由于西安原有大部分道路未规划电力管沟及通讯线缆沟，致使目前街头架空线缆私拉乱扯、无序吊挂、捆扎不到位、布放不规范，形成了严重影响城市形象的“空中蜘蛛网”，不过这一现象将在“十四运”召开前得到极大改善。近一个月来，有关部门召开的多次会议释放出强重要信号：将以承办全运会为契机，聚焦开展城市环境综合整治，提高西安国家中心城市治理能力和水平，要重点推进“三改一通一落地”民生工作，而其中的“一落地”即为架空线落地。
因人口密集，给排水、电力、电信、燃气、热力等管线需求量大、种类多，空中“蜘蛛网”现象已成为西安老城区及城中村地区的“通病”，在杂乱无章的线缆背后隐藏出众多安全隐患。
老城区的树龄长、树冠大，雨雪天气时易产生倾倒险情，压到供电线路及设备，导致不安全事故的出现，而城中村房屋间距过小，私接电线现象严重且线路质量不一，既容易发生线路短路自燃事故，又会给后续消防处理带来困难，后果不堪设想，故线缆归整及落地工作显得极为迫切。
另一方便，净化城区“蜘蛛网”般架空线缆带给人的视觉污染，改善城市空间杂乱现象，实现城市精细化管理，也是西安城市高质量发展的必然。
此次实施的架空线缆落地计划涉及通信电缆和供电电缆，因归属多个部门，整治难度较大，根据安排，落地工程由电力通信管沟建设、线缆落地及归顺整理三部分组成。
其中，在2021年5月底前完成主城区道路以及城中村、老旧小区通信架空线落地工作，相应的电力管沟建设和线缆落地一并组织实施。老街区架空线缆落地将根据城区改造项目同步规划进行，避免资源浪费重复建设，并确保地下廊道建设有序推进、落地线缆安全运行。
在年初西安相关专项问题会议议题中不难发现，架空线缆落地项目、综合管廊项目已经明确了其原则，即“核心区域优先、架空线缆集中路段优先”，分批次开展架空线缆落地。
- 优先完成主、次干道，重要区域及含光路通信架空线落地工作；
- 完成迎宾大道（一级道路）及“十四运”场馆周边电力架空线落地共89条路段、253.8公里，并对主、次干道（二、三级道路），背街小巷（支路）及城中村、老旧小区电力架空线进行归顺整理；
近期，已有多个行政区率先全面启动所在区域的架空线缆落地工程，并梳理公布落地线缆分布路段名单，确保在2021年全运会举行前完成。新城区共梳理出39条道路，涉及8条主次干道和31条支路和背街小巷，长度31.71公里，以及城中村和老旧小区通信架空线落地工作；电力架空线落地一级道路电力架空线落地项目共4条道路、8.5公里，二、三级道路电力线缆归顺整理项目共9条道路、8.4公里以及城中村、老旧小区电力架空线。
根据计划和方案，将分三批次组织对省政府周边、火车站周边及重要路段的架空线实施落地，2021年5月底前全面完成。目前已启动皇城东路、皇城西路、西一路三条道路管沟建设，尚德路（东大街—顺城北路段）架空线缆有望年底全部落地，剩余背街小巷通信架空线落地工作结合老旧小区改造同步实施。
▲新城区通信管沟建设路段清单
未央区启动的架空线缆落地工程将完成共计46条路、42公里的通信架空线落地任务，将分三批进行。
其中，第一批包括永祥路（纬二十六街-龙首商业街）、政法巷（未央路—公安未央分局）等15条路；第二批包括红旗路（凤城十路-太华北路）、御井路（太元路-太康路）等16条路；第三批包括凤城三路东（太华路-渭滨街）、盛龙西街（纬二十八街-老二环）等15条路。
管沟建设整体计划2020年9月底完成；线缆割接、落地拆除阶段，通讯运营商割接、落地拆除采用分段方式进行实施，具备条件一段、实施一段，在不影响质量安全前提下，多部门可交叉同时作业，预计2021年4月底前完工。
·雁塔区·
雁塔区共梳理出56条通讯线缆落地路段和8条电力架空线落地路段，总公里数达到57.78公里，分项分批实施落地，预计2021年4月前完成。同时，对暂时没有落地条件的区域路段的架空线进行整理和捆扎。目前，红专南路、健康路的架空线落地工程已进场施工，这两条道路计划2020年上半年完成线缆落地。
·航天基地·
航天基地将在2020年启动对航天大道、神舟六路、航腾路等路段架空10KV线路落地改造，长度约2公里；对东长安街、飞天路、神舟四路等路段架空通信线路落地改造，长度约1.6公里。
此前，航天基地已先后于2015年、2017、2018年完成神舟二路以东区域35KV、10KV共计27公里电力高压架空线落地工作。·鄠邑区·
自2017年起，鄠邑区计划用三年时间完成城区道路的架空通信线缆落地工作，目前已完成城区娄敬路、草堂路、东街、丰京路等38.6公里主要道路的通信线缆落地，2021年6月底前将城区剩余所有未落地30.98公里架空通信线缆全部完成落地。
中国最大综合管廊在建
除过前述提及的修建管沟及归顺整理方式，建设地下综合管廊也成为一种解决线缆落地的新方法。综合管廊，顾名思义就是地下城市管道综合走廊，即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。此举不仅可使城市告别“蜘蛛网”、避免维护地下管线所带来的道路反复开挖问题，还能够节约用地，可谓“收纳神器”。
从2016年至今，西安市已开工建设综合管廊73.89公里，缆线管廊94.3公里。昆明路、纺四路、常宁新区南北一号路、南北三号路、临潼区渭水二路等8个干支线管廊项目约14.65公里，科技路、朱雀路、常青二路等9个缆线管廊项目约20.32公里，现已全面完成工程建设。值得一提的是，西安市城市地下综合管廊是目前国内单笔投资额最大、总公里数最长、智慧程度最高的城市综合管廊PPP项目。
▲地下管廊内部
其中，位于城西的昆明路地下综合管廊是目前国内管线齐全、断面最大、难度最高、建设工期最短的地下管廊项目。工程东起西二环、西至公式河东岸，全长3.74公里，宽12米，高10.9米，基坑最深处可达24米。
管廊采用双层五舱结构，上层为两个雨水舱，即改造后的大环河，通水后南郊等地区的雨水将通过昆明路管廊排入公式河，可提升雨水管渠蓄排能力，达到海绵城市的建设要求；下层为综合舱、电力舱、燃气舱。
在西安城南，另一处综合管廊工程——常宁新区地下综合管廊也正在加紧建设中，管廊总规划24条、总长度46km，形成“一中心多辐射”的格局，根据每条道路两侧入住项目单位的需求不同来规划设计。
项目共分为两期建设，一期工程位于常宁新区核心区，规划干、支线管廊15.6km，缆线廊2.87km，规划控制中心一座。目前在建管廊共计13条，总里程22.4公里，已完成投资13.8亿元，将于2020年6月完成主体工程竣工。
城市治理无小事，架空线缆落地也是整治的一部分，借全运会举办之东风，西安此番举全市之力的行动，不仅消除安全隐患、营造一个舒适的生活环境，也从整体上提升城市综合治理水平，为整座城市的发展带来无限活力。
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