【党建读书会】118中国外交战略布局（三）

国家行政学院品卷一族

2024-12-10

回溯坎坷历程，求解制胜之道。

中国外交战略布局（三）

加强同发展中国家的团结合作也一直是中国外交战略布局中的重要方面，所以习近平总书记一再强调，要切实落实好正确义利观，做好对外援助工作，做到真正的弘义融利。

处理同发展中国家的关系，我们要特别注意的就是要摆正义和利的关系，秉持正确义利观，不能像西方国家那样只顾从发展中国家获取利益，把它作为原材料的产地和商品倾销市场，不顾这些国家自己的发展。

而中国在同他们的合作过程中，比如获取一些原材料这是理所当然的，这是贸易嘛，经贸往来嘛，互通有无嘛，但是一定要顾及对方的发展。特别是援助。与发展中国家关系相伴随，我们在积极开展援助外交以及扶贫外交。

我们中国把中国自己的一些扶贫经验开始向落后的国家，更落后的国家传授经验。比如像非洲，向它传授我们中国是怎么扶贫的。这个恐怕对这些国家来讲具有重要的意义。

中国外交战略布局的第四个重要方面就是多边外交。在十八大之前我们中国强调多边外交更多的是讲多边机构、多边国际组织作为一个发展国家间关系的平台，通过这个平台来广交朋友。十八大之后我们有了进一步发展，就是利用多边舞台，利用国际机制来推进全球治理。

内涵变化了。习近平总书记明确讲我们要把20国集团建设成稳定世界经济、构建国际金融安全网、改善全球经济治理的重要力量。这里边档次就更高了，不仅仅是利用这个平台来交朋友，发展国家间关系，而是把它作为一个全球治理的舞台。

当今世界存在着很多国际组织，他们都是进行国际合作、进行全球治理的舞台。像面向全球的但最具普遍性的，像联合国，还有一些专业性的，针对贸易的，有世界贸易组织，WTO，针对金融货币的，就是国际货币基金组织和世界银行，还有叫世界卫生组织，等等。

这是面向全世界所有国家，是开放的。还有一些是全球范围但它是封闭的，不是开放的，你加入这个组织需要一定的资格。像西方七国集团一度也是八国集团，20国集团，金砖国家等等。金砖国家一定是重要的发展中国家、新型国家，体量特别大或者特别重要。不是说你随便一个发展中国家就可以参加进来。

除了全球性的国际组织以外很多区域性的国际组织它也促进国际合作。对推进全球治理也发挥重要作用，你像欧洲联盟、上海合作组织等等。如果世界各个区域都和平了、稳定了、繁荣了，那这个世界也就太平了也就繁荣了。

十八大以后，按照习总书记的说法就是多边外交要切实推动国际体系和全球治理改革，增加我国和广大发展中国家的话语权。比如在气候变化问题上，中国就作为发展中国家的代表，强调发展权和生存权。在减排上发展中国家要承担共同但有区别的责任，而不能跟发达国家一样承担相同的责任。

十八大以来在外交布局上，一个重大的创新，就是提出一带一路这个倡议，并且积极促进一带一路的建设。

一带一路开始是着眼于周边外交，现在看来它不仅仅限于周边，甚至是大周边。我们看，一带它涵盖了几乎整个欧亚大陆，而一路我们说它可以是覆盖全球所有的水域、所有的海域。

因为习近平总书记讲的是21世纪的海上丝绸之路，而不是古代的，不是十七、十八、十九世纪的。那个时候，像郑和下西洋的时候，航运工具有限，坐的木船，你只能走那么远，最多走到印度洋、非洲的东部，再往远就过不去了，而现在的海运工具，轮船、军舰可以说任何海域都可以到达。

所以21世纪的海上丝绸之路就覆盖全球所有海域。所以这样一带加上一路，几乎全球所有的国家都是相关国家。所以说一带一路它的外交意义，作为外交布局的意义不可小视。推进一带一路它有利于中国外交布局各个方面的推进。

今天我们就围绕坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体这个题目进行了讨论。主要讲授了新时代中国外交的新目标就是推动构建人类命运共同体。构建人类命运共同体的根本途径就是坚持和平发展道路。而中国走和平发展道路的基本方略就是贯彻中国既定的外交战略，推进中国外交战略布局。

我们最后再做一个总结，推动构建人类命运共同体，是中国特色社会主义新时代的一项重要方略，是将中国梦与世界梦有机结合的中国外交新目标。坚持和平发展道路，是推动构建人类命运共同体的根本途径。

中国走和平发展道路就必须奉行独立自主的和平外交政策，发展全球伙伴关系，坚持对外开放的基本国策，发挥负责任大国的作用。中国外交已经形成比较成熟的战略布局，这个布局正在不断完善、拓展！

今天就讲到这里，谢谢大家！