东莞市发展和改革局

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东莞:500亿基金助力新兴产业 万亩用地全球“揭榜招商”

5月21日,东莞市人民政府举办战略性新兴产业招商大会,并在日本、德国、以色列、阿联酋、香港、澳门等6个国家和地区设立分会场。省市领导以及西门子、思爱普、毕马威、戴德梁行、京东、复星、梅塞尔、高瓴资本、智路资本等世界500强、中国500强、行业知名企业、上市企业、投资机构、重点商行业协会代表约400名嘉宾参会,与会客商对投资东莞的意愿强烈,现场对接洽谈气氛热烈,签约项目投资总额达1483亿元。▲梁维东书记致大会欢迎词。▲肖亚非市长现场推介东莞发展战略性新兴产业的相关布局、举措和政策。▲市委常委、常务副市长喻丽君介绍东莞战略性新兴产业发展情况。会议期间举行了《论道东莞:聚焦新兴产业,铸造全新动能》主题对话,北京大学原副校长、汇丰商学院院长海闻,毕马威中国副主席、华南区首席合伙人黄文楷,德国SAP大中华区行业与客户咨询总经理李旭东,东阳光集团总经理、研究院院长唐新发,智路资本管理合伙人杨飞等嘉宾就东莞战略性新兴产业的发展进行了深入探讨和思想碰撞,从不同的角度为东莞加快发展战略性新兴产业建言献策,让参会嘉宾享受了一场思想的盛宴。为进一步扩大招商引资朋友圈,东莞推出了“招商合伙人”制度,借助社会各界力量和资源,强化市场化精准招商。大会期间举行了授牌仪式,毕马威、戴德梁行、广东省粤科金融集团有限公司、广东粤财基金管理有限公司、深圳市创新投资集团有限公司成为东莞首批全球“招商合伙人”。此外,大会还举办了东莞战略性新兴产业基金成立暨
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告广大市民的一封信

告广大市民的一封信近期,我局接到多次市民咨询和投诉,反映有部分充电设施投资建设企业向市民推销新能源汽车充电桩的投资项目。该类项目投资收益远高于银行同期存款利息,要求签订的合同样式为设备购买合同,合同条款明显对市民不利。新能源汽车充电桩属于重资产投资,投资回报年限是根据汽车充电量测算,绝非部分企业宣传的1至2年回本。在此我局提醒,任何投资都需谨慎而为,投资此类项目一旦发生财产损失很难追回,广大市民要擦亮双眼,切莫轻信,切莫被高回报、高收益所吸引。若市民发现投资的项目可能存在的违法行为,请立即向公安机关报案。中央电视台财经频道已播出了《警惕!新型诈骗!充电桩投资骗局大起底!有人已被骗160万…》详见下方链接推荐阅读点分享点收藏点点赞点在看
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《东莞市政府投资项目管理办法》发布,5月1日起施行(全文)

为规范政府投资项目管理,建立科学、高效的政府投资项目决策、实施和监督管理制度,提高政府投资效益,根据《政府投资条例》(中华人民共和国国务院令第712号)及有关法律、法规,结合东莞实际,制定本办法。
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市发展改革局开展党史学习研学行抓实教育

市发展改革局按照市委党史学习教育两手抓两促进的工作要求,组织开展“党史学习研学行,加快打造新动能”主题党日活动,积极推动党史学习教育紧贴中心、服务大局。3月25日下午,我局党组书记、局长陈庆松同志率领党员干部90
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市发展改革局召开党史学习教育动员大会

3月12日下午,东莞市发展和改革局在市行政办事中心主楼会议厅召开党史学习教育动员大会,传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神以及全省、全市党史学习教育动员大会精神,对开展党史学习教育进行全面动员和部署。局党组书记、局长陈庆松主持并讲话。局领导班子成员、机关和下属事业单位全体党员干部130余人参加会议。会议指出,开展党史学习教育是一场唤醒红色基因、坚定理想信念的精神磨砺,是一场回炉再造、提升战斗力炼就铁肩膀的务实之行,是一场自我革命、永葆清正廉洁政治本色的担当之举。会议要求,全体党员要提高政治站位,深刻认清党史学习教育的重大意义,局主要领导和各党组成员要加强领导,各党支部书记要带头抓落实,局机关党委和机关纪委要加强督查检查,确保党史学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
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今年4月1日起实施!关于规范我市养老服务收费管理的通知

