深入研究的学问。尤其是中小民营企业,一开始会带有很大的盲目性和投机性,同时许多企业也带着在中国所形成的思维惯性去选择目的地。比如,过分地关注土地价格(越便宜越好,最好是零地价);片面地关注劳动力成本而不是劳动力性价比;一味关注是否有税收优惠而不是综合经商成本;盲目信任当地合作伙伴或者中介人的关系和承诺等等,最后吃尽了苦头。去境外投资建厂,不像去设个销售分支机构、做一单生意那样简单,前期投入很大,资产也很重,不光是不动产投入、机器设备投入,还有辛辛苦苦所建立起来的供应链、本地协作系统、当地人力资源、客户关系等“表外资产”,一有变化这些是搬不动的,所以需要站在更高点、看到更远处。华立自从90年代开始的国际化过程以及在泰国的泰中罗勇工业园开发过程中所积累起来的经验教训总体上可以归纳成以下十个方面的投资及选址要素,与大家分享:

1

所在国与中华文化的融合度及其包容性


历史上许多国家都发生过排华事件,虽然有政治上及国家利益冲突的原因,但不可否认其中更重要的是民间和文化的认同度、融合度。2000年初华立为什么将国际化的第一站放在东盟?放在泰国?理由很简单,如果连家门口的传统市场都做不好,怎么去更陌生的远方?但东盟中为什么选泰国呢?当时泰国的人工成本折合人民币已经达到2000元/月,工业土地成本折合人民币是20万元/亩,而杭州的工人工资还只有近1000元/月,杭州的工业用地成本大概是15万/亩,柬埔寨工人工资只有200元/月、工业用地几乎可以免费,越南工人工资也只有300元/月,工业用地成本为5万元/亩。华立的理由是成本差只是暂时的,更重要的是稳定和安全。泰国在历史上与华人关系就很融洽,泰国社会精英中大部分都有华人血统,也可以说充分融入到泰国的经济命脉中,但泰国本土人从来没有嫉恨过华人,也是东盟国家中唯一一个没有发生过排华事件的国家,相信今后也不会有。



2

所在国自身市场容量及其市场辐射半径



泰国一直是东盟的地理中心,社会稳定性和经济发展水平、开放度一直是东盟国家的“老大哥”,泰国有近7000万人口,自身就有很大的市场容量,而且泰国人不喜欢存钱,消费能力也很强。泰国制造对于东盟大部分国家来说就像80年代初中国大陆人看“香港造”,所以中国制造业以泰国为基地辐射东盟是很好的选择。



3

所在国与地缘国家的政治、经济关系



泰国一直是奉行温和(也可以说是左右逢源)的外交政策,这一点就像其国教-佛教的个性,以柔克刚,争取与所有国家都友好,所以与全球许多国家都有互免关税或者关税优惠条约。利用泰国作为原产地,再出口其他国家会有许多便利。泰国也是少数几个既能与美国、日本保持友好关系,同时又与中国保持友好关系的东盟国家,足见其富有弹性的外交手腕。大家可能很少听到泰国与其他国家有什么贸易纠纷的报道,你到泰国去投资设厂,只要达到出具“原产地证”的条件,所生产的产品就是“泰国制造”,国际贸易是讲究商品的原产地,而不管企业是哪国资本投资的、什么品牌/技术和管理是来自于哪个国家,就可以享受泰国与其他国家的贸易条件。



4

所在国的工业基础和供应链协同能力



制造业企业不同于做贸易或者简单地做市场、推销产品,而是要在当地形成生产制造体系。初期虽然可以做一些组装(SKD/CKD),但为了缩短供应链距离、降低供应链成本或者满足原产地证要求,一般都会将一些物流成本较高的零部件、辅料、元器件、原材料等在当地进行采购、分包。所以投资所在国已有的工业基础和供应链协同能力是选址的至关重要因素,否则供应链成本会很高,甚至还拿不到“原产地证”从而影响到你享受本地产待遇或转口去其他国家的优惠。如泰国基本无本地化要求,尤其是出口产品,只有极少部分产品有30%左右的本地化产率要求。从某种意义上讲,当地的工业基础及供应链协同能力比土地价格、劳动力成本、税收优惠政策等还重要,除非你是产业链非常简单、上游供应链大多为可全球采购的原材料的产品。



