国际学校核心团队组建受阻,如何锁定“灵魂”人物?
文|Mavis
随着韩国、日本、意大利和伊朗等国新增确诊病例的逐步增长,境外疫情日趋严峻,境内外留学生、准留学生出入境均受到强烈影响。同时,目前身在境外的国际学校中外方高管、教师等受到交通管制,复工也存在重重阻碍。
当下,疫情对国际学校的核心团队组建及日常运营也产生了一定影响。校长是一所学校的灵魂人物,而教学团队更是学校可持续发展的核心。因此,新学说认为在特殊时期,国际学校对管理层和教学团队更要严格把关,“选择对的人”。
校长资质逐步明确,职级制改革浪潮不断
优秀的校长是一所学校的名片,也影响着学校办学特色及可持续发展格局的形成。那么作为一所学校的灵魂人物,校长要具备哪些资质呢?
首先要具备合规合法的身份,其次需具备国家规定的任职条件——符合一定的学历要求;具有从事相当年限教育教学工作的经历;具有中学一级、小学高级以上的教师职务;取得校长任职资格培训合格证书以及身体健康等。
2019年11月27日,北京市教育委员会发布消息称北京即将推行中小学校长职级制,将校长职级设置特级、高级、中级、初级四级,结构比例控制为:0.5:4:4.5:1。此外,评级对申请人的学历、专业技术职务、教育教学管理工作量等因素都有明确要求,且这一制度对民办学校同样适用。
新学说发现,近年来我国校长职级制的推行和改革浪潮不断,也更加严格地明确了校长的任职资质、评级制度和薪酬体系。
校长职级制改革起点:上海
早在1993年,上海就提出建立校长职级系列的改革目标。1994年至2000年间,上海逐步扩大校长职级制改革试点,最终于2001年8月底面向全市推广。从2003年9月起,上海市开始进入第二轮校长职级制改革阶段。
校长职级制改革进阶:多地试点
1999年,《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》第21条指出:要继续巩固和完善中小学校长岗位培训和持证上岗制度,试行校长职级制,逐步完善校长选拔和任用制度。随后,北京西城区、山东潍坊、广东中山、吉林松原、陕西宝鸡、安徽马鞍山、深圳、苏州等地陆续出台相关文件不并加入试点城市行列。
1999年,北京市西城区启动改革试点。同年,潍坊在高密试点校长职级制。
2004年底,职级制在潍坊市全面推行,近千名校长脱“官帽”。同年,广东省中山市开始推行校长职级制的改革。
2010年教育部发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出“要推行校长职级制”。
2010年10月,潍坊市被国务院确定为“探索中小学校长职级制,深化中小学教师职称制度改革”试点市。同年11月,国务院将上海和广东省中山市中小学校长职级制改革确定为两个全国试验区。
2011年中山市印发《关于深化中小学校长职级制改革的意见》),建立了职级序列、校长评价、职级晋升、职级待遇等四个关键制度。
2014年9月,苏州试行中小学“校长职级制”, 分“四级六等”。
2015年,山东省出台《关于推进基础教育综合改革的意见》,明确提出在全省范围内实行中小学校长职级制试点,取消学校和校长行政级别。
2016年,《深圳中小学校长职级制管理办法》要求深圳市各大院校实施为期5年的校长职级制改革,大力推行校长职级制度。
2016年起,安徽开始在全省范围内推进中小学校长职级制改革,预计到2020年前,逐步取消校长行政级别。
2016年12月,济南5部门联合发布《关于推行中小学校长职级制度改革的实施意见》,实行校长职级制。
2017年4月,山西省人民政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》提出“启动中小学校长职级制改革试点工作”,晋中市被确定为试点地区。
……
校长职级制改革破局
目前来看,在全国范围内,中小学校长职级制改革已形成各省基本试点、部分省市全面推进的整体格局。而先行试点的城市或地区,已完成阶段性突破,进入专家办学的3.0阶段。此外,各地也都因地制宜提出了符合当地情况的校长职级制改革方案。
例如,2018年1月,《中国教育报》报道了山东潍坊校长职级制改革从最初“校长职级变化1.0”升级到“专家办学3.0”的历史。