您家老人所在养老机构收费标准是否合理?您家老人所在养老机构提供的服务项目是否一一到位?养老机构的服务收费如何做到公开透明?……《关于规范我市养老服务收费管理的通知》文件来了!为进一步规范我市养老服务收费行为,促进养老服务业健康有序发展。根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《国家发展改革委
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全市发展改革系统2020年总结会议顺利召开!

3月3日上午,市发展改革局召开全市发展改革系统2020年总结会议。市委常委,常务副市长喻丽君,各园区、镇街分管领导,经济发展局、重大办负责同志,局副处以上领导、全体工作人员共计200余人出席了会议。会议传达了梁维东书记、肖亚非市长、喻丽君常务副市长在《关于市发展改革局2020年主要工作成效及2021年重点工作计划的报告》上有关批示精神;通报了2019年度镇街节能考核,以及2020年全市固定资产投资、重大建设项目进展情况;通报了市发展改革局2020年度获表彰集体和个人情况。谢岗镇、高埗镇、滨海湾新区代表作分享发言。市委常委、常务副市长喻丽君对发展改革系统勇于担当、迎难而上取得的成绩给予了充分的肯定。她表示发展改革部门是综合性的宏观管理部门,业务涉及经济社会发展方方面面,职能重要、位置关键。维东书记、亚非市长一直以来高度重视发改工作,多次在不同场合对发改工作作出重要指示,并对发改2020年工作给予了充分肯定。“借此机会,我代表市委、市政府对发改系统全体干部职工以及参加会议的镇街(园区)分管领导和发改业务工作人员一年来的不懈努力和辛勤付出表示衷心的感谢!”谢岗镇、高埗镇、滨海湾新区代表分别围绕固定资产投资、节能减排、重大项目建设分别作了分享发言局党组书记、局长陈庆松总结和回顾了2020年主要工作及2021年重点工作计划。他表示市发展改革局在市委市政府的坚强领导下,在各镇街、园区的大力支持配合下,围绕“湾区都市、品质东莞”的价值追求,以推动“三个转变”、聚焦“五个重大”为工作思路,紧扣“发展”和“改革”的主责主业,强化对全市经济社会发展的统筹协调,各项工作取得了新成效,向市委、市政府交出了一份较为满意的答卷。2020年我市发展改革系统主要工作成果如何?01“三个转变”工作重心加快实现从“管微观”到“谋宏观”转变;工作视野加快实现从“立足部门”到“放眼全市”转变;工作方式加快实现从“重运转”向“抓两端、优中间”转变。02紧紧扭住重大项目“牛鼻子”一是重大项目实现大幅增长,完成投资983.8亿元,同比增长30%;二是全市投资实现逆势增长。全年完成固定资产投资2405.1亿元,同比增长13.0%;三是争取专项债和中央预算内资金取得历史性突破。成功获得162.7亿元专项债额度,在全省排第3位,在地级市中排第1位。03强化重大规划引领作用一是集全市之力高质量完成
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梁维东做客央视《对话》栏目,解读东莞高质量发展的创新密码

