旅游休闲街区常见的5种开发模式

近年来，打造旅游休闲街区是城市更新、产业结构调整过程中的重要举措。与城市传统街区千篇一律的商业模式不同，旅游休闲街区主要位于城市文旅资源富集区或城区历史文化深厚的特色街区，更注重文化、旅游、商业、休闲、娱乐等消费要素深度融合，可以满足不同年龄段群体休闲观光和深度体验的需求。

经过文旅部两批次遴选，截至目前我国已有111家国家级旅游休闲街区。分析梳理后发现，常见的旅游休闲街区开发和赋能模式有主要包含文化赋能、旅游赋能、创意赋能、场景赋能和品牌赋能5大类型。

文化赋能，因地制宜发展

相关认定文件和行业标准明确，省级和国家级旅游休闲街区首要的条件就是“有鲜明的文化主题和地域特色”。第一批入选的55个街区，除北京朝阳区三里屯、成都春熙路和石河子幸福路商业步行街，以及承德市金龙旅游休闲街区、长白山白桦旅游休闲街区、重庆江北大九街旅游休闲街区、西宁唐道·637休闲文旅步行街、银川怀远旅游休闲街区等7个外，其余48个均有国家级或省级历史文化街区的牌子。

另外，据不完全统计，在第二批入围的57条旅游休闲街区中，国家级和省级历史文化街区、地方民俗文化老街、传统文化街区多达37条，占据了绝对优势。这些街区在提升改造过程中，经过统一规划和精细化的微更新，最大限度地保留了街区原始建筑风貌，并结合空间布局融入了艺术、文创、潮店、表演等多重时尚文化消费主题，不仅留住了街区文化的根和魂，也让经历风霜的老街焕发新活力。

典型案例

案例一：广东省潮州市湘桥区牌坊街建有23座牌坊，是古代潮州府城最繁华的街区，也是国内最大规模的古牌坊街。2004年潮州市总投资约1.4亿元，按照修旧如旧的原则对23座古牌坊进行修复。经过3年时间，全长1948米的潮州牌坊街于2009年10月1日竣工并正式对外开放。如今，古城的街头巷尾，坐落着137家民宿客栈、2家创意园、30家茶馆茶舍以及35家非遗特色展馆等，吸引大量游客慕名而来。

案例二：安徽亳州北关历史街区是亳州历史文化名城核心区，总占地面积约1平方公里，现存文物古迹115处（全国重点文物保护单位3处），老子、曹操、华佗等名人遗迹15处。近年来，围绕旅游休闲要素打造了以“记忆亳州”为主题的非遗展示和以“乐享亳州”为主题的演艺、游乐、剧本杀一条街，形成了集博物馆集群、民俗体验、文化娱乐等为一体的旅游休闲集聚区。

旅游赋能，配套品质优化

从111条国家级旅游街区的外在特质看，国家级旅游休闲街区更契合城市“微型”度假区和新兴旅游景区的定位，不仅兼具旅游休闲、文化体验和主客共享等功能，还融合了观光、餐饮、娱乐、购物、住宿等旅游休闲度假业态。我们了解到，众多旅游休闲街区在规划设计过程中，注重以A级景区建设标准为参考，建有城市地铁口、游客服务中心、停车场、旅游公厕等配套服务设施，服务品质和体验度整体优于传统旅游景区，为游客营造了舒适便捷的旅游体验感，值得我们借鉴学习。

据不完全统计，国家级旅游休闲街区中有30家自身为4A级旅游景区或4A景区的一部分；有11家国家级旅游休闲街区核心资源为5A级旅游景区或依托5A景区；有1家为国家级旅游度假区的一部分。例如，三巷七坊历史文化街区与镇远古城文化步行街均为5A级旅游景区，百花洲历史文化街区位于天下第一泉风景区内。常德河街是柳叶湖旅游度假区的一部分。

典型案例

案例一：贵州镇远古城文化步行街，文物古迹众多，文化和旅游资源丰富。按照国家5A级景区标准设计制作的标识导览系统、智慧旅游平台以及摆渡车、摆渡船、公交车、出租电动车等多种交通工具，提供快捷便利的出行条件。保存完整的青砖、黛瓦、马头墙，曲径通幽的古巷、古井、古民居，诉说着历史的沧桑。分布合理的咨询服务点、A级旅游厕所、SOS报警系统、分类环卫设施、沿河观景慢行步道，彰显“以人为中心”的设计理念。

案例二：广西北海老城历史文化旅游街区，老城街区始建于1821年，主街长1.27公里，占地面积21万平方米，现存骑楼近千座，是中国岭南直线最长、保存最为完好的骑楼老街。近年来，在文旅产业政策推动下已发展成为当地知名休闲旅游目的地，并成功创建国家4A级旅游景区、广西十佳夜游文化街区、广西旅游休闲街区等称号。

