视频｜温铁军：新时代的“下乡运动”，推动真正意义上的城乡融合

编者按

著名“三农问题”专家温铁军教授在参加中国政治经济学40人论坛·2020时接受了观传媒的采访。温铁军教授就RCEP对中国农业的影响、资本逻辑下“异化”的乡村旅游、如何用资本市场手段发展乡村、如何推进逆城镇化等重要理论与实践问题进行了深入浅出的分析，为广大关心这些问题的网友提供了丰盛的思想大餐。感谢观传媒授权，CPEER编辑部特推出，以飨读者。

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观看温铁军教授解读“如何推进逆城镇化”

习近平总书记曾说：“这个世界上有城镇化的趋势，也有逆城镇化的趋势……我国城镇化不应以农村的衰落为代价，城镇化与乡村振兴应该并驾齐驱。”在本期视频中，温铁军教授就这一问题论述了他的看法。首先，在温教授看来，乡村的衰败而使得我们不得不采取逆城镇化，尤其是当下许多城市居民不愿再被城市环境压榨、不愿继续“享受”水泥森林、不愿再对城市的房地产资本顶礼膜拜，但是现有政策、制度、法律全都是有利于推进加快城镇化的，尚未形成推进逆城镇化的有关政策，因此接下来应当出台一些优惠政策鼓励市民下乡、农民返乡，同时做好教育、医疗等方面优质资源的匹配。其次，温教授谈到了一些在鼓励市民下乡、农民返乡方面比较成功的政策案例。例如湖北武汉的“三乡工程”（即市民下乡、乡贤返乡带来产业兴乡）；浙江安吉“以租权形成物权”的政策等等。同时温教授认为，随着生态化的转型，人们追求生态的意识越来越强，“新下乡运动”方兴未艾；诸多城市中产阶级的消费需求已经从物化消费转向精神消费，如果能够针对这一群体进行需求侧的改革，那么必然能够带动逆城镇化的进程。再次，温教授认为当前中国经济发展的新趋势是数字经济，产业升级带来了劳动密集型产业的不断转移，也使得城镇中“三来一补”外向型经济上的务工人员被大量排挤（即“来料加工”、“来件装配”、“来样加工”和“补偿贸易”）。因此中央把乡村振兴作为练好内功、夯实基础的压舱石，尽管当前仍有大量的人口向城市流动，也仍有大量的优质资源集中在城市，但这一切都会随着乡村振兴战略的加强，尤其是在财政金融一切优惠政策向“三农”倾斜的背景下，逐步被扭转，这也是我们新型举国体制的优势所在。最后，温教授向大家分享了习近平总书记的一句话：“我们的城乡融合战略主要是城乡两个要素市场实现自由流动。”这就需要我们进一步解放思想，打破各种藩篱来推动真正意义的城乡融合战略从而实现乡村振兴，这也是我们国家的长期战略。

关键词：新“下乡运动”；城镇化；逆城镇化；乡村振兴；城乡融合；新型举国体制

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责任编辑：朱德志    审核：张雪琴

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