【笔记+要点】中央财经委员会第四次会议

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前言

2月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第四次会议，研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题，研究有效降低全社会物流成本问题。

以下是会议的要点总结与全文标注。

01

要点总结

一、本次会议主要议题：

①研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题，

②研究有效降低全社会物流成本问题。

二、“中央财经委员会第四次会议”信息结构图

三、举措意义：

加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措。

降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。

四、大规模设备更新和消费品以旧换新问题的三个坚持和三个推动

三个坚持：

• 坚持市场为主、政府引导，
• 坚持鼓励先进、淘汰落后，
• 坚持标准引领、有序提升。

三个推动：

• 推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，
• 推动耐用消费品以旧换新。
• 推动大规模回收循环利用，加强“换新+回收”物流体系和新模式发展。

五、降低全社会物流成本的出发点、落脚点前提和途径

会议强调，降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。

物流降成本的

出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众，

基本前提是保持制造业比重基本稳定，

主要途径是调结构、促改革，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。

六、降低全社会物流成本做好三个优化

三个优化：

• 优化运输结构，强化公转铁、公转水，深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。
• 优化主干线大通道，打通堵点卡点，完善现代商贸流通体系，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新式。
• 统筹规划物流枢纽，优化交通基础设施建设和重大生产力布局，大力发展临空经济、临港经济。

延伸阅读：《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》曾提出推动家电以旧换新

2023年7月31日，中国政府网发布了一条重要最新政策消息《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》。《通知》中指出，家装家居和电子产品消费部分，要促进家庭装修消费，推动家电以旧换新、废旧回收，推动高新技术电子产品消费等。

相关内容请见：国务院转发发改委恢复和扩大消费措施，释放10个重要信号（←点击查看）

02

全文标注

黄色背景：一级内容（非原文）

灰色背景：二级内容（非原文）

红色背景：批注与延伸阅读（非原文）

下 划 线 ：中心内容/中心思想/题眼

黑色加粗：具体事项

蓝色加粗：趋势性、判断性、结论性内容

红色加粗：关键性信息

中央财经委员会第四次会议

基本信息：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平2月23号下午主持召开中央财经委员会第四次会议，

①研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题，

②研究有效降低全社会物流成本问题。

主要内容：习近平在会上发表重要讲话强调，

①研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措。要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

②研究有效降低全社会物流成本问题物流是实体经济的经络，连接生产和消费内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。

出席人员：中共中央政治局常委国务院总理中央财经委员会副主任李强，中共中央政治局常委中央书记处书记中央财经委员会委员蔡奇，中共中央政治局常委国务院副总理中央财经委员会委员丁薛祥出席会议。

会议

两项内容：

①听取了国家发展改革委、商务部、工业和信息化部关于大规模设备更新和消费品以旧换新的汇报，

②听取了国家发展改革委、交通运输部、商务部关于有效降低全社会物流成本的汇报。

住房城乡建设部、国家市场监管总局、国家铁路集团作了书面汇报。

①研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题

会议强调，实行大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。

四个要求：

要求1：要打好政策组合拳，推动先进产能比重持续提升，高质量耐用消费品更多进入居民生活，废旧资源得到循环利用，国民经济循环质量和水平大幅提高。

要求2：要

• 坚持市场为主、政府引导，
• 坚持鼓励先进、淘汰落后，
• 坚持标准引领、有序提升。

会议指出，

要求3：要

• 推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，
• 推动耐用消费品以旧换新。
• 推动大规模回收循环利用，加强“换新+回收”物流体系和新模式发展。

要求4：对消费品以旧换新，要坚持中央财政和地方政府联动，统筹支持全链条各环节，更多惠及消费者。

②研究有效降低全社会物流成本问题

会议强调，降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。

物流降成本的

出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众，

基本前提是保持制造业比重基本稳定，

主要途径是调结构、促改革，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。

3个优化：

• 优化运输结构，强化公转铁、公转水，深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。
• 优化主干线大通道，打通堵点卡点，完善现代商贸流通体系，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新式。
• 统筹规划物流枢纽，优化交通基础设施建设和重大生产力布局，大力发展临空经济、临港经济。

中央财经委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

——END——

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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。