创意赋能，传统资源活化

两批国家级旅游休闲街区中，除了历史文化街区改造提升外，传统工业遗产资源活化利用也是旅游休闲街区开发的重要手段之一。这类工业化街区具有地理区位优势突出、文旅融合度高、规模集聚性强、可利用资源丰富等特点，通过规划设计和创意开发可对外界产生一定吸引力和辐射力。诸如北京798、北京751、唐山启新1889、重庆贰厂文创街等。

典型案例

案例一：河北唐山启新1889文旅街区的前身是建于1889年的唐山细棉土厂，1907年被更名为启新洋灰公司（中国第一家水泥厂），经历120余年风霜历程后于2008年停产闲置。近年来，当地依托启新水泥厂工业遗存和历史文化，积极推进文化旅游街区创意改造，成功创建为集工业旅游、工业遗产保护、文化创意、休闲时尚于一体的特色旅游街区，并入选第一批中国工业遗产保护名录。

案例二：北京市751园区的前身是国营华北无线电器材联合厂第五分厂，它曾与北京焦化厂、首钢煤气厂并列为北京三大人工煤气气源厂，是一座功勋老厂。2007年3月18日，751D·PARK北京时尚设计广场正式揭牌，成为国内首个以工业设备设施再利用的文创园区，并创造了15万立方米煤气储罐、火车专运线等改造再利用与公共文化空间的国内首个案例。

场景赋能，深度沉浸互动

任何一种商业和文旅形态，都是基于满足特定消费群体在特定生活场景下的需求。场景赋能，事实上就是顺应新时代文旅消费心理特征，突破传统单一化的“自主体验”模式，通过业态搭配、互动艺术、立体场景等手段，从室外到室内营造浓厚的“情感体验”氛围。纵观两批国家级旅游休闲街区，诸如西安大唐不夜城、通化东北不夜城、平安驿·河湟民俗文化体验街区等都是典型代表。

典型案例

案例一：吉林通化东北不夜城，借鉴和传承了西安大唐不夜城的精髓，通过对国潮文化的创新挖掘和场景构建，打造了梅河味道、清歌妙舞、云歌琵琶、瑶台仙草、剪纸少女、天女散花、梅河千秋、梅河墨舞、灯笼印象、镜心花月等15+网红IP，成为继大唐不夜城之后的又一“圈粉”黑马。据统计数据显示，2022年东北不夜城运营166天，创造了接待游客量超400万人次的吸虹效应。

案例二：位于青海的平安驿·河湟民俗文化体验街区，以河湟建筑、河湟美食、河湟艺术为核心，深度挖掘古驿平安驿的历史，以传统工艺、传统技艺结合民间传承手法，集中呈现了具有多民族特色的青海河湟民俗文化体验地。近年来，景区在规划建设中还加入汽车驿站、乡愁民俗、乡土电商、富硒科技四大板块的建设，将平安驿打造成了一个集生态、文化、旅游、休闲、养生、度假为一体的具有河湟文化风貌的综合服务展示区。

品牌赋能，多元复合发展

在两批国家级旅游休闲街区中，除了获评国家和省级历史文化街区、特色文化街区等殊荣外，还有许多街区在国家级文旅相关品牌创建中，被认定为国家级夜间文旅消费集聚区、国家旅游科技示范园区、国家级文化产业示范基地等称号，实现“一街多品”的复合式发展，品牌知名度和影响力持续提升。例如，华熙LIVE ·五棵松旅游休闲街区不仅是国家级旅游休闲街区，还是国家级夜间文化和旅游消费集聚区、中国特色商业街、国家体育产业示范单位，一条街区具有多个国家级品牌，形成布局合理、竞争力强、充满活力的品牌体系。

典型案例

案例一：福建漳州古城旅游休闲街区是福建省风貌保存最完整的唐宋城池之一，同时也是全国第一个国家级文化生态保护区——闽南文化生态保护区的重要组成部分。先后荣获“中国历史文化街区”“第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区”等多项殊荣，年均游客量百万余人次，千年漳州古城的知名度和美誉度正稳步提升。

案例二：大唐不夜城步行街2018年入选全国商业步行街提升试点以来，曲江新区按照“中国特色、地方特点、国际水平”的目标，对大唐不夜城街区进行系统提升，不仅打造成全国文商旅融合街区的“天花板”，相继入选首批国家级夜间文旅消费集聚区、首批国家级示范步行街、首批国家旅游科技示范园区试点等多项“国字号”品牌名单。

素材来源：文化产业评论、西宁文旅之声、文化潮州、河北文旅发布、看北海、贵州日报、梅河口东北不夜城、大唐不夜城官方、漳州古城官微、玩转751等官方公众号。

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