今年是“十四五”开局之年未来五年东莞将书写怎样的宏图?2月27日央视财经频道《对话》栏目上东莞市委书记梁维东受邀做客畅谈东莞的创新发展规划▲【完整视频】梁维东做客央视《对话》栏目据了解,本期节目是央视财经频道《对话》栏目今年的重点策划,节目以“打造城市创新牵引力”为主题,以“双城记”为线,特别邀请到东莞市委书记梁维东、时任常州市委书记齐家滨,分别围绕两座城市在工业发展方面所取得的成就、对区域经济的重要辐射影响等方面展开专访,以此展示珠三角和长三角的独特经济发展轨迹。东莞靠什么持续保持竞争力?梁维东:东莞是一个外向(经济型)起步的城市,原来是农业县,改革开放以后成为工业县,然后变市。在这个过程中,起步的时候是“三来一补”,随后逐步地内外资在竞相发展,在产业的高质量发展的进程里不断进步。到今天,我们已经拥有了超过6400家高新技术企业,这一数字可能在国内地级市排在最前列。我们要继续擦亮制造业这个品牌,必须是用创新驱动的战略,去继续推动整个制造业提升和发展。东莞今天展现出怎样的“创新力”?梁维东:我想跟大家去分享这样一个材料,它叫覆铜板,是电路板、线路板里最主要的材料,材料的性能直接影响到所有电子、电路板的性能。这个零件由八层刚才的覆铜板叠起来,主要应用在汽车自动驾驶领域。这类汽车必须要第一时间,低时延的通过雷达去感知周边环境,做出指令,确保安全、有质量的行驶,这个技术相当难以超越。过去,在全球只有几家企业能够出产这样高精尖的产品。东莞有一个企业叫生益科技,十年磨一剑,一直在做覆铜板。企业成功的原因,在于它一直把自主创新作为企业核心信念,去做这样一个产品。我们电子信息产业是第一大产业,到达亿万级别。就三大手机而言,第一阵列也在东莞。就手机配套而言,在东莞一小时的范围以内,可以满足95%的零部件配套。千千万万企业不断地创新,不断地推动技术问题的解决,造就了东莞产业体系不断地往前升级。最近有一件事可能大家都觉得有点惊奇,大湾区综合性国家科学中心的启动区,国家批准坐落在深圳跟东莞。为什么综合性国家科学中心的启动区会落在东莞跟深圳之间这样一个区域?(习近平)总书记要求我们在科技创新方面自强自立。在源头创新方面,随着大湾区战略的实施,国家把重大的科学装置部署在全国各地,包括大湾区。东莞现在有散裂中子源,有正在预研的南方光源等一批大装置,这些大装置为原始创新、源头创新提供了重要的平台。全要素的创新集聚,将松山湖科学城建设成为国际一流的科学城,粤港澳大湾区的创新创业高地,支撑、引领和提升东莞乃至大湾区的产业基础高级化水平和产业链的现代化水平,全面促进经济体系的优化升级。中国企业联合会常务副会长兼理事长朱宏任:东莞和常州两座城市,是中国制造业的一个缩影。东莞是伴随着改革开放而成长起来的制造业城市。1978年7月,东莞从手袋开始,太平手袋厂进行“三来一补”的加工;现在,东莞有18万制造业企业,有近11000多户规模以上的制造企业。这两个城市下一步的发展都把创新作为它们转型升级,提升自己体量、体能的一个重要元素。这一点是它们相同的地方。