上海养老机构发展现状系列——嘉定篇
嘉定区是上海西北部，其东与宝山、普陀两区接壤，西与江苏省昆山市毗连，南襟吴淞江，与闵行、长宁、青浦三区相望;北依浏河，与江苏省太仓市为邻。据2015年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息显示，截至2015年底，嘉定区户籍总人口达到59.18万人，占全市人口总量的4.10%，其中60岁以上人口18.24万人，占全区总人口比例的30.5%。由于老人多、增速快、独居与空巢老人比例上升，老龄人口对养老机构服务的需求总量随之不断上升。在区政府与社会力量的共同努力之下，嘉定区的养老机构设施建设有了长足的发展。
床位概况
嘉定区自1983年开办第一家养老机构以来，至今全区共建有养老机构24家，核定床位共计7189张。其中公办养老机构20家，民办养老机构4家。根据《养老设施建筑设计规范》(GB 50867-2013)养老院建筑等级分类，全区设有小型养老机构(150张床位以下)5家，占全区养老机构21%，中型养老机构(151-300张床位)8家，占全区养老机构总量的33%，大型养老机构(301-500张床位)9家，占全区养老机构总量的38%，特大型养老机构(500张床位以上)2家，占全区养老机构总量的8%。
图一：嘉定区养老机构分布及床位量
入住情况
截至2015年底，已经运营的25家养老机构共收住老年人4818人，全区养老机构总入住率约为67.02%。平均每家养老机构入住193人。其中入住率80%以上的养老机构共计11家，约占全区正常运营养老机构总量的45.83%，全区有2家机构全床位入住。
图二：嘉定区养老机构入住率情况
入住老人的平均年龄约为81岁，其中100岁以上老人8人，约占全区100岁以上老人总量的19.51%。目前养老机构内入住老年人中，以中度(一级)照护老人居多，约占入住老人总量的43.71%，重度(专护)照护老人约占20.11%，轻度照护的老人占31.51%。入住老年人以老年女性居多，男女比例约为100:202。
收费现状
根据不完全统计，区域内开设的养老机构床位费平均收费约1225.34元/月，护理费平均收费约859.44元/月，其中重度护理收费在580-3900元/月不等。膳食费平均收费约416.25元/月。嘉定区养老机构平均每月收费为2501.03元/月。
医养结合
截至2015年，全区内设医疗机构的养老机构6家，占全区养老机构总量的25.00%;全区与医疗机构签约的养老机构17家，占全区养老机构总量的70.83%;与医疗机构临近设置的养老机构13家，占全区养老机构总量的54.17%。采用多种医养结合方式的机构14家，占全区养老机构总量的58.33%。
未来发展
至2020年，预测全区户籍老年人口20.99万人，规划养老机构床位将达到11172张，其中建设床位8500张，全区规划养老设施共35处，其中改扩建11处、新增12处，另设备用地3处。
嘉定区在未来的养老服务体系建设上将着重于“强政策”、“强建设”、“强融合”、“强评估”四个方面，从政策引导、建设能力、机构改造、行业规范四个着手点进一步完善养老服务体系建设，而具体则会落到医养结合、机构项目、床位指标、老年照护统一需求评估、信息数据整合的工作上。
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