游闽键律师解读习总书记关于知识产权保护工作重要讲话
游闽键律师解读习总书记重要讲话
向全世界交出知识产权保护创新的更好答卷
11月30日,中共中央政治局进行第二十五次集体学习,中共中央总书记习近平在主持,就加强我国知识产权保护工作发表了重要讲话。知识产权那点事特邀请上海市协力律师事务所创始人游闽键律师对该讲话做详细解读。游闽键律师认为,习近平总书记的讲话是知识产权领域未来一段时间的纲领性意见,知识产权将会有全新的姿态,中国将向世界交出我们保护创新的更好答卷。
一、“十四五”时期,创新处在核心位置
习总书记的讲话中指出,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。游闽键律师认为,近年来国际形势发生的变化让越来越多的人意识到,在涉及人民群众生命安全、国家重大利益的关键技术上,确实存在很多“卡脖子”的现象,所以要大力发展自主创新。加强知识产权保护,对保护创新、提升我国经济竞争力的作用是不言而喻的。我们在2008年《国家知识产权战略纲要》就已经系统性布局知识产权。从2008年到今天,我们在逐步转变,逐步与国际知识产权保护规则接轨。十二年过去,当时预定的许多知识产权发展目标已经基本完成,我国的创新发展卓有成效。现在我们在为“十四五”谋篇布局,自主创新到了更加关键的一个地位。此时再次提出加强知识产权保护工作,有着非常深远的意义和价值。未来“十四五”甚至更长远的时间,中国的知识产权保护和运营将会进入到新的格局。这种格局的转变是从外在的“施压式”的保护转为内在的保护动力和需求。
二、讲话内容的亮点
习总书记本次讲话内容的“亮点”有很多,有几个方面值得我们认真研读。
1. 把知识产权保护提高到了国家安全的角度来讨论。
习总书记指出,知识产权工作关系国家安全,专门提到了加强事关国家安全的关键核心技术的自主研发和保护,依法管理涉及国家安全的知识产权对外转让行为。过去,我们在知识产权转让过程中对国家利益的审查这方面没有特别重视,在事关国家安全的关键核心技术的研发和保护上没有特殊对待。每个国家有自己的核心利益。今后对这部分知识产权的保护有相应的制度和措施出台,并且更为重视。最高院今年发布的《关于人民法院服务保障进一步扩大对外开放的指导意见》中也指出要加大对关键领域和核心技术的知识产权保护力度,也体现了这一精神。
就在今年五月,上海出台了《上海市知识产权对外转让审查细则(试行)》明确规定了知识产权对外转让的审查范围、审查内容、审查部门、审查程序等,其中详细提到了知识产权对外转让对国家安全的影响因素,知识产权对外转让对我国重要领域核心关键技术创新发展能力的影响因素。体现了知识产权对外转让对于国家安全利益的相关性,需要认真对待。
2. 以开放的崭新姿态面对国际规则。
习总书记的讲话中,提到知识产权国际合作着眼点,要本着“开放、包容、平衡、普惠”的原则,深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理。这表明了我们一种开放的态度,勇于面对国际规则。这和某些国家针对我们盗窃知识产权、知识产权保护不力的指责形成了鲜明对比。例如,2020年,在新加坡之外,世界知识产权组织仲裁与调解上海中心在落地并实质化运作,这是首家国际组织仲裁机构在我国设立的业务机构,也是上海致力于打造国际知识产权保护高地和面向全球的亚太仲裁中心、营造市场化法治化国际化营商环境的生动实践和最佳范例。这样的事例表明,一方面我们充分主动融入国际规则,也展示了世界知识产权组织对我们的信心。
3. 综合运用各种手段对知识产权进行全链条保护。
习总书记的讲话中提到综合运用各种手段,构建知识产权大保护格局。这既强调了法治的作用,又强调各种手段相结合,包括线上、线下的保护,包括如何在知识产权运营过程中促进创新要素更好配置、更好流动等。我们现在的知识产权保护不是简单的“保护”二字,而是在打造一个系统工程,即知识产权的“生态系统”。这样的保护贯穿知识产权的整个生命周期,包括确权、维权、运营、应用、流转等各个方面。在这个过程中,要充分利用新兴的技术手段,加强民事、行政、刑事联合治理能力,构建包括仲裁调解等多元化的知识产权纠纷解决机制,全方位保护知识产权。
例如,我国已经设立了知识产权法院、建立了技术性案件的飞跃上诉制度,完善技术调查官制度,知识产权司法审判也引入了区块链等新技术手段协同配合;商标、专利申请便利化改革不断推进,公共数据公开愈加便捷;执法手段不断创新,力量不断加强;多部知识产权相关行业标准、规范陆续出台,面对层出不穷的新类型、新领域案件,我们加强研究,综合运用各种保护手段,提高保护水平。
三、保护知识产权要讲好“中国故事”
习总书记的讲话中谈到,保护知识产权要讲好“中国故事”,游闽键律师强调了这一点。十八大以来,我国在知识产权保护制度上取得了很多进步,包括《商标法》《专利法》《著作权法》的修订和通过,近年来知识产权相关司法解释的密集出台,知识产权保护制度不断完善,特别是惩罚性赔偿在知识产权法律制度层面已经落实,以及知识产权举证责任的变化等,都是为了应对解决取证难、获赔难等核心问题。某些国家对中国的指责,其实是对中国知识产权保护现状的一些曲解和误解。
游律师表示,多年来执业经历让人清晰地感受到,中国知识产权立法是跟国际接轨的,而知识产权司法保护特别是在互联网法律的司法实践中,中国已经走在世界的前列。在构建“双循环”新发展格局下,知识产权保护要坚持“以我为主”,这也是一种制度自信。如何向世界讲好知识产权在中国的故事,营造法治化国际化便利化营商环境,吸引更多外国投资到中国,作为一个知识产权从业者深感责任重大,这需要每个知产人的不懈努力。
游闽键
上海市协力律师事务所创始人
游闽键,上海市协力律师事务所创始人,上海知识产权研究所高级研究员,上海市文化创意产业协会副会长、上海市版权协会副会长,世界知识产权组织(WIPO)仲裁与调解中心调解员及仲裁员、上海国际仲裁中心仲裁员。
2007年获得首届东方大律师称号;2008年当选全国优秀律师;2009年获上海市司法行政系统个人三等功;2013年获“国家实施知识产权战略实施先进工作者”并入选“中国律师行业新闻人物”;2015年获“上海市劳动模范”、“全国劳动模范”荣誉称号;2017年荣列LegalBand中国顶级律师排行榜知识产权第一梯队律师、“ALB中国十五佳知识产权律师”;2018年荣列第五界强国知识产权论坛“年度十佳知识产权大律师”、LegalBand“知识产权诉讼第一梯队律师”、MIP“商标领域IP Star”、2018上海市统一战线(工作)先进个人;2019年荣列IAM(智力资产管理)全球知识产权战略家300强、司法部全国千名涉外律师人才、2019年“上海青年法学法律人才库”、强国知识产权论坛“年度十佳互联网律师”“年度十佳知识产权大律师”;2020年荣获上海市见义有为(战疫)先进荣誉称号,获评AM(智力资产管理)全球知识产权战略家300强、MIP“商标领域IP Star”等。
(本文为授权发布,未经许可不得转载)
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