首都五年新变化 | 绿水青山 锦绣京华——西城篇
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北京市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，坚持以人民为中心，全面推进生态文明建设，着力实施绿色北京战略，以钉钉子精神打好污染防治攻坚战，生态环境质量取得全面、持续改善，市民的幸福感、获得感显著增强。
5月22日起，北京市生态环境局政务新媒体推出“绿水青山 锦绣京华”专栏，展示各区生态环境建设实践成果以及新思路新举措。
今天与大家见面的是西城区生态环境局党组书记、局长向前同志署名文章《西城区坚持管治并重 铺就蓝天碧水绿地靓丽底色》。
西城区坚持管治并重
铺就蓝天碧水绿地靓丽底色
西城区生态环境局党组书记、局长 向前
党的十八大以来，西城区以习近平生态文明思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，牢牢把握首都功能核心区战略定位，不断加大生态环境治理力度，2021年PM2.5年均浓度34微克/立方米，创历史新低，首次达到国家二级标准，六项主要大气污染物年均浓度首次全面达标，实现了生态环境质量进一步改善，蓝天底色更纯，“含金量”更足，人民群众的蓝天获得感、幸福感显著增强，蓝天碧水绿地正成为首都核心区的靓丽底色。
加强组织领导责任统筹
切实推进全区生态文明建设
强化党的组织领导。按照市委生态文明建设委员会会议精神，组建西城区委生态文明委员会。几年来，区委生态文明建设委员会充分发挥牵头把总、统筹协调、督促落实的作用，六个专项小组各司其职，协同推进，督导推动本领域重点任务。
强化整体统筹。组织编制了《北京市西城区2013-2017年清洁空气行动计划》《北京市西城区打赢蓝天保卫战三年行动计划》及深入打好污染防治攻坚战年度行动计划、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案。制定第一轮中央环保督察整改工作方案及任务清单等。
强化责任压实。为进一步明确职责，聚合全区力量，分别于2016年和2020年编制印发了《北京市西城区环境保护工作职责分工》和《北京市西城区生态环境保护工作职责分工》，推动形成全区各部门齐抓共管、积极参与生态环境保护的新局面。
以超常规举措
切实改善空气质量
以巩固无煤区成效及控制机动车、燃烧源、施工扬尘、餐饮油烟等主要污染源为重点，强化城市环境精细化管理，以超常规的措施和力度落实“一微克”行动，实现了空气质量的全面显著改善。
全力推进移动源低排放化。优化机动车结构，推动环卫等行业车辆新能源化，实现新增和更新的环卫车辆基本采用电动车。加快高排放车辆淘汰更新，严格高排放车监管，实施非道路移动机械编码登记。严格落实第六阶段车用汽柴油地方标准，强化成品油及车用尿素等产品质量监管。进一步优化交通出行结构，加快自行车道和步道建设，绿色出行比例稳步提升。
积极打造扬尘精细化管控示范区。对疏解腾退区域优先实施“留白增绿”、拆违还绿，从源头有效防控扬尘污染。全面推进施工扬尘精细化管控，针对房屋建筑、市政基础设施、拆迁、架空线入地、园林绿化等施工活动，构建“绿色施工西城标准”体系；注重施工扬尘防控的技术应用，大力推进使用“防尘天幕”、现场喷淋（雾）系统、雾炮等技术手段，强化施工现场及工程主体全封闭措施。提高道路清扫保洁标准，加大重点地区道路清扫保洁力度。
精准定位、科学施策，从政策措施、责任落实上发力，推动治理能力和治理水平整体提升。针对责任落实不到位、小微工地扬尘管控有死角等问题制定实施了相关责任人制度以及配套的专项督查办法、中小微工地扬尘治理管理办法，全面提升了扬尘精细化管控水平。
管治并重
切实提升水环境质量
不断完善水污染防治工作机制，先后成立水污染防治领导小组和水污染综合治理工作小组，发布水污染防治工作方案等8项政策文件，在全市率先实施水污染防治河长制联席机制，有力保障了全区水环境质量的持续明显改善。
全面开展重点河湖水质改善、水系连通工程，完成北护城河生态修复和治理，加强南护城河雨水及补充再生水水质监测；实施“一河一策”“一湖一策”精细化治理，应用智能无人船进行河道排污巡查。发布海绵城市建设规划，持续推进海绵城市建设；系统推进“清河行动”及“清管行动”，加强设施清理疏通、雨水管线和雨污合流管线养护、雨污混接点治理，入河污染负荷明显削减。
增绿添绿
切实提升绿色空间
紧紧围绕非首都功能疏解大局，抓住“开墙打洞”、街区治理工作契机，全面提升绿色空间的规模和质量，创新城市绿化模式，充分利用闲置地、疏解腾退空间等增加绿色空间，在核心区率先建设“城市森林”。立足“城市客厅”理念，建成1.2万平方米广宁公园；充分利用腾退空间建成百花园。建成莲花河滨水绿道、西海湿地公园等重点工程。新建平安大街、金科新区、西单体育游园等绿地，公园绿地500米服务半径覆盖率达到97.61%。
加大宣传
切实营造全民共治良好氛围
以宣传贯彻习近平生态文明思想为主线，以绿色创建行动为有力抓手，多部门联动，多平台融合，深入开展社会宣传和动员。在六五环境日等重要节点，坚持“上下联动聚合力，宣传引导聚民心，多方动员聚民力”，联合区内10多个部门和街道办事处，积极发挥志愿者力量，多形式宣传垃圾分类、节能节电、减污降碳，动员市民身体力行践行绿色低碳生活方式。通过线上“云课堂”“云参观”等互动直播，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，不断凝聚广泛的共识和力量，营造全民共治的良好氛围。
下一步，我们将立足首都功能核心区战略定位，持续发力，久久为功，大力推进生态文明建设，以绿色低碳发展为动力，强化减污降碳协同增效，持续开展“一微克”行动，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，推动形成新时代生态环境治理格局，用“常态蓝”“生态绿”擦亮人民群众高品质生活底色，绘就核心区高质量发展的生态画卷。
编辑：张雪洁
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