杭州公共自行车为什么能成功？

曾在台北念书的新一酱，因为宿舍在校外，每天早上都要从学校的正门骑车到位于后门的系所上课。所以，如果问新一酱最怀念台北的什么？除了盐水鸡和陈三鼎，就是公共自行车了。虽然因为刮风下雨折了好几把长柄伞，但也泯灭不了新一酱了对小黄车（台北YouBike是黄色）的爱。

和现在流行的Uber、Airbnb类似，公共自行车也是一种分享模式，但公共自行车的提出比时下的分享经济热点早了好多年。根据加州大学伯克利分校交通可持续发展研究中心的数据，截至2014年6月，全球至少有712个城市有公共自行车。在中国，北京、上海、广州、杭州、武汉、太原、宁波等城市也都有公共自行车。

问题是，不是每个城市都能做好公共自行车。

1、在中国大陆，哪个城市公共自行车做得最成功？

杭州的公共自行车是国内最大、输出城市最多的城市公共自行车系统。

全国有170多个城市使用杭州公共自行车系统。杭州公共自行车可以依靠出售系统的方式，每年盈利超过2000万元。2013年，美国专业户外活动网站The Active Times评选出16个全球最好的公共自行车系统，杭州获得第一；2014年，杭州公共自行车系统获得广州国际城市创新奖，杭州是唯一获奖的中国城市。

因为公共自行车主色为红色，杭州市民也喜欢把它称作小红车。杭州公共自行车交通服务发展有限公司总经理陶学军告诉新一酱：“现在骑小红车已经是一种生活方式了。”许多习惯开私家车上下班的市民，如果中间要出门办事，或是下班去菜场买菜，都会骑小红车。

除此之外，杭州的公共自行车是一个可以自己“活下去”的公共自行车。服务点亭棚广告的开发，加上“杭州模式”的输出，这两笔收入已基本能平衡杭州公共自行车的运营成本。

2015年全年，杭州公共自行车的累计租用量达到1.5亿次，平均日利用率是每辆车3.75次。一辆公共自行车一天的使用量，最高能达到37次。

新一酱拿到三辆编号为1506479、1508602和1600860的杭州公共自行车在6月29日的租还数据。一辆编号为1508602的公共自行车总共去了34个地方，从城北到城西，行驶了47公里。

2、杭州公共自行车为什么能成功？

作为城市最后一公里的公交配套措施，考虑到执行效率最大化和公共自行车系统的公益性，最终是杭州公交集团来负责运营这个项目。启动项目时，杭州市政府考虑过城管局这样的政府部门，也考虑过纯企业性质的公共自行车商务租赁商上海龙骑天际，但最终决定由有公共交通运营经验的公交集团负责。

在前期设备建设上，杭州公交集团依靠政府补贴；后期运营中，依靠广告资源和模式输出，基本能做到自负盈亏。

看其他城市的例子就知道，纽约的公共自行车依靠花旗银行的赞助仍然每年亏损数百万美元。上海的公共自行车由当地传统自行车企业永久负责，但仅能在部分区域完成租还，始终不成体系。

城市管理者的重视加快了杭州公共自行车的推广。

原杭州市委书记王国平亲自协调人行道上建设公共自行车服务点的需求，避免法规滞后带来的低效。最终，市政管理中心提出，服务点可以设置在3.5米宽的人行道上——这也成为之后自行车服务点的设点规范。

配套的非机动车道的建设也在王国平的牵头下迅速执行起来，杭州现在每条新建的主要道路都会配非机动车道。

北京公共自行车起初失败的原因就在于政府支持不到位。北京市政府虽然表示了支持公共自行车，但实际上在政策和资金上都没有给予充分支持。

一个例子：当时负责北京公共自行车推广和运营的北京方舟公共自行车服务有限公司想要在租车点设立广告牌，在车身上做喷涂广告都没能被政府允许。

更简单的总结是，在中国，一个想做城市公共自行车的政府远比一个想做同样事情的企业作用来得大。

3、    为什么城市要有公共自行车？

其实在新一酱小时候，自行车的利用率还是很高的。但不知道什么时候开始，非机动车道逐渐被机动车道取代。新一酱好不容易下定决心骑车上班，却因为没有非机动车道骑在了机动车道上，被警察叔叔拦下来教育。

2008年前后，中国各大城市的汽车保有量开始增加。2007年，杭州市每天要多出140多辆私家车。不少城市交通出现行路难和停车难的两难问题，为了舒缓交通，也为了解决公共交通最后一公里的问题，很多城市开始推广公共自行车。

