【原创 · 舞弊案例】饿了么再遇丑闻！订餐平台究竟该如何做好商户管理

案例回放

2016年9月1日起施行的《上海市网络餐饮服务监督管理办法》明确规定，第三方平台需要审核餐馆的资质。为此，不少平台直接把餐厅营业执照和餐饮服务许可证都贴到网上。可是这些看似证照齐全的店，真的存在吗？

“琪佳粥店”、“Mini咖喱”和“星期一便当”，这三家店在饿了么上，留的地址都是上海市蒙自路341号，用的都是同一张名为“连来餐馆”的执照。然而，记者来到蒙自路341号，这里却是一家馄饨店。

从店内所挂的两证来看，“连来餐馆”的确就是这家奇味馄饨店。那么，饿了么平台上显示为这个地址的另三家店，到底在哪里呢？而另两家使用这张执照的餐厅页面上，连电话都没有。消费者根本无从联系，也无法找到实际的经营地址。在饿了么平台上，套用证照的情况并不少见，其中还不乏傍名牌的：这家星巴克五月花店，上传的证照名却是安徽私房菜。好不容易找到这家星巴克天虹路店，它的营业执照和食品经营许可证都能对应起来。星巴克天虹路店店员：我们是没有外卖的。

阴阳证照餐厅如何通过审查？

根据上海市食药监局的要求，网络订餐平台除了审核入网餐饮店的标识地址和餐饮服务许可证地址是否一致，还要求派人去现场核实原件。那么明显张冠李戴的店铺，又是怎么通过审核的呢？

“饿了么”投诉部门工作人员：一个市场经理他维护的大概有一百家店户，他一个周期一个月肯定会走访一次的，执照他也不一定关注那么多，他只是看他商家有没有执照。

而随着调查的深入，发现饿了么平台和这些部分幽灵餐馆，却有着千丝万缕的关系。比如“轰咖咖喱”、“辛生活麻辣香锅”、“何止小厨”和“周大虾龙虾盖浇饭”这四家店在平台上用的地址，都是广中路609-613号。然而经深入调查发现，这是一家汤包馆。不过汤包馆的隔壁，还有一扇没有招牌的小门。饿了么的外卖员正在进进出出。推门 45 33162 45 14987 0 0 2609 0 0:00:12 0:00:05 0:00:07 2963入，有人正在加工菜品。橱柜里，可以找到印有周大虾、何止、辛生活等多个牌子的包装袋。

工作人员迟迟拿不出营业执照和餐饮许可证。而在国家商标局的公开信息中查询得到“轰咖”、“辛生活”等品牌的注册人都是馔山餐饮管理有限公司。而这家公司的企业法人，正是饿了么平台的实际运营者拉扎斯网络科技有限公司，在股东一栏里，饿了么的几位控股人也赫然在列。

案例分析

“饿了么”是一家网上订餐的平台，2009年在上海创立，经过几年的发展，在外卖平台这个市场上打拼下了很大一片天地。上海乃至全国很多城市都在推广这个平台，外卖平台能够发展如此迅速是因为随着经济的不断发展，都市白领的生活与工作节奏确实太快，工作之余很难有精力和时间去自己做饭做菜，加上外卖平台的出现降低了用户的选择性成本，点外卖就成为一件“理所当然”的事情。

然而，就是这样一个大多数都市白领都或多或少接触过的APP平台，最近丑闻频发，2016年3月15日，饿了么等几家号称中国最专业的网络订餐平台被点名批评。之后，全国各地也不断曝出因外卖引发的食品质量问题。2016年6月27日，上海市食品药品监督管理局、上海市通信管理局联合制定了《上海市网络餐饮服务监督管理办法》并要求于2016年9月1日起开始实行。时至今日，饿了么依然还是存在着如案例前文所述的问题。

食品安全一直并且越来越被广大消费者所重视，饿了么一方面牵手品牌餐饮店以及众多的不知名小饮食店，另一方面通过补贴等方式吸引消费者注册成为会员并在线进行点餐。食品不同于一般的实物货品，坏了、破了、尺码不对等都可以退还或放弃，对人们的身体伤害较小，食品则会直接影响人们的生命与健康安全。消费者通过订餐平台进行外卖的订购，没有直接看到这家门店的经营场所，对他们的环境、卫生等都没有最直观的认识，只能相信订餐平台能够帮助进行相应信息的确认，为这些提供外卖的商家进行背书。

然而，事实却是，在利益面前一切都可以往后放，饿了么平台并没有做好经营门店的实际审查工作，上述大量的事实明显的暴露一个问题，即饿了么从股东到下面员工都可能涉及商户的利益输送与往来，这已经不仅仅是企业内部控制的问题，而是企业的社会责任与企业家良心的问题。只有在企业文化良好，企业家秉持着对社会、对消费者负责，合法合规经营的前提下，再来谈企业的内部管理与管控才有其实际意义与价值。饿了么这个案例值得其他订餐平台的借鉴。

再者，撇开饿了么股东本身参与非合规订餐门店运营的事件不提，下面就饿了么本身在执行《上海市网络餐饮服务监督管理办法》的过程中所暴露出来的内控缺陷予以提示。案例细节显示，“一个市场经理他维护的大概有一百家店户，他一个周期一个月肯定会走访一次的，执照他也不一定关注那么多，他只是看他商家有没有执照。”由一个市场经理固定对一百家店户进行维护，该市场经理做需要做的事更多是对该门店是否真实存在、相关执照是否存在并在法律期限内等进行检核，但过程中由于仅有一人执行，很容易出现被利益收买的情况。在这种情况下，可以考虑2-3人组成小组共同执行检查，但是这样无疑会大大增加企业的成本。因此，更好的办法就是建立相应的轮岗与问责机制，同时辅以照片拍照留证与增加复核部门等方式来加强内部控制管理。

其实，如果饿了么真的想要加强对店户的管理其实是有很多方法和手段的，关键在于饿了么的领导层是否愿意如此，因此，要想从根本上解决订餐平台的食品安全问题，就需要加强对这些平台公司高管的培训与监管工作，增加他们与企业的违法成本，倒逼他们提高的“社会责任感”，才有可能从上到下真正贯彻法律精神，保障广大消费者的食品安全。

往期案例推荐

---

Copyright©2014-2016 风控在线

该素材文章为风控在线微信公众号原创内容，为风控在线版权所有，如需转载，请注明转载自风控在线微信公众号。如未注明内容出处，我们将联系微信官方进行处理，谢谢！

点击【阅读原文】,查看更多案例