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环评这一年 | 2015环评十大事件

2016-01-01 eiafans 环评爱好者网

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2015,我们一起见证全国环保系统环评脱钩改制,支持和响应“全国环评机构专项整治行动”,为环评改革支招,铭记天津爆炸,哪些环评事件让你难忘?


环评爱好者网(微信号:eiafansbbs)为您盘点2015环评十大事件!


一、环保系统环评脱钩改制


简介


“红顶中介”彻底退出环评市场。


环保部3月印发的《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》,2016年底前,全国环保系统所属环评机构与环保部门完全脱钩,其中环保部部属单位全资或参股的8家环评机构,2015年底前率先脱钩,省级及以下环保系统环评机构分两批分别在2016年6月30日、12月31日前全部脱钩。逾期未脱钩一律取消环评资质。


历史时刻


陈吉宁:环保部下属8个环评机构今年全部脱离


十二届全国人大三次会议新闻中心3月7日15时30分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。有记者问到关于环评的"红顶中介"问题,陈吉宁回应:决不允许“卡着审批吃环保,戴着红顶赚黑钱”的问题。陈吉宁当场承诺,环保部自己下属事业单位的8个环评机构今年率先全部从环保部脱离,其他地方的我们分期分批也要全部脱离,预期不脱离,一律取消环评资质。



环境保护部印发《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》


详情:


陈吉宁:环保部下属8个环评机构今年全部脱离


全国环保系统环评机构脱钩工作方案(全文)


环保部部属8家环评机构全部完成脱钩工作


我不是愤青,我只是小小的环评人



陈部长,环评小伙伴们有话对您说


我们一起苦恼“我不是愤青,我只是小小的环评人”,一起支持“陈部长,环评小伙伴们有话对您说”。


详情:


我不是愤青,我只是小小的环评人


陈部长,环评小伙伴们有话对您说


二、天津塘沽大爆炸


简介


2015年8月12日23:30左右,天津港危险化学品仓库发生爆炸,事故造成165死亡,其中公安消防人员及民警共110人。废墟里掩埋着的,不止人们的悲伤,更有对救援者的敬畏。当然更重要的是牢记教训,不忘伤痛。


从事发到救援,媒体和人们对环评的误解和重新认识,爆炸区环境应急监测,事故调查结果,环评爱好者网一直密切关注着。


历史时刻


陈吉宁到天津查看“8·12”爆炸事故环境应急情况


8月16日傍晚,环境保护部部长陈吉宁赶赴天津滨海新区“8·12”爆炸事故现场,召开座谈会,听取处理事故汇报,查看了解环境应急工作情况,并慰问战斗在第一线的环保干部职工和专家技术人员。陈吉宁强调要加强现场大气环境监测,争分夺秒推进污水处理工作,努力准确提供监测数据。


详情:


陈吉宁:污水处理务必赶在降雨之前完成



爆炸和环评有半毛钱关系?!



除了躺枪,我们环保人都在做些什么?!


一起喊过的“爆炸和环评有半毛钱关系?!”,扭转了媒体和人们对环评的误解和认识。文章发出后几小时内迅速突破10万+阅读量。


一起让大家重新认识我们的“除了躺枪,我们环保人都在做些什么?!”


详情:


爆炸和环评有半毛钱关系?!


除了躺枪,我们环保人都在做些什么?!


三、全国环评机构专项整治行动


简介


环境保护部为进一步规范环评机构从业行为,严肃查处环评机构出租出借环评资质、环评文件编制质量低劣、环评工程师“挂靠”等违规行为,促进环评技术服务业健康发展,2015年9月起开展全国环评机构专项整治行动。


历史时刻



一起支持和响应“全国环评机构专项整治行动”


详情:


关于开展全国环评机构专项整治行动的通知(环办函[2015]1532号)


关于支持和响应环保部开展全国环评机构专项整治行动的倡议书



环保部通报处理30家环评机和31名环评工程师


12月,环保部通报处理30家环评机和31名环评工程师。因存在盗用其他环评机构资质行为,对黑龙江省风云环境科技咨询有限公司拟予以吊销资质证书。


详情:


环保部通报处理30家环评机和31名环评工程师


环保部:通报处理66家环评机构 16名环评师


四、项目环评“瘦身”改革


简介:


建设项目环评工作的关注重点将进一步聚焦在建设项目的环境影响和环境保护对策措施上,把由其他主管部门管理的、或是通过市场调节能够解决的事项一律从环评文件中剥离出去。对于法律上没有明确规定且与环境影响无关的内容,通过对导则的修订,不再纳入环评文件内容。对于法律有明确规定的,确有必要优化的,在今后法律修订过程中予以考虑。同时,对受理、评估、审批等管理程序进行梳理和规范,防止人为增加环评文件内容。


历史时刻:



环评路在何方?我来给环保部支个招!


我们一起为环评改革支招“环评路在何方?我来给环保部支个招!”


详情:


环评路在何方?我来给环保部支个招!


