肯定地说,中国野生动物保护前进了一大步
新华社2月24日新闻,全国人大常委会24日下午表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。(以下简称决定)
利 好
分 析
🍃
从市场根源解决问题
🍃
执法力度加强
🍃
保护范围扩大
潜 在
问 题
一 刀
切 ?
什么叫人工养殖?
没有完整科学检疫手段的当然不算;
什么叫利用时间长?
说自古以来肯定不行,需要从规模利用的时间来算,比如规模利用20年以上;
什么叫技术成熟?
还需要从野外引进种源来优化基因的肯定不算;
什么叫人民群众已广泛接受?
这个比较难以界定,大闸蟹这样的肯定算,竹鼠果子狸这些恐怕够呛能算,毕竟绝大多数人都不吃。
总结一下:
本次《决定》在野生动物保护方面至少有几个利好和不足:
利好:
1. 扩大了保护范围,将国家重点、三有、省重点以外的无保护陆生野生动物全部纳入管理范围;
2. 执法力度加强,将会解决执法难的问题;
3. 用“食用”这个定义来把野生动物保护做了一个清晰的范围界定。
不足:
1. 只针对陆生动物,未涉及水生动物,依然存在卫生安全和生态安全隐患;
2. 无脊椎动物(虫子等)概念模糊。
豹猫等三有动物有了保障。©王卜平
此外还有一个概念需要厘清的:并不会一刀切掉野生动物养殖业,只是动了合法产业的1/4,并且给合法化和精细管理留出了空间。
此次的《决定》更像是政府对疫情、人民的期许所做出的一个快速反应。
它看上去“一刀切”,但实际上只是阶段性的和表明态度的;但这个《决定》将是接下来修法的重要依据。
任何现代化的产业都需要法制化的精细管理,而这并非朝夕之功。
深耕细作,厚积薄发才能“豹变”
因此《决定》的出现并不意味着阶段性的尘埃落定,接下来的修法和政策落实才更是生态保护领域需要去关注和参与的。
另外,任何的政策、法律都只是被动应付,从根源上解决问题的依然是人的观念和思想。
毕竟,你吃不到和你不想吃,性质是不同的。
因此,不吃野味的公众倡导和自然教育依然应该成为社会组织、媒体、企业共同关注和发力的重要方向。
以下为《决定》全文:
新华社2月24日新闻,为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为,革除滥食野生动物的陋习,维护生物安全和生态安全,有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众生命健康安全,加强生态文明建设,促进人与自然和谐共生,十三届全国人大常委会第十六次会议24日下午表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。决定自公布之日起施行。
决定明确规定,凡野生动物保护法和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止。全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。
决定规定了严厉惩治非法食用、交易野生动物的行为。对违反野生动物保护法和其他有关法律规定,猎捕、交易、运输、食用野生动物的,在现行法律规定基础上加重处罚。对本决定增加的非法食用和以食用为目的猎捕、交易、运输野生动物的行为,参照适用野生动物保护法等法律关于同类违法行为的处罚规定进行处罚。
对于鸽、兔等人工养殖、利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受的人工饲养的动物,决定规定,列入畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽,适用畜牧法的规定。
决定还规定,因科研、药用、展示等特殊情况,需要对野生动物进行非食用性利用的,应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定,并严格执行。
背景资料:
(来源于一财网报道:《野生动物保护法》修法难在哪?大数据揭秘超5000亿大产业,作者:章珂)
根据调查估算,2016年,全国野生动物养殖产业的专兼职从业者有1409多万人,创造产值5206多亿元人民币。
其中,毛皮动物产业从业者约760万人,毛皮产业产值估算3894.83亿元;药用动物产业的从业者约21.08万人,创造产值50.27亿元;食用动物产业的从业者约626.34万人,创造产值1250.54亿元;观赏、宠物类产业的从业者约1.37万人,创造产值6.52亿元;实验灵长类动物产业直接从业者约2000人,创造产值4亿元。
据不完全统计,2016年我国观赏动物园旅游产业91.89亿元。2016年动物园收入65.18亿元。野生动物保护繁育中心游客消费收入4.04亿元。自然保护区收入2.67亿元。
我国食用野生动物的产业规模同样巨大。以食用为养殖目的的野生动物种类较多,包括龟鳖类、娃娃鱼(大鲵)、蛙类、鳄鱼、果子狸、蛇、雉鸡类、雁鸭类等。其中规模较大的有龟鳖类、蛙类、大鲵、鳄鱼、蛇类等等。
上述研究报告估算,2016年我国食用野生动物产业的直接从业者约626.34万人,总产值1250.54亿元。其中两栖爬行类养殖从业人员101.7万人,年产值506.48亿元。爬行动物养殖从业人员501.13万人,年产值643.22亿元。鸟类养殖从业人员14.73万人,年产值76.56亿元。兽类养殖从业人员8.77万人,年产值24.28亿元。
【故事征集】你亲历/听说的野味故事有哪些?
希望你能告诉我们,你听说过、看到过哪些野味;
你的父母、爷爷奶奶告诉你,他们当年见过什么、吃过什么动物;
哪些动物今天在你们老家已经消失了。
这是一次小故事征集,我们可以籍此看出野生动物的存在和消亡史。
评估各种行为如何作用于这段历史,以此为鉴,避免再犯。
200-400字以内即可希望听到你的分享有的动物只能活在你的记忆里了
我们和它们共同生活在这颗星球,同呼吸共命运。我们的健康依赖于野生动物群体的健康以及生态环境的健康。不吃它们,也是为了我们。接下来在公众号和微博都将有一系列互动,希望你一起来玩。
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