杭州公共自行车的选址从市中心开始，先在西湖建了11个点，在城北、城西各建了10个点，测试游客和市民的反应。从2010年开始，它的服务区域就向外延伸至相对偏远的滨江、下沙、萧山和余杭地区。2015年，刚刚撤市设区的富阳也被纳入公共自行车的服务区域。

台北同样希望用公共自行车来弥补大众运输两端的不足。因为台北市交通局对城市人流的往来最清楚，所以由他们选址，在信义区开始试点，之后在每个捷运站、交通枢纽附近都建了公共自行车租赁点。

喜欢上公共自行车的人越多，对骑行配套设施的需求就越大。这也就促使政府去改善城市的骑行道路。骑行环境的改善，反过来让更多的人愿意使用公共自行车。这是一个良性循环。台北微笑单车股份有限公司的发言人刘丽珠对新一酱说，“如果台北市区的骑行环境改善好，就能拼上台湾自行车岛的最后一块拼图。”

4、还有哪些城市公共自行车做得比较好？

在中国内地，太原的公共自行车体系运营效率最高。太原的公共自行车可实现全天24小时租还，每天的租用量达到45万次，比杭州的租用量还多10多万次。

太原也是杭州模式的输出目的地之一，差别是，太原的整个项目都由政府埋单。不过，考虑到每年大笔的财政预算投入，很难想象政府能坚持多久。

在台北，YouBike公共自行车系统规模不大，至今仅有6934辆自行车，212个租借站点也大多设在捷运站附近。尽管数量不多，但YouBike的利用率更高，一辆车的日均使用次数最高时达9.7次，接近杭州的两倍。根据YouBike的说法，只有当周转率（日均使用次数）到达8次或以上时，YouBike才能收支平衡。

5、  我骑过台北的YouBike，想知道它和杭州的公共自行车有什么不同？

杭州的公共自行车系统从2008年开始建立。从第一年的343个服务点、4900辆自行车起步，到2015年年底，这座城市总计拥有3504个服务点和8.41万辆公共自行车，平均每万人的公共自行车拥有量达到了121辆。

台北YouBike的公共自行车数量2009年到2011年都保持在500辆，到了2015年达到6934辆，租借站数量也达到212个，平均每万人有26辆公共自行车。因为台北和杭州城市本身规模的差异，公共自行车的规模也相差很大。

在杭州，只要在开通公交功能的市民卡内存够200元，或是在部分公共自行车租用服务点直接办理含200元押金和100元消费金的杭州公共自行车租用IC卡，便可在杭州所有服务点刷卡租车。前1小时免费，1小时之后按阶梯计价标准收费，1至2小时之内的价格为1元。

台北的YouBike，用台北的悠游卡（地铁交通卡）在租车点的机器上注册会员，就能开始使用。过去台北市政府会给予前半小时免费的补贴，从今年2月1日起，改为前半小时自费5元新台币（折合人民币约1元），超过半小时以30分钟10元新台币（折合人民币约2元）计算。

新一酱很直观的感受是，台北的YouBike比杭州的公共自行车好骑。Youbike一辆车的成本在1.3万新台币（折合人民币2600元），三段变速、龙骨刹车。最早的杭州公共自行车由天津飞鸽提供，每辆车的成本是368元，目前杭州正在换新一批的自行车，742元一辆，但全城范围内还没有升级完毕。

6、在上海，我看到很多长得一样的橙色自行车停在白线里，这也是公共自行车吗？

没错，这应该是摩拜单车。从2016年4月开始，摩拜单车开始在上海中环以内投放公共自行车。摩拜单车抛弃了一般公共自行车都有的停车桩，在电动车锁里加上传感器、GPS、3G网络和芯片。只要下载摩拜单车手机APP注册会员、存上299元押金，就能扫码开锁；在全市划有白线的自行车停车线内都能停车、锁车。

但摩拜单车采用的实心胎、不能调节的座椅，让骑行体验大打折扣，会感觉在骑移动的动感单车——摩拜单车解释说是希望降低后期维修成本。当初台北也想使用后实心胎，但因为骑起来不舒服，还是改回了打气胎。摩拜单车的CEO王晓峰对新一酱说，他们正在计划进入更多的城市。

也骑城市公共自行车？快分享给新一酱你的建议吧！

文/毛怡玫  视觉/蒋亦哲

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