5

所在国的各项生产要素成本的性价比



制造业企业,尤其是处于产业链中低端的制造业企业,一定会非常注重生产要素成本,包括土地厂房价格、劳动力价格、水电气等能源价格、员工生活成本等。但在选择比较中,一定要注意“性价比”而不是一味追求低价。如果你的制造过程工艺技术相对简单,所需工种也相对单一,且劳动力成本、土地厂房分摊成本占据总成本的比重较高(如制衣、制鞋业等),则可以选择在这方面具有明显优势的国家,如柬埔寨、缅甸、印尼、孟加拉或者非洲国家,反之就要综合评估考虑。

十多年前,我们选择泰国作为东盟基地时,除新加坡(新加坡当然不适合去做制造业)外,泰国是土地价格、劳动力价格等生产要素成本最高的地方,甚至还大大高于中国沿海地区。但从性价比的角度来看,却是最佳的选择。事实证明我们的判断是正确的。至今,泰国永久产权的工业用地也仅仅是30万RMB/亩左右、劳动力成本3000 -4000元RMB/月左右、劳动力素质与中国不相上下,能源价格与十多年前还是差不多。


6

所在国的物流效率、便利性及其成本



世界上经济发达地区的要素之一,就是物流高效便利且成本低廉。海运是首选、其次是铁路,再就是高等级公路。对于大部分中国制造业而言,在“走出去”选址的时候,必须要将面向供应链以及面向客户的物流是否高效便利、成本低廉作为一个重要的因素来考量。泰国本身的地理位置肯定是辐射整个东盟的便捷之地,在泰国华立选择罗勇府其中一个重要的考量就是紧挨泰国湾最大的几个深水港,如果今后昆明与曼谷的铁路建设投用后,则中国至泰国的物流又多了一条快速便捷通道。另外,曼谷与缅甸土瓦港的铁路正在建设恢复之中(二战时著名的桂河大桥),一旦投用,就多了一条从太平洋(泰国湾)通过短途铁路运输(约400公里)直至缅甸土瓦港(印度洋)的物流通道,这就使得去欧洲、中东、非洲的物流不一定需要从马六甲海峡绕行,至少可以节约3天的海上时间。



7

所在国的政治、法律、安全及工会状况



不要指望世界上哪个国家政局、政策是永久稳定不变的,但最忌讳的是会发生突变或者长时期动荡,甚至出现“无政府主义”的社会骚乱。有些国家看上去政局非常稳定,执政者也非常有权威,但这种稳定的背后往往会潜伏着未来重大的不确定性。对于不了解泰国的人可能觉得泰国政局不稳,经常发生政变及红衫军、黄衫军对峙等,听起来好像很不安全。其实,泰国是一个政局相对稳定的国家,因为其实行“君主立宪制”,泰王在泰国民众心目中有着至高无上的神圣地位,泰王也是全球“君主立宪制”国家中最具有实际权威的国王,只要他一句话,天大的事都马上平息下来了。所以泰国的党派之争,虽然阶级矛盾和对立也非常严重,但其表现形式更有点像“全民娱乐活动”。前几年红衫军、黄衫军对决,被中国媒体一报道,让中国人听起来有点心惊肉跳,但在泰国身临其境,基本上感受不到这种“动荡”对整个社会、经济的运行有什么大的妨碍,因为是法制治理,所以该干什么还是干什么。如今新泰王顺利继位了,未来至少二、三十年中,泰国政局不会出现革命性的变化,保持相对稳定。泰国几乎全民信佛,民族性格也比较温和。在大部分城市里,深夜凌晨女性可以单身一人在路上步行回家,可见其社会治安情况还是非常不错的,这不是靠警察管出来的,而是基于国民的信仰、性格以及整体素质。在泰国如果你在餐厅里遗忘了包包、手机等,即使几小时后返回寻找,多半东西还在。另外在泰国开工厂,工会相对说起来不强势,在境外中国园区你几乎感觉不到工会势力的存在,遇到劳资纠纷,基本上也是由政府专门部门依法进行调解和裁决,这一点很像中国。对于泰国的综合感受,在东盟十国中除了新加坡以外,可能没有一国能与泰国相比了。还有一点可能是中国企业家最关心的税收,泰国政府对制造业的税收优惠支持力度可能是全世界最好之一了,至今泰国政府对其鼓励产业的外资企业仍然实行所得税“八免五减半”的政策。