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生:东莞从2009年开始,在应用基础研究、共性技术和开发技术研究,在企业为主体的开发事业研究,也就是创新链这几个环节,我觉得做出来的努力对一个地级市是难(能)可贵的。城市里的传统行业凭什么转型升级?梁维东:我们从来没有忘记这部分企业,有人说过,只有夕阳企业,没有夕阳产业。在东莞,传统行业就是衣服、鞋帽、家具还有食品这些行业。我们专门拿出资金帮这批企业,证明是真心实意的觉得这部分企业该帮,它有未来发展。(疫情)防控期间,我去企业调研,去了大家都很熟悉的企业,叫慕思。它是一个很传统的产业,做的是床垫。但它现在的床垫能根据人体力学,调节人们个性化的睡姿和承托能力,它的床垫占领了中高端市场。疫情期间,门店开不了门,企业一个晚上,把所有门店的员工叫去学习怎么做网红。在做出调整以后,慕思一天最高卖出了5000张床垫。城市的创新发展最需要什么样的人才?梁维东:我想领军人才、技术/专业精英、技能人才这三方面是东莞最缺乏的人才。如果是领军人才,我可能看中他在以前工作的地方,创造了什么业绩,处理过什么问题。如果是专业、技术人才,我要用专业的角度,看看我们希望他来处理或者研究什么技术问题,他已经有了什么成果,以及他的想法如何。现在每个城市都希望吸引更多人才,都提供了很多方面的经费、待遇。我在跟人才特别是领军人才接触的过程中,发现他们更看重的是自己的事业前景。他们的想法,有时候是个性化的。在这种情况下,我应该更多的听听他的想法。什么是城市对人才的创新宽容度?梁维东:创新是有不同阶段的,如果是基础应用研究,坐十年冷板凳,十年都没有出成果也很正常。东莞松山湖材料实验室是广东省整个战略里面的一个部署,我们设定了一个总目标给他们。招哪个团队,开什么主题,由科学家自己说了算。其领军人物为王恩哥院士,原北大校长、中科院副院长。2018年4月份左右,松山湖材料实验室成立,至今产生了意想不到的效果。2年多的时间里,它拿到了中国应用科技进步十大奖项的其中一个,现在聚集了800多名研发人员,数十个院士经常在那里工作。目前已经有一批项目转化为现实产能,特别是材料方面。城市的创新生态如何打造?梁维东:对创新生态的打造,我觉得有几个方面。一是要坚定不移地坚持制造业立市,二是坚定不移地坚持创新驱动,三是注重提升城市品质和内涵。习近平总书记讲过,要用绣花的功夫去管理、提升城市。“十三五”我们下定决心,全面提升城市品质和内涵,比如水污染治理,过去三年多,东莞截污水管是1.2万公里,去年,东莞水环境改善、变化情况排在全国第三,广东第一。功夫下去以后,整个城乡环境发生了根本性的变化,从数据可以看出,东莞高层次人才“十三五”时期由7.5万人,上升到15.6万。人才对城市品质和内涵是高度关注的,此外,城市的品质内涵也包括政府对社会、对企业的服务,这也很关键。素材来源:莞香花开推荐阅读
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市政府“一号文”解读|打造新动能 加快推动东莞高质量发展

