2020年南宁小学学区划分公布在即,备受关注的“多校划片”会来吗?
今天是“六一”儿童节,我们来聊聊与孩子有关的问题。
回顾过往,每年的6月中上旬,南宁的小学学区划分基本都会“如约而至”。以此推断,今年南宁的小学学区划分已进入公布“倒计时”。
学区划分往往与一个关键词密不可分,那便是“学区房”。而提到学区房,近来备受关注的便是因北京市西城区学区划分改革而再度被炒热的“多校划片”。
究竟什么是“多校划片”?南宁会不会根据改革?小克今天就来探讨一番。
1
什么是“多校划片”政策?
多校划片,简言之,就是一个小区对应多所学校。
与以往的一个小区锁定一个学区不同,多校划片会让热点的小学、初中分散至多个片区,确保每个片区之间教育资源大致均衡。具体操作中,通常是以随机派位的方式分配学校招生名额。
今年4月30日,北京市西城区教育委员会发布的《关于西城区2020年义务教育阶段入学工作的实施意见》便提出了“多校划片”。
《关于西城区2020年义务教育阶段入学工作的实施意见》截图
当中具体提到,自2020年7月31日后,北京西城区购房并取得房屋产权证书的家庭适龄子女申请入小学时,不再对应登记入学划片学校,全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。
《关于西城区2020年义务教育阶段入学工作的实施意见》截图
一个小区对应多所学校,以随机派位分配名额。这无疑将学区房“打入冷宫”。据了解,消息一出,北京西城区一手房和二手房价格都出现了不同程度下滑。
其实,北京市西城区并不是全国第一个实行“多校划片”的地方。早在2017年6月30日,北京朝阳区教委就率先实施“多校划片”,海淀区、东城区等城区也相继跟上。
此后,该政策逐步由北京推广至全国,南京、成都、长春等城市也相继试行“多校划片”。
“多校划片”,近几年一直是学区划分方面备受关注的政策之一。
2
南宁今年会跟进改革吗?
对于这个问题,小克认为,短期内南宁还不会跟进改革学区划分。原因主要有以下几个方面。
第一,从以往的情况来看,热点一线城市的政策导向,传导到南宁,往往需要一个过程,存在一定的滞后性。
同时,政策从调整到具体实行,也需要一定的时间和过程,不可能一蹴而就。
第二,改革肯定会引发一定的“动荡”,相关部门肯定会“三思而后行”。
学区房可以是“就近入学”这一学区划分政策的产物。当前,学区仍是不少人买房看重的因素,甚至是首要因素;对于楼盘而言,学校往往也是对外宣称的“利器”之一。
一旦实行“多校划片”,肯定会动了不少人的“奶酪”。若牵扯到一些复杂的问题的利益关系,解决起来肯定不轻松。这些困难出现的问题,都需要给决策者时间进行权衡解决。
第三,在今年的4月30日,南宁市教育局召开新闻通气会,发布《南宁市教育局关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》,已经对中小学招生政策进行了改革和细化。
《南宁市教育局关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》截图
其中包含民办学校取消“择优录取”,明确入学排序规则(“房户一致、独立产权”地段生优先入学),完善随迁子女入学排序(对持证、居住、就业时间明确“满一年及一年以上的优先排序”)等。
从深远影响来看,这一新政符合“去名校化”政策走向,有利于“学区房”热度的降温,未来教育资源可能会趋向平衡,创造更加公平的教育环境。
已有政策出台,再加上在当前小学学区划分已进入公布在即,南宁今年大概率不会出现改革跟进“多校划片”的情况。
3
南宁需要改革学区划分吗?
这个问题应该用“具体问题,具体分析”的方法来看。
就目前南宁学区房的价值来看,南宁需要改革学区划分。
据媒体报道,曾经位于南国街的一间13㎡破瓦房,因为属于红星小学+南宁二中的学区范围,总价卖出了35万元,单价接近2.7万元/㎡,比南宁平均房价高出2倍以上。
媒体报道南宁总价35万破瓦房“学区房”(图片来源网络)
近两年大热的五象湖片区,房价冲破“2万+”。其中除了地价走高的助推,还有学区房的加持。如三中初中部五象新区、五象第四实验小学、十四中初中部五象新区等等。五象湖不少项目推出小户型产品,也是迎合购房者想以较低门槛拿下学区名额的需求。
学区房价值高企,背后归根结底还是体现的是教育资源的发展和分配还有待均衡。
南宁的“学区热”还体现在一些热点学区因供不应求被分流上。譬如今年4月11日,南宁市良庆区教育局公布近期摸底调查“五象一小”地段内2020年新生就读需求结果显示,该校将面临学位紧张“危机”,将“分流”至周边学位充足的学校,引发家长群热议。
南宁市良庆区教育局官网截图
南宁也在给“学区房”热度降温。除了今年4月出台的中小学招生新政,去年的“秀田小学改名风波事件”,3所秀田小学分校不再以“秀田小学”相关字眼命名,积极“去名校化”,也是在给“学区热”降温。
南宁市教育局官网截图
但就分析师看来,想要真正解决问题,最根本的还是要保障优质教育资源的平衡供给,让家长有更多更好的选择。
4
只有“多校划片”一种改革思路吗?
就一线城市来看,在“多校划片”之外,南宁也在积极向学习借鉴。
比如上海的学区化和集团化办学方式,按照地理位置相对就近原则,联合距离相邻的几所相同或不同学段的学校;集团化是指在同一区县内或跨区县组建办学联合体,通过一所或几所强校带头,带动发展相对薄弱学校、农村学校、新建学校。
上海学区化集团化办学模式(图片来源网络)
这样的方式便使得城市诞生了更多优质教育资源平衡分布,有助于教育资源水平全面提高,在一定程度上遏制高价学区房的出现。
类似的做法,南宁也已在做。
从2018年春季学期开始,《南宁市教育局直属义务教育公办学校学区制管理改革实施办法》试运行,中小学教育实施学区制改革,划分四大学区,由1个学区长来统筹管理多个学区成员学校,各学区内各类教育资源归属学区集体分享使用,通过实行一体化管理提高成员学校的教育质量、师资水平和社会声誉,实现资源共享、强校帮扶,促进成员学校在学区内成为新的品牌学校。
《南宁市教育局直属义务教育公办学校学区制管理改革实施办法》已于2018年春季学期试运行,划分“四大学区(集团)组建”
这样做的目的很明显,为的还是将“名校”和“非名校”的固定思维概念也会被“淡化”。
该政策实施至今已将近两年。从目前的情况看,效果还有待持续观察,小克也将持续关注。
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