12月26日，西安至银川高速铁路开通运营，塞上江南与八百里秦川时空距离得以缩短。银西高铁开通不仅标志着陕西米字型高铁新增一笔，也使得陕西高铁里程正式迈上1000公里大关。
除了陕西以外，全国多条高速铁路市陆续在今年年终开通，为“全国高铁里程格局”增添了新的变数。截止2020年12月，中国高铁里程达到3.8万公里左右。相比于2019年，全国铁路营业里程增长了6000公里左右，其中仅高铁就增长了约3000公里，高速铁路占到新增铁路里程的半壁江山。
年终岁尾往往是铁路新线集中开通的时间节点，今年底与明年初，国内多个省市有多条高铁紧锣密鼓的集中开通运营。2020年底前后通车高速铁路一览
潍莱高铁丨11.26日潍坊至莱西段开通连镇高铁丨12.11日淮安至丹徒段开通郑太高铁丨12.12日焦作至太原段开通合安高铁丨12.22日肥西至双岭所段开通银西高铁丨12.26日吴忠至西安段开通福平铁路丨12.26日福州至平潭段开通
武仙城际丨12.26日武汉至仙桃城际铁路开通京雄城际丨12.27日大兴机场至雄安段开通盐通高铁丨预计将于12.30日开通徐连高铁丨预计将于2021年2月开通京哈高铁丨北京至承德段预计将于1月开通
据@铁路建设规划统计的2020全国各省市区高铁里程排行榜显示：安徽、广东、辽宁目前位居国内省市区高铁里程前三甲，江苏、山东、江西、福建、湖南、河南和广西分列其后。目前，位居前十位的省份高铁里程均在1800-2000公里左右。
2019年底，广东省高铁里程位居全国第一，辽宁、江西、湖南、山东位居第二到五位。与去年相比，安徽省高铁里程由去年的第6位上升至全国第1位；广东、辽宁退居全国第二、三位。江苏增长最快，年内相继开通沪苏通、连镇、盐通3条高铁，由去年的12位升至第4位。2020年，陕西省以1019公里高速铁路里程位居全国省市区第20位。尽管西银高铁开通新增省内里程163km反超重庆，但由于山西省郑太高铁开通新增325公里，陕西高铁里程被邻省山西反超，排名与2019年相比没有变化，仍为第20名。图 / @铁路建设规划
随着新建高铁的开通，全国目前已有安徽、广东、辽宁、江苏、山东5个省份高铁里程突破2000公里；15个省份高铁里程超过1000km，其中，陕西、山西是首次突破1000公里。随着年底多条高铁开通运营，江苏扬州、山西长治、晋城、甘肃庆阳、河北雄安正式进入高铁时代。
随着我国“八纵八横”高速铁路网建设的日益加快与中长期铁路网规划修编的日臻成熟，国内多个省份相继提出要实现“市市通高铁”目标。除了京、津、沪三个直辖市以外，目前全国已有5个省份率先实现这一宏伟目标。
2018年12月29日，设计时速200公里的南龙铁路正式通车运营，南平、龙岩两个地市接入全国高速铁路网，福建成为全国第一个实现“市市通高铁”目标的省份。
2019年12月1日，商合杭高速铁路商丘至合肥段正式开通运营，安徽北部的阜阳和亳州两市一举迈入“高铁时代”，安徽成为继福建之后第二个实现市市通高铁的省份。
合杭高铁
2019年12月16日，连镇高铁连淮段建成通车，连云港、淮安、扬州、镇江等部分县市接入全国高速铁路网，江苏成为全国第三个实现市市通高铁的省份。
2019年12月26日，昌吉赣高铁开通运营，江西省唯一不通高铁的吉安市也迈入了高铁时代，自此江西全省的11个地级市都通了高铁，成为中国第四个“市市通高铁”的省份。
2019年12月30日，京张高速铁路正式开通运营，张家口迎来了“高铁时代”，河北由此成为第五个实现市市通高铁的省份。
京张高铁
除了已实现“市市通高铁”的5个省份之外，近期还将有部分省市实现这一目标。计划于2021年建成通车的赣深高铁通车后，河源将结束不通高铁的历史，广东将实现“市市通高铁”目标。
