【要点+笔记】国务院第四次全体会议

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前言

国务院总理李强3月15号主持召开国务院第四次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，对落实国务院2024年重点工作进行部署。

以下是本次会议的要点总结及全文标注。

01

要点总结

一、国务院第四次全体会议信息结构图

二、再次强调了要因地制宜发展新质生产力，首次提出“坚定不移转方式增动能”会议指出，要坚定不移转方式增动能，强化企业科技创新主体地位，推动传统产业转型升级，完善新兴产业支持政策，及早谋划布局未来产业，因地制宜发展新质生产力。这是提出新质生产力以来首次提出“坚定不移转方式增动能”的说法，并再次强调要因地制宜发展新质生产力。
三、再次强调“抓落实”会议指出，要大力提升抓落实的效能。抓落实是今年的一个重要词汇，在2023年12月召开的中央经济工作会议中，连续提了4个“抓落实”。在今年一月的中央政治局会议中，在对新的一年中央书记处进行工作任务部署时强调，要突出重点，抓好落实。
四、2024年重点工作部署的6个要求

• 一要集中精力稳预期、稳增长
• 二要坚定不移转方式增动能
• 三要以更大决心和力度深化改革开放
• 四要稳妥有序化解重点领域风险
• 五要切实做好保障和改善民生工作
• 六要大力提升抓落实的效能

02

全文标注

国务院总理李强3月15号主持召开国务院第四次全体会议，①深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，②对落实国务院2024年重点工作进行部署。
①深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神李强指出，习近平总书记在全国两会期间的重要讲话，对高质量发展和中国式现代化建设的许多重大问题作了深刻阐述，具有很强的思想性、指导性、针对性。
要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，

• 同贯彻落实党的二十大精神结合起来，
• 同学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述贯通起来。

切实贯彻到政府实际工作中，并转化为深化改革破解难题，推动发展的强大动力。
②对落实国务院2024年重点工作进行部署李强强调，中央经济工作会议和政府工作报告明确的任务就是今年国务院工作的重点。各部门要迅速行动起来，主动靠前，积极作为，合力攻坚，推动各项任务举措全面落地落实。
6个要求：要求1：一要集中精力稳预期、稳增长，牢牢把握稳这个大局和基础，坚持质量第一、效益优先，强化政策组合拳效应，加大政策支持和服务保障力度，以实际行动和积极成效向社会传递信心。要求2：二要坚定不移转方式增动能，强化企业科技创新主体地位，推动传统产业转型升级，完善新兴产业支持政策，及早谋划布局未来产业，因地制宜发展新质生产力。注：“因地制宜发展新质生产力”是总书记在2024年两会期间参加江苏代表团审议时首次提出的。戳链接查看详细内容：【要点+笔记】总书记两会再谈新质生产力，要因地制宜、防止泡沫化要求3：三要以更大决心和力度深化改革开放，加快既定任务落地，及时谋划新的举措，鼓励基层发挥首创精神，积极探索实践，最大程度释放改革开放效应。要求4：四要稳妥有序化解重点领域风险，把风险处置和推动高质量发展更好结合起来，及时出手处置苗头性问题，统筹推进各领域风险化解，努力掌握工作主动。要求5：五要切实做好保障和改善民生工作，落实落细基本民生保障措施，兜住兜牢民生底线，抓好办成一批群众可感可及的实事，绷紧安全发展这根弦，推动形成发展经济和改善民生的良性循环。要求6：六要大力提升抓落实的效能，严格落实责任，压茬推进工作，强化协同配合，确保抓落实的最终效果符合党中央决策意图，顺应人民群众期待。注：抓落实也是今年的一个重要词汇，在上个月召开的中央经济工作会议中，连续提了4个“抓落实”。
参会人员：国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部主要负责同志在会上发言。国务院全体会议组成人员出席会议，有关部门单位负责人列席会议。

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相关新闻：李强签署国务院令另据央视新闻消息，国务院总理李强日前签署国务院令，公布国务院关于修改和废止部分行政法规的决定，自2024年5月1日起施行，为意义：

• 贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，
• 落实党和国家机构改革精神，
• 完整准确全面贯彻新发展理念，
• 加快构建新发展格局，
• 着力推动高质量发展，

国务院对涉及的行政法规进行了清理。
修改8部行政法规：决定对《教学成果奖励条例》《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》《不动产登记暂行条例》《人类遗传资源管理条例》《外国企业常驻代表机构登记管理条例》《标准化法实施条例》《企业信息公示暂行条例》《货物进出口管理条例》等8部行政法规的部分条款予以修改，废止13部行政法规：对《煤炭送货办法》等13部行政法规予以废止。

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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。