来源：深圳梦综合广东省人民政府、南方日报、央视新闻客户端、人民网
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据广东省政府网站最新消息：广东省审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的若干重大措施》。
我们可以从官方报道中，给广东审议通过的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的若干重大措施》划下重点：
据报道，本次会议强调：力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上先行探索、走在前列。
要深刻领会支持深圳建设先行示范区的战略意图，切实肩负起习近平总书记、党中央赋予的重大责任、重大使命；
牢牢扭住高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋等五大战略定位，全力支持深圳率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系、率先营造彰显公平正义的民主法治环境、率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局、率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范；
加强省市联动、统筹协调，举全省之力支持深圳建设先行示范区，努力创建社会主义现代化强国的城市范例，在新时代再创让世界刮目相看的新的更大奇迹。
全会提出，推动建设粤港澳大湾区、支持深圳建设先行示范区、广州实现老城市新活力与构建“一核一带一区”互促共进，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。
要持续深化粤港澳合作，充分释放粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区驱动效应”；推动广州实现老城市新活力，与深圳“双核联动、比翼双飞”；
加快珠三角优化发展步伐，发挥粤港澳大湾区主阵地、对接深圳先行示范区建设第一方阵作用；
强化沿海经济带与粤港澳大湾区、深圳先行示范区协同发展，打造全省产业发展主战场；
推动北部生态发展区融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区，走出生态优先、绿色发展的新路，实现强者更强、优者更优，各具特色、相得益彰，形成高质量发展的区域格局。
以下是原文：
中国共产党广东省第十二届委员会第八次全体会议决议
（2019年11月26日中国共产党广东省第十二届委员会第八次全体会议通过）
中国共产党广东省第十二届委员会第八次全体会议于11月25日至26日在广州召开。全会由省委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话和党的十九届四中全会精神，就落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》进行全面部署。全会听取了李希同志代表省委常委会所作的报告和马兴瑞同志关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的专题讲话，审议通过了《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的若干重大措施》。全会认为，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重大举措，是进一步彰显中国特色社会主义优越性的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的重要任务，是应对风险挑战、赢得斗争主动的有力保证。要深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，进一步把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上来，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。全会提出，要准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的重大原则、根本方向、重要任务，全面推动党的十九届四中全会各项部署在广东落地落实。坚持和完善党的领导制度，把党的领导落实到治理实践各领域各方面各环节；充分发挥粤港澳大湾区和深圳先行示范区重大平台作用，探索坚持和完善国家制度和国家治理体系的有效路径；坚持用好改革开放关键一招，在全面深化改革中完善和发展有关制度、不断提升治理体系和治理能力现代化水平；坚持以人民为中心，以制度保障满足人民群众对美好生活新期待；坚定中国特色社会主义制度自信，扎实抓好各项制度的坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行，为我省决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供有力制度保证。全会强调，全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上先行探索、走在前列。要深刻领会支持深圳建设先行示范区的战略意图，切实肩负起习近平总书记、党中央赋予的重大责任、重大使命；牢牢扭住高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋等五大战略定位，全力支持深圳率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系、率先营造彰显公平正义的民主法治环境、率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局、率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范；加强省市联动、统筹协调，举全省之力支持深圳建设先行示范区，努力创建社会主义现代化强国的城市范例，在新时代再创让世界刮目相看的新的更大奇迹。全会提出，推动建设粤港澳大湾区、支持深圳建设先行示范区、广州实现老城市新活力与构建“一核一带一区”互促共进，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。要持续深化粤港澳合作，充分释放粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区驱动效应”；推动广州实现老城市新活力，与深圳“双核联动、比翼双飞”；加快珠三角优化发展步伐，发挥粤港澳大湾区主阵地、对接深圳先行示范区建设第一方阵作用；强化沿海经济带与粤港澳大湾区、深圳先行示范区协同发展，打造全省产业发展主战场；推动北部生态发展区融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区，走出生态优先、绿色发展的新路，实现强者更强、优者更优，各具特色、相得益彰，形成高质量发展的区域格局。全会强调，一定要无比珍惜党和人民赋予的重托，一定要无比珍惜历史赋予的奋斗舞台，一定要切实肩负起沉甸甸的历史责任，把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神和支持深圳建设先行示范区工作不断推向深入，推动广东在新起点上迈上新的台阶。要提高政治站位、强化使命担当，抢抓历史机遇、强化办好自己的事情，明确工作重点和任务、强化善作善成，敢于亮剑、强化斗争本领，讲究科学方法、强化有效落实，全面贯彻落实全会精神，全力做好岁末年初各项工作，把习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、党中央的决策部署扎扎实实落到实处，把全省人民的热切期待变为繁荣发展的现实。全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实党中央决策部署，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，在实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”征程中迈出更加坚实的步伐，为推进国家治理体系和治理能力现代化、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献！