2019年6月23日,《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中明确提出要推行校长职级制,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。
图源:国务院官网
总体看来,新学说认为,校长职级制改革一定程度上破解了教育行政化,对校长实施职务等级管理,实行校长考核,并依据考核结果发放职级薪酬,进行职级升降。其实质是致力于校长的专业化发展,让学校的管理者全身心投入到教育中去,让教育回归教育本身,促进区域教育的均衡发展。
外教在华浇灌“双生花”,招聘关更需严把
同样,优秀的中外教师资团队更是一所国际学校的核心。而疫情当下,纵观目前中国国际学校行业的大环境,优质外教更加成为国际学校行业的稀缺人才资源之一。在特殊时期,国际学校管理层和HR则需更加聚焦于对外教素质和资质的审核及把关。
1993年3月1日起在全国文教系统实行的《聘请外国文教专家单位资格认可办法》规定,凡聘请外国文教专家的单位,必须持有由国家外国专家局统一制发并经审查、批准的《聘请外国文教专家单位资格认可证书》。
据新学说总结,在我国现行法规制度下,身体健康、无犯罪记录且年龄在18到60周岁之间的外籍人士应聘学校及其他教育机构需要的资质认证包括:
外国专业人才需具备:
1.《外国人工作许可通知》和《外国人工作许可证》(或有效期内的外国专家来华工作许可和外国人入境就业许可及相关证件);
2.Z字签证(大多数来华工作的外籍人员可申请)或R字签证(国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才可申请);
3.工作类居留证件;
4.大学学士及以上学位;
5.两年以上工作经历。
外国语言教学人员(原则上应从事其母语国母语教学)需具备:
1.《外国人工作许可通知》和《外国人工作许可证》(或有效期内的外国专家来华工作许可和外国人入境就业许可及相关证件);
2.Z字签证或R字签证;
3.工作类居留证件;
4.大学学士及以上学位;
5.两年以上语言教育工作经历/满足以下任一条件可免除工作经历要求:
教育类、语言类或师范类学士及以上学位
所在国教师资格证书
国际语言教学证书(TESOL、TESL、TEFL等)
CareerChina外籍人来华签证办理和咨询负责人曾向新学说表示,从相继推出的政策来看,未来外国人才来华工作许可与签证办理流程将逐步缩短,进一步简化,但是对申请人资料的审查也更加严苛,更规范化办理。
纵观目前中国国际学校行业的大环境,外教是教育行业最为稀缺的人才资源之一。正向来看,外籍老师在中国任教,不仅承担了学校的语言教学、学科教学工作,为孩子们提供良好的外语环境、学术环境,更为中西文化融合碰撞提供了机会。
但反观外教在中国教育界已出现的各种问题,新学说发现性侵、人身攻击、学历学术造假、身份造假、简历造假、签证造假、教育资格造假等等均有前车之鉴。
因此,前期严谨详尽的背景调查,能够帮助学校节省更多时间和金钱,保障教学的顺利运营。为保障学校将教学运营的可持续发展,新学说认为针对外教招聘需要做好以下三步:
1.严守底线,筛选外教的来华工作签证、《外国人工作许可证》及相关教学资质证书。
2.前期进行完善严格的外教背景调查。
3.在不断完善法律法规的基础上,行业内需要增加外教审核和征信机制。
严格背调:人才取之有“道”
新学说认为规范外教雇佣,并在合法的标准下满足市场需求,是整个行业亟待解决的问题。而针对外教,严格全面的背景调查,必是合法雇佣、维持教学运营的一大“利器”。
同样,管理外教则是一项更为复杂的工作。新学说认为合同是外教管理的“第一硬件”。生活与工作上协助有助于激发外教的同理心,合理的奖惩制度有益于管理外教。同时,学校管理者的话语权也在一定程度上影响着外教的管理。对文化差异的同理心有助于完善外教管理机制,而公平合理的管理制度能够促进中外教师的合作与沟通。
有人说,教育是一项用心灵塑造心灵,用智慧启迪智慧,用人格影响人格的事业。期待在校长职级制改革和严格背景调查的共同作用下,更多具备高尚品格、浓烈教育情怀、优质业务能力的校长和外教出现在国际教育行业之中,发光发热。期待他们成为旗帜和榜样,将教育理念和教育情怀也渗透到学校的教学管理团队中去,影响更多师生,为学校赋予独特的气质和灵魂,推动行业的向前发展。
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