过去十年，「城乡结合部」打败了市中心

超大城市最具成长性的地段是哪里？

一份权威报告给出了答案：城乡结合部。

广州市规划和自然资源局日前发布《2021年广州市交通发展年度报告》，其中有一组关于城市圈层划分的数据，挺有意思。

《报告》把广州的7434平方公里分为三个圈层：

第一圈层：指环城高速以内的广州市区，面积约 220 平方公里；

第二圈层：指第一圈层以外，广佛边界以东，白云区北二环高速公路、黄埔区新龙镇以南，番禺区广明高速以北，黄埔增城边界以西的广州市区； 

第三圈层：指第二圈层范围以外的广州市区。

根据《报告》，广州三大圈层的图示如下👇

观察过去10年人口与就业岗位的变化，可以发现：发展最快的不是最核心的第一层圈，也不是外围的第三圈层，而是“高不成低不就”的第二圈层。

过去十年，广州第一圈层（核心区220平方公里）的人口、就业岗位增幅分别为 11%、27%。

环城高速以内的核心区，是广州人口密度最大、房价最高的最卷之区，但过去十年，这个区域的人口与就业岗位仍在增长，而且就业岗位的增速远高于人口的增速。

不过，第一圈层的人口与就业增速，在三大圈层中最低。

第二圈层（中心城区扣除核心区的夹心地带）主要承接第一圈层人口、就业 转移，人口、就业岗位增幅分别达到 101%、68%，增幅、增量均为三大圈层之首。

第二圈层实际上就是靠近核心区但又不算郊区的那些过渡型区域，其实就是传统意义上的“城乡结合部”，比如天河智慧城、老黄埔、番禺万博、国际创新城、科学城、白云新城。

从人口与就业岗位增长的情况来看，“城乡结合部”不仅不是一个贬义词，反而成为广州三大圈层中的最靓的仔。

第三圈层（外围区）人口、岗位增幅均为52%，增速次于第二圈层，但高于第一圈层。

最近几年来，第三圈层也是亮点多多，不再是传统意义上的郊区，冒出南沙新区、中新广州知识城、东部枢纽新城（新塘TOD）等高质量的郊区新城。

需要注意的是，《报告》统计的对象是“就业岗位”的变化，对买房人来说，这要比GDP变化更有参考价值。

总的来看，过去十年，三大圈层的人口、就业都在增长，大家都有获得感，但第二圈层的增速遥遥领先。

要说，第二圈层有啥好啊？既没有核心区的身份感，但房价可不低，也缺少第三圈层的轻松闲适感，还挺卷，属于典型的“高不成低不就”区域，但赢家为啥是它呢？

关于第二圈层，我之前用过一个词叫“腰部区域”，大家可以看看这篇文章：《大城市的创新，为什么普遍出现在「腰部」？》。

在这篇文章中，我们认为，第二圈层的创新属性很强，大城市的很多创新聚落都位于第二圈层这个“城乡结合部”。

比如硅谷，这个都市圈的大城市无疑是旧金山，但硅谷的大科技公司，几乎没有一个是从旧金山市区冒出来的，绝大部分都位于距离旧金山市区20到50公里的中小城镇上，也就是所谓的“城乡结合部”。

在咱们国内，北京的中关村，既不在最核心的东西城，也不在高大上的朝阳CBD，而是位于城市西北角的城乡结合部。以前在五道口，现在搬到了西二旗，一个叫做后厂村路的地方。

广州互联网行业的发源地当推科韵路，但这条马路在互联网行业刚刚兴起的90年代，就属于天河东郊的城乡结合部，现在科韵路被划分到第一圈层了，但科韵路上的科技公司，很多都搬到了第二圈层的智慧城、科学城。

深圳的科技公司大多发源于南山科技园那一带，但这里在20年多前，也是典型的郊区，因为当时深圳的中心是罗湖与福田。随着南山区的房价越来越高，深圳的科创中心也正在向光明、宝安这些更偏远的地方转移。

如果说CBD属于城市的“头部”，远郊新城属于“脚部”，那么广州科学城、深圳光明科学城就属于城市的“腰部”。

过去十年，超大城市中发展最快、最精彩的区域，基本都在“腰部”。

为什么会出现这种现象？

我的理解是，水至清则无鱼、水太浑也无鱼，半清半浊的灰度空间才是生命之源，所以创新往往出现在大城市的“腰部”，而不是高大上的“头部”，也不是轻松闲适的“脚部”。

以上是我勾勒的一个城市空间模型，因为不同的产业对空间的需求不一样。

所以高大上的“头部区域”更适合服务业的生存，半清半浊的“腰部区域”更容易孕育创新，而偏远的“脚部区域”更容易发展制造业。

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