最后一起来回顾一下：
8月18日，
深圳迎来了历史的大机遇！
《中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》全文发布啦！
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于深圳工作的重要讲话和指示批示精神，中共中央、国务院近日发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。
——高质量发展高地。深化供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，建设现代化经济体系，在构建高质量发展的体制机制上走在全国前列。
——法治城市示范。全面提升法治建设水平，用法治规范政府和市场边界，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。
——城市文明典范。践行社会主义核心价值观，构建高水平的公共文化服务体系和现代文化产业体系，成为新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的引领者。
——民生幸福标杆。构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。
——可持续发展先锋。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列，为落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。
- 支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。
- 支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。
- 支持深圳具备条件的各类单位、机构和企业在境外设立科研机构，推动建立全球创新领先城市科技合作组织和平台。
- 支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。
- 大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。
- 提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。
- 促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。
- 支持深圳试点深化外汇管理改革。推动更多国际组织和机构落户深圳。
- 支持深圳举办国际大型体育赛事和文化交流活动，建设国家队训练基地，承办重大主场外交活动。
- 支持深圳加快建设全球海洋中心城市，按程序组建海洋大学和国家深海科考中心，探索设立国际海洋开发银行。
- 支持深圳规划建设一批重大公共文化设施，鼓励国家级博物馆在深圳设立分馆，研究将深圳列为城市社区运动场地设施建设试点城市。
- 进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放，以制度创新为核心，不断提升对港澳开放水平。
- 支持深圳大力发展数字文化产业和创意文化产业，加强粤港澳数字创意产业合作。
- 支持深圳建设创新创意设计学院，引进世界高端创意设计资源，设立面向全球的创意设计大奖，打造一批国际性的中国文化品牌。
- 支持深圳在教育体制改革方面先行先试，高标准办好学前教育，扩大中小学教育规模，高质量普及高中阶段教育。
- 充分落实高等学校办学自主权，加快创建一流大学和一流学科。建立健全适应“双元”育人职业教育的体制机制，打造现代职业教育体系。
- 探索建立与国际接轨的医学人才培养、医院评审认证标准体系，放宽境外医师到内地执业限制，先行先试国际前沿医疗技术。
- 推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。
- 建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，加快完善保障性住房与人才住房制度。
- 坚持生态优先，加强陆海统筹，严守生态红线，保护自然岸线。
- 提升城市灾害防御能力，加强粤港澳大湾区应急管理合作。
- 继续实施能源消耗总量和强度双控行动，率先建成节水型城市。
到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。
到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。
到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
1.以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心。探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。
2.支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。
3.在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。
4.打造数字经济创新发展试验区。
5.支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。
6.促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。
7.在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。
8.支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。
9.支持深圳试点深化外汇管理改革。
10.推动更多国际组织和机构落户深圳。
11.支持深圳举办国际大型体育赛事和文化交流活动，建设国家队训练基地，承办重大主场外交活动。
12.支持深圳加快建设全球海洋中心城市，按程序组建海洋大学和国家深海科考中心，探索设立国际海洋开发银行。
13.进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放。
14.加快深港科技创新合作区建设。
15.推进深莞惠联动发展，促进珠江口东西两岸融合互动，创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制。
16.允许深圳立足改革创新实践需要，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。
17.加强社会信用体系建设，率先构建统一的社会信用平台。
18.支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。
19.鼓励国家级博物馆在深圳设立分馆，研究将深圳列为城市社区运动场地设施建设试点城市。
20.鼓励深圳与香港、澳门联合举办多种形式的文化艺术活动。
21.支持深圳大力发展数字文化产业和创意文化产业。
22.支持深圳建设创新创意设计学院。
23.有序推动国际邮轮港建设，进一步增加国际班轮航线。
24.支持深圳在教育体制改革方面先行先试，高标准办好学前教育，扩大中小学教育规模，高质量普及高中阶段教育。
25.放宽境外医师到内地执业限制，先行先试国际前沿医疗技术。
26.推动统一的社会保险公共服务平台率先落地，形成以社会保险卡为载体的“一卡通”服务管理模式。
27.推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。
28.构建以绿色发展为导向的生态文明评价考核体系，探索实施生态系统服务价值核算制度。