今年市政府“一号文”聚焦“打造新动能”的背景是什么,政策有什么干货和亮点……2月25日上午,我市召开新闻发布会,市委常委、常务副市长喻丽君介绍《东莞市人民政府关于加快打造新动能
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“十四五”期间东莞有何规划?我局主要领导接受专访

2021年是“十四五”开局之年。2月5日,东莞市第十六届人民代表大会第七次会议开幕,《东莞市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》提交会议审查。“十四五”期间东莞将怎么干?东莞市发展和改革局局长陈庆松接受东莞日报全媒体记者专访,聚焦“十三五”时期发展成就、服务构建新发展格局、现代化产业体系、对接“双区”建设、增进民生福祉等方面,解读《规划纲要(草案)》。东莞“十三五”规划主要指标基本完成记者:回顾“十三五”时期,东莞经济总量连续迈上新台阶,目前已经接近万亿元,取得令人瞩目的成绩,请问东莞在推动高水平全面建成小康社会方面还有哪些亮点成效?陈庆松:回顾过去五年,东莞经济发展取得了令人振奋的显著成绩,经济总量从2015年6665亿元提升至2020年9650.19亿元,年均增长6.5%,提前实现比2010年翻一番。5个镇街进入500亿元俱乐部,所有镇街经济总量均超100亿元。除了经济总量上迈上新台阶,我市经济发展在质量变革、效率变革、动力变革上均有提升,在推动高水平全面建成小康社会当中也是亮点纷呈。比如,散裂中子源建成开放,松山湖科学城纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区,国家高新技术企业总数大幅跃升至6381家,是2015年的6.47倍;规上工业企业数量突破1万家,规上工业总产值突破2万亿元,经济质量效益显著提高。还有城市品质方面,五年新建污水管网超过1.2万公里,7个国省考断面水质全部达标,城市建成区22条黑臭水体基本消除黑臭,全市生态环境质量出现根本性变化,城市品质内涵大幅提升。此外,还有民生方面,五年市财政共投入2037亿元用于民生建设,支出占比超过七成,居民人均可支配收入达56533元,比2015年增加46.3%。人民生活水平不断提高,社会民生福祉持续改善。总的来说,“十三五”规划确定的主要指标基本完成,我市高水平全面建成小康社会取得重大胜利,为“十四五”奠定了良好发展基础。建设具有全球影响力的湾区创新高地记者:《规划纲要(草案)》提出,要建设具有全球影响力的湾区创新高地,请问“十四五”期间东莞在营造最优创新生态,推动创新驱动内涵式增长方面有何部署?陈庆松:创新是我市经济社会发展的第一动力,中央关于制定“十四五”规划的建议提出,“布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地,支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”。根据中央建议精神,《规划纲要(草案)》紧紧把握松山湖科学城纳入综合性国家科学中心先行启动区的重大战略机遇,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,强化科技自立自强战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施创新驱动发展战略,不断完善源头创新、技术创新、成果转化、企业培育“四大创新体系”,打造最优创新生态,培育高质量发展创新动力源,建设具有全球影响力的湾区创新高地。一是以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为抓手,加快布局建设散裂中子源二期、南方先进光源、先进阿秒激光设施,推动大湾区大学、香港城市大学(东莞)加快建设,集聚国际高端创新要素,提升原始创新能力和科技成果转移转化能力;二是强化企业创新主体地位,提升企业创新能级,深化产学研协同创新,争取突破一批关键核心技术;三是深化人才发展体制机制改革,构建更加开放、更加便利、更有竞争力的人才引进政策体系,充分激发各层次人才干事创业动力,形成各路英才近悦远来、奋楫争先的生动局面。构建多元支撑的具有国际竞争力的现代产业体系记者:在省十三届人大四次会议上,东莞被赋予“立足实体经济,提升制造业能级,当好地级市高质量发展的领头羊”的职责使命,《规划纲要(草案)》在打造现代产业体系方面有怎样的谋篇布局?在打造战略性新兴产业基地方面有何安排?陈庆松:制造业是东莞立市之本和核心竞争力所在,我市具备比较完整的产业体系,但产业链供应链现代化水平不高,《规划纲要(草案)》聚焦构建具有国际竞争力的现代产业体系,坚持以先进制造业为根基,提出实施“强、大、精、优”的产业体系发展工程,具体包括做强新一代电子信息、高端装备制造等优势产业;做大新材料、新能源、生命健康、人工智能等新兴产业;做精纺织服装鞋帽、食品粮油、现代家具、造纸及纸制品、玩具及文体用品、化工制品、包装印刷等传统产业;做优行业冠军、“专精特新”、“小巨人”企业,力争新增一批千亿级、百亿级优势产业、特色产业集群,构建多元支撑的具有国际竞争力的现代产业体系。