环保部:与环境影响无关的内容不再纳入环评


项目环评导则总纲征求意见:由其它主管部门管理的内容不再纳入环评


五、首份民间环评整改调查问卷


简介


自2015年2月9日中央巡视组公布对环保部的巡视意见,剑指环评沉疴之后,环保部便启动了整治风暴。2015年4月12日起,南方周末绿色新闻部与环评爱好者网共同发起了一次环评行业改革调查问卷,试图了解一线环评师的切身感受和观点。


历史时刻


首份民间环评整改调查问卷


详情:


千名环评师褒贬“最强风暴”


半数环评师会离职?——首份民间环评整改调查问卷出炉


六、环评不再作为核准前置条件


简介


2014年12月29日,国务院办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》。《通知》明确,项目核准将精简前置审批,只保留规划选址、用地预审(用海预审)两项前置审批,其他审批事项实行并联办理。对重特大项目,也应将环评(海洋环评)审批作为前置条件。


历史时刻



环评不再作为核准前置条件


详情:


国务院:除重特大项目外,环评审批不再作为项目核准前置条件


发改委:电网接入等18项企业经营自主权事项不再作为核准前置条件


七、新环评资质管理办法实施


简介


新《建设项目环境影响评价资质管理办法》公布,自2015年11月1日起施行,事业单位不得出资成立环评机构。新办法提高了申请机构环评工程师数量和业绩要求。


历史时刻



新环评资质管理办法实施


详情:


新《建设项目环境影响评价资质管理办法》(部令 第36号)


环评上岗证书变成培训证了


环保部正式发布建设项目环境影响评价资质管理办法配套文件(全文)


八、新环评分类管理名录实施


简介


环保部修订了《建设项目环境影响评价分类管理名录》,将13类项目由编制环境影响报告书降为编制报告表或填报登记表。新修订后的管理名录项目涵盖23个行业、199个类别,与现行名录相比,降低环评等级的45个,提高环评等级的12个,新纳入的12个。新《建设项目环境影响评价分类管理名录》自6月1日起实施。


历史时刻


新环评分类管理名录实施


详情:


新《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (全文)



九、简政放权 环评审批大幅下放


简介


2015年3月,环境保护部对审批环境影响评价文件的建设项目目录再次进行了调整,制定发布了《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》。火电站、热电站、炼铁炼钢、有色冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等32项建设项目环评审批权限下放至省级环境保护部门。


历史时刻


简政放权 环评审批大幅下放


详情:


环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)


国务院:环境保护验收监测或调查改由审批部门委托


国务院:取消建设项目试生产审批


黑龙江:调整下放环评审批权 化工造纸等项目下放至市级


广东:通用机场、城市快速轨道交通等六大类项目环评下放市级审批


青岛:减少环评审批前置要件 简化环评文件编制内容


四川:最大规模下放环评审批权


河北:取消建设项目主要污染物排放总量核定


山东:试行环评承诺备案制


沈阳:房地产等51类项目豁免环评 不再进行技术评估和验收监测


河北:对6大类试行环评审批豁免制 不再进行环评文件审批


十、环保机构实行垂直管理


简介:


十八届五中全会提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理,主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构,承担其人员和工作经费,市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制,县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革,有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开,力争“十三五”时期完成改革任务。


历史时刻



环保机构实行垂直管理


详情:


十八届五中全会:省以下环保机构监测监察执法实行垂直管理


习近平:省以下监测监察机构人员和工作经费将由省级环保部门承担


财政部环保部:到2018年全面上收国控监测站点和断面


附:


环评爱好者网感谢您一年的陪伴


尊敬的环评爱好者网网友:您好!


您所乘坐的2015号永不返程列车,还有不到1个小时即将到站,请您整理好所携带的回忆下车,以免遗落。


这一年,我们一起迎来“全国环保系统环评脱钩改制”,一起苦恼“我不是愤青,我只是小小的环评人”,一起支持“陈部长,环评小伙伴们有话对您说”,一起喊过“爆炸和环评有半毛钱关系?!”,一起让大家重新认识我们“除了躺枪,我们环保人都在做些什么?!”,一起支持和响应“全国环评机构专项整治行动”,一起为环评改革支招“环评路在何方?我来给环保部支个招!”,一起苦中作乐写段子“环评人都是天生的段子手!”,一起微笑“我的爸爸是做环评的”,还有一起碰撞思想的交流和辩论,一起分享的环评考试经验,一起参与的学习培训,一起挑战的技术难题,请将他们——写进2015的年历,让未来的自己永远记得今年的努力和拼搏!


感谢这一年来大家的陪伴,我们的第一次进步,都离不开你们的支持和鼓励。值此新年来临之际,我谨代表环评爱好者网团队所有人员,祝大家元旦快乐!新年快乐!2016年开年大吉!


环评爱好者网创始人:何磊


2015年12月31日

附:


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新年健康,快乐!


(来源:环评爱好者网)

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