8

所在国的货币管制政策及汇率的稳定性



投资建厂必然会涉及到大量的、连续的供应链及产品交易,所以就不能不评估所在国家的外汇管制政策及汇率的稳定性。当今世界上有许多国家实行外汇自由兑换政策,但同样有许多国家仍然实行外汇管制政策,即出口收汇必须按官方牌价强制与本国货币进行结汇,若要进口则必须申请换汇而且要经过漫长的等待,就像80年代的中国。对于外汇管制国家如果其汇率相对稳定,则一般问题还不算大,只是手续麻烦一点,但如果汇率不稳定且官方牌价与民间兑换价差额巨大的话,那就非常麻烦了,在这方面华立是有许多教训的,搞不好就会将你几年累积的制造利润一把就亏掉了。所以目的地国家最好选择是外汇自由兑换的国家,同时其本国货币对美元或欧元的汇率相对稳定。当时华立选择泰国时也考虑到了其外汇自由兑换,以及除了1997年东南亚金融风暴时泰铢出现了大幅度贬值以外,总体上属于是比较稳定的货币。



9

所在国的本地化金融政策及服务环境



中国企业在当地投资建厂后,一开始通常主要是靠中国母公司为其解决资本金及流动资金(通常通过供应链赊账等方式解决),但随着企业规模的扩大,如果不能在当地独立融资,对母公司也会造成一定的资金压力,所以能否在当地获得低成本的金融服务,也需要作为一个重要的因素来考量。泰国在东盟国家中属于金融服务业比较发达的国家,仅次于新加坡。这也是我们当初选择时的一个重要因素。中国银行和工商银行在泰国都已经开设了分行,经过几年的努力,目前围绕泰中罗勇工业园已经建立起了一个比较完善的金融服务体系,中行泰国、工银泰国以及泰国本地的汇商银行等均已经与泰中罗勇工业园公司签订了战略合作协议,携手为入园区的中国企业提供金融服务。如针对入园企业,只要在签订土地购买合同并支付首期30%至50%的土地款后,银行就可以为入园企业提供其余50%至70%土地款以及厂房建设资金的融资服务,且融资周期长,融资成本低于国内。在投产后的流动资金融资及结算服务上,其服务条件和服务质量还优于国内。



10

所在国的社会经济的成长性和发展潜力



投资是一种中长期的经营行为,必须对目的地国家进行多维度的评估选择,否则机会成本就可能很高。除了上述因素以外,目的地国家或地区是否正处于一种良好的发展趋势也很重要。虽然目前社会文明程度还不尽如意,但正在逐步提升;虽然经济还不算发达,但发展势头良好且健康;虽然还处于发展中,但发达国家企业/跨国企业也将其作为投资目的地等,都是应该考虑的因素。有些国家和地区,即使有些商机,但未来的不确定性很大或是正在走下坡路或是已经陷入了“泥潭”或是被自身的宗教矛盾、社会矛盾搞得焦头烂额等情况,都是投资者需要谨慎对待的。华立选择的三个点——泰国、墨西哥、摩洛哥均属于是相比较而言之下,在目标地区的国家中社会、经济、外交处于持续、稳定发展的国家。




以上十点,都是华立在自身走出去过程中所积累起来的思考和经验,有些也是华立交了很多学费买来的教训总结。中国企业走出去,还是刚刚开始的“菜鸟”,需要在实践中逐步走向成熟。



(全文完)
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