同时,贯彻落实国家数字经济发展战略,聚焦新动能新业态的培育,《规划纲要(草案)》将数字经济单独成章,围绕数字产业化和产业数字化,提出发展数字经济,建设数字社会和数字政府,推进数字赋智赋能,推动经济社会各领域数字化转型,打造数字东莞。▲松山湖科学城为了给战略性新兴产业发展提供载体和支撑,“十四五”期间我市将重点打造七大战略性新兴产业基地,《规划纲要(草案)》围绕战略性新兴产业的重点领域,提出拓展优化产业发展空间,规划约70平方公里,布局松山湖生物技术、东部智能制造、东莞新材料、东莞数字经济融合发展、东莞水乡新能源、临深新一代电子信息、银瓶高端装备等七大战略性新兴产业基地。同时,通过加强政策研究,创新用地和招商制度,设立战略性新兴产业基金,建立多元化企业扶持体系,实行“七个一”项目包落地机制,打造布局合理、集约高效、生态智慧的现代产业基地,引领东莞产业高质量发展。打造富有活力和国际竞争力的高品质现代化都市记者:东莞市委市政府将“湾区都市、品质东莞”作为当前和今后一段时期的战略定位和价值追求方面,请问《规划纲要(草案)》在提升城市品质内涵,提升城市承载力吸引力竞争力方面有什么部署?陈庆松:近年来,我们以城市品质提升引领经济社会综合转型取得了有目共睹的显著成效,凝聚起全市上下的高度共识。“十四五”时期,将在前几年的扎实基础上,以更强措施推动城市品质实现新的更大提升,打造富有活力和国际竞争力的高品质现代化都市。围绕这一任务部署,《规划纲要(草案)》在提升城市品质内涵、建设现代化基础设施体系、推进新型城镇化和乡村振兴、推动绿色发展四个章节进行深入的阐述。在具体举措方面,《规划纲要(草案)》提出:第一要聚焦城市发展空间优化,坚持“精明增长”“紧凑城市”“经营城市”“沿轨道生长的城市”等理念,拓展城市发展空间,全面提升中心城区首位度,加快轨道TOD和TID规划建设,增强城市承载力吸引力竞争力。第二要聚焦基础设施建设现代化,前瞻性布局新基础设施,持续推进交通、能源、水利等基础设施建设,为提升城市能级提供强有力支撑。第三要聚焦生态环境持续提升,统筹推进水、大气、土壤、固体废物等污染防治,强化生态治理的价值反哺,以生态改善推动城市价值提升。第四要聚焦全域提升城乡人居环境,以“匠心”精神和“绣花”功夫推进城市精细化管理,提升城市环境品质美誉度。打造民生幸福美好城市记者:民生问题是百姓最为关注的问题,东莞作为人口大市,面对人民日益增长的美好生活需求,请问《规划纲要(草案)》在增进民生福祉方面有何安排?陈庆松:人民对美好生活的向往就是我们始终不渝的奋斗目标。东莞不仅要做好经济建设,更要在民生保障方面发力,打造民生建设的“东莞品质”。未来五年,在全面建成小康社会的基础上,东莞将加快补齐民生短板,提升公共服务保障水平,释放更多惠民红利,努力打造民生幸福美好城市。围绕这一目标,《规划纲要(草案)》提出面向常住人口建立覆盖不同层次、精准供应、更高质量、更趋均衡的基本公共服务体系,并设置了文化、教育、民生福祉等章节,具体部署建设教育现代化强市、建设品质文化之都,以及促进就业、卫生健康、人口发展、社会保障、妇女儿童权益等任务,明确具体任务举措以及相关领域的专项指标。《规划纲要(草案)》把着力点放在群众关心的、期盼解决的民生具体问题上来,比如,在教育公办学位方面,提出“十四五”期间力争完成新建、改(扩)建设公办中小学校204所,增加学位31.08万个;在解决“一老一小”问题方面,提出深化养老服务改革,构建以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养康养相结合的养老服务体系新格局;大力推进3岁以下婴幼儿照护服务,发展普惠托育服务体系。通过一系列全方位的民生举措,共同营造“我与东莞共成长”的城市环境,建设昂扬向上的包容共享城市,让城市更有温度、让市民更有归属感、让群众获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。来源:i东莞推荐阅读
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关于规范供水、供电业务报装申请材料的通知(试行)

如果没有房屋或土地证件如何申请供水供电?如果满足条件,需要提交哪些材料进行申请?能否线上进行办理?……《关于规范供水、供电业务报装申请材料的通知(试行)》文件来了!为进一步理顺优化营商环境的水电报装和严控“两违”的政策关系,优化报装流程,精简报装资料,需规范、统一我市供水、供电业务报装申请材料。根据《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号)、《广东省人民政府关于建立土地管理共同责任制度的通知》(粤府〔2008〕100号)、《广东省进一步深化营商环境改革2019年工作要点》(粤发改体改〔2019〕210号)、《广东省人民政府关于打好违法建设治理攻坚仗的指导意见》(粤府函〔2019〕320号)的相关要求,现就有关供水、供电报装材料要求通知如下:01