陕西早在十三五规划中提出，未来五年将积极构建“米”字型高速铁路网，力争实现西安与周边8个省会城市高铁联通，努力解决剩余6个地市通达高速铁路问题，力争在十三五末期实现“关中通城际、市市通高铁、快速通全国”的高铁建设目标。但目前来看，十三五期间陕西省仅实现西银高铁一条高速铁路建成通车，距离实现市市通高铁的目标暂且尚为遥远。
图 / @铁路建设规划
目前，陕西已建成米字形高铁中的郑西高铁、西宝高铁、大西高铁、西成高铁、西银高铁5条，西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中5座城市已开通高铁，铜川、延安、榆林、安康、商洛5座地市尚未接入全国高速铁路网。陕西省目前尚有西延、延榆、西十、西康四条高速铁路项目亟待建设，待这四条高铁修建完毕，陕西省最早将于2024年实现“市市通高铁”目标。
2021年作为十三五规划的收尾时刻，也是十四五规划的开局之际，目前，陕西省尚有十三五期间尚未完成的西安至延安、西安至安康、西安至十堰、延安至榆林四条高速铁路亟待开工建设，以期追赶超越，顺利实现“市市通高铁”的建设目标。
近期，陕西省高铁建设动作频频，四条高铁先后传出新动态。
12月18日，国铁集团与陕西省联合印发了《关于新建西安至安康高速铁路调整可行性研究报告的批复》。根据批复，安康西站房面积增加到2万平米，投资估算总额增加到355.1亿元。
目前，西康高铁除调整可研获批外，调整初步设计已报送国铁鉴定中心审查，控制工程施工图已提前完成评审，征地拆迁准备工作稳步推进。后续，省铁路集团将继续协调京昆高铁西昆公司、西成客专陕西公司等单位争取西康高铁尽快开工建设。
安康西站效果图
悦君（just-xa）了解到，西康高铁已被纳入国家高速铁路网规划中的西昆高铁通道。西昆通道由原规划的西康高铁（全长178公里）、渝康高铁（全长479公里）和渝昆高铁（全长699公里）三段组成，其中西康高铁可行性研究报告和初步设计均已批复，渝昆高铁川渝段初步设计已批复，重庆至宜宾段10月底已施工招标；重庆至安康段可研已评审。
西昆高铁项目年内计划安排为“两确保两力争”。即确保渝昆高铁重庆至宜宾段开工建设，云贵段获得初步设计批复，力争渝西高铁重庆至安康段获得可行性研究批复，西安至安康段两个重点控制性工程开工建设。因此，西康高铁有望年内开工。9月29日，《新建铁路西安至十堰线环境影响报告书全文和公众参与说明公示》在中铁一院网站开始公示，线路详细走向和各车站规模、布置方案均已出炉。根据批复，西十高铁施工总工期4.5年（54个月），拟于2020年底开工建设，2025年6月建成。建设单位为西成铁路客运专线陕西有限责任公司。12月20日，西安至十堰高铁湖北段建设动员大会举行。下一步，将稳步推进征地拆迁工作。9月27日，《新建铁路西安至延安线变更环境影响评价信息第二次公示》公示。西延高铁西安至铜川段有所调整：线路变化段落原高陵站、富平阎良站调整为栎阳站、富平南站。
11月4日，铁路集团向西延高铁项目拨付2020年征地拆迁款，标志着2020年西延高铁征迁资金得到全面落实。铁路集团将继续多渠道筹集资金，积极配合国铁集团共同加快高铁建设。12月8-10日，国铁集团鉴定中心召开新建延安至榆林至鄂尔多斯高速铁路项目可研评审会并实地踏勘了榆鄂段线路方案，标志着新建延榆鄂高铁的前期工作向前迈进了一大步。
延榆鄂高铁由延安至榆林高铁和榆林至鄂尔多斯高铁两个项目合并而成。其中，延榆高铁前期工作启动较早，可研报批前置要件已于2018年10月全部办结，并已进入初步设计阶段。
2019年7月，国铁集团启动榆鄂高铁勘察设计工作，并决定将延榆和榆鄂高铁打包为一个项目进行审批。目前，延安至榆林高速铁路相关前期工作已暂缓实施。
法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟
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