中华优秀出版物 国家出版基金资助项目：高考制度变革与实践研究丛书

中华优秀出版物  国家出版基金资助项目

高考制度变革与实践研究丛书

刘海峰主编：“高考制度变革与实践研究丛书”（8册），浙江教育出版社，2017年12月。

高考是教育领域中一项具有政治意义和全局意义的重要工作，高考改革已成为重大的民生议题，受到社会大众和政府的高度关注。2017年12月，刘海峰教授主编的“高考制度变革与实践研究丛书”由浙江教育出版社出版，将高考改革研究继续向前推进一大步。

该丛书以高考制度变革为主题，梳理高考制度变革理论问题、横向比较世界各国高考、本轮高考热点难点、试点省市高考改革经验研究等，力图全方位呈现新中国成立以后有关高考制度改革的概貌，尤其注重2014年开始试点实行新高考改革后的实践情况研究。丛书获国家出版基金资助项目，由8本著作组成，具体作者和书名为：

“高考制度变革与实践研究丛书”出版后广受欢迎，产生了较大的影响。2019年12月，该丛书荣获第七届中华优秀出版物奖图书奖。中华优秀出版物奖是由中国出版工作者协会主办的出版物奖，每两年评选一次，其中“图书奖”获奖数额50个。该奖是出版界仅次于国家图书奖的全国性奖项，在每两年出版海量图书中能够申报并入选中华优秀出版物奖图书奖十分难能可贵。

此外，吕慈仙著《高考制度公平性研究》，2019年12月获福建省第十三届社会科学优秀成果奖一等奖，这是福建省第十三届社会科学优秀成果奖中教育学科唯一的一等奖。2021年12月，覃红霞著《高考法律问题研究》，获福建省第十四届社会科学优秀成果奖三等奖。

该丛书紧密结合本轮高考改革的实践，突出实践性、应用性，与刘海峰教授主编、华中师范大学出版社的另一套“高考改革研究丛书”22册一起，共30册，成规模、成系列，构成了高考制度研究的系统研究成果，为高考改革打下坚实的理论基础。

“高考制度变革与实践研究丛书”总序

高考是中国教育改革的关键环节，而整个考试招生制度又是以高考制度为核心的。2014年8月29日，中共中央政治局会议审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。会议指出，考试招生制度是国家基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系到国家发展大计，关系每一个家庭的切身利益，关系亿万青少年学生的前途命运。改革开放以来，我国教育考试招生制度不断改进，为学生成长、国家选才、社会公平作出了重要贡献。这是对以高考为核心的考试招生制度的重要而精练的评价。

2014年9月4日，国务院发布《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，进一步指出：考试招生制度“对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性社会认可”。这份纲领性文件充分肯定了考试招生制度的功能与作用，强调了改革开放以来考试招生制度改革取得的成就，是一个实事求是的基本判断。确实，以往高考在科学选拔人才、保证高校生源的质量，促进学生努力向学、提高民族文化水平，维护教育公平、稳定社会秩序，促进社会流动、保持社会活力等方面，一直起着重要的作用。改革开放30多年来，我国基础教育水平的提高、经济的腾飞、社会的发展，都与高考的恢复和改革密不可分。经过高考选拔的人才在接受高等教育后成为国家各行各业的骨干力量和栋梁之材，推动了中国经济的飞速发展，高考制度的积极意义应该充分予以肯定。

同时，《实施意见》也指出了目前考试招生制度存在的弊端：“主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生。”高考制度 确实存在很多局限性，因为竞争性的统一考试会诱发应试的顽症，如造成学生学习时间长、体育锻炼少、一定程度的偏科、只重分数不重平时表现，等等。虽然各种教育文件中都明文规定全面考核学生的德、智、体、美，择优录取，但在实际操作中，基本上是以“智”即高考分数来衡量学生的。尤其是平行志愿录取模式，更是将分数的重要性推向极致。在某些人口大省，高考分数集中的分数段，提升一分就可能超越千人，因此学生更是竭尽全力地追求分数。

为了克服应试造成的弊端，必须对高考制度进行变革。作为人们共同遵守的办事规程或行动准则，制度一旦形成，便具有一定的稳定性和刚性的约束力。高考制度的利弊都很显著，要对长久以来形成并得到多数民众拥护的高考制度进行变革，具有很大的难度，任何微小的变动都会引起全社会的关注。如何使高考制度与国家人才培养和社会人才需求有机结合起来，使之高效地服务于新时期国家社会经济的发展，是一个全局性问题。因此，必须在长远规划和全面研究的基础上，积极稳妥地推进高考制度变革。

2017年是进行高考综合改革试点的上海、浙江的“3+3”科目改革完成一轮进入录取阶段的年份，也是总结成效和经验、准备推广实施的重要年份，而且是纪念恢复高考40周年的特别年份。高考改革各方面都在推进，出现了许多新气象、新挑战、新问题，亟须进行全面、系统的研究。应高考制度变革的时代与社会需要，我们组织编写了这套“高考制度变革与实践研究”丛书。

本丛书已列入2017年国家出版基金项目。丛书突出高考改革进入新阶段之后的考试招生制度的变化，直面出现的新挑战、新问题，力图对高考制度变革理论、国外高校招考制度、高考改革热点与难点问题、异地高考政策与随迁子女社会融入、高考录取制度改革、试点省市高考改革、高考改革形势下的基础教育变革、高考法律问题等方面进行系统的研究，为高考制度变革提供理论依据和政策建议，具有特别明显的现实意义和历史意义。

刘海峰 

2017年4月12日

编辑、排版：韦骅峰

审核：李木洲

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