29.提升城市灾害防御能力，加强粤港澳大湾区应急管理合作。
30.继续实施能源消耗总量和强度双控行动，率先建成节水型城市。
中共中央 国务院 关于支持深圳建设
中国特色社会主义先行示范区的意见
全文发布
党和国家作出兴办经济特区重大战略部署以来，深圳经济特区作为我国改革开放的重要窗口，各项事业取得显著成绩，已成为一座充满魅力、动力、活カ、创新力的国际化创新型城市。当前，中国特色社会主义进入新时代，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局；有利于更好实施粤港澳大湾区战略，丰富“一国两制”事业发展新实践；有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
为全面贯彻落实
习近平新时代中国特色社会主义思想和
习近平总书记关于深圳工作的
重要讲话和指示批示精神，
现就支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区
提出如下意见。
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（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持全面深化改革，坚持全面扩大开放，坚持以人民为中心，践行高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，抓住粤港澳大湾区建设重要机遇，增强核心引擎功能，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。
（二）战略定位 ——高质量发展高地。深化供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，建设现代化经济体系，在构建高质量发展的体制机制上走在全国前列。
——法治城市示范。全面提升法治建设水平，用法治规范政府和市场边界，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。
——城市文明典范。践行社会主义核心价值观，构建高水平的公共文化服务体系和现代文化产业体系，成为新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的引领者。
——民生幸福标杆。构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。
——可持续发展先锋。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列，为落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。
（三）发展目标。到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。
到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
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（四）加快实施创新驱动发展战略。支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚行动，夯实产业安全基础。探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心。支持深圳具备条件的各类单位、机构和企业在境外设立科研机构，推动建立全球创新领先城市科技合作组织和平台。支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。
（五）加快构建现代产业体系。大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。开展市场准入和监管体制机制改革试点，建立更具弹性的审慎包容监管制度，积极发展智能经济、健康产业等新产业新业态，打造数字经济创新发展试验区。提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。
（六）加快形成全面深化改革开放新格局。坚持社会主义市场经济改革方向，探索完善产权制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权。支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。高标准高质量建设自由贸易试验区，加快构建与国际接轨的开放型经济新体制。支持深圳试点深化外汇管理改革。推动更多国际组织和机构落户深圳。
支持深圳举办国际大型体育赛事和文化交流活动，建设国家队训练基地，承办重大主场外交活动。支持深圳加快建设全球海洋中心城市，按程序组建海洋大学和国家深海科考中心，探索设立国际海洋开发银行。
（七）助推粤港澳大湾区建设。进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放，以制度创新为核心，不断提升对港澳开放水平。加快深港科技创新合作区建设，探索协同开发模式，创新科技管理机制，促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动。推进深莞惠联动发展，促进珠江口东西两岸融合互动，创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制。
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（八）全面提升民主法治建设水平。
在党的领导下扩大人民有序政治参与，坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义协商民主制度建设。用足用好经济特区立法权，在遵循宪法和法律、行政法规基本原则前提下，允许深圳立足改革创新实践需要，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。加强法治政府建设，完善重大行政决策程序制度，提升政府依法行政能力。加大全面普法力度，营造尊法学法守法用法的社会风尚。
（九）优化政府管理和服务。健全政企沟通机制，加快构建亲清政商关系，进一步激发和弘扬优秀企业家精神，完善企业破产制度，打造法治化营商环境。深化“放管服”改革，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，推进“数字政府”改革建设，实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务。改革完善公平竞争审查和公正监管制度，推进“双随机、一公开”监管，推行信用监管改革，促进各类市场主体守法诚信经营。
（十）促进社会治理现代化。综合应用大数据、云计算、人工智能等技术，提高社会治理智能化专业化水平。加强社会信用体系建设，率先构建统一的社会信用平台。加快建设智慧城市，支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。探索完善数据产权和隐私保护机制，强化网络信息安全保障。加强基层治理，改革创新群团组织、社会力量参与社会治理模式。
四、率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明
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（十一）全面推进城市精神文明建设。进一步弘扬开放多元、兼容并蓄的城市文化和敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，大力弘扬粤港澳大湾区人文精神，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。推进公共文化服务创新发展，率先建成普惠性、高质量、可持续的城市公共文化服务体系。支持深圳规划建设一批重大公共文化设施，鼓励国家级博物馆在深圳设立分馆，研究将深圳列为城市社区运动场地设施建设试点城市。鼓励深圳与香港、澳门联合举办多种形式的文化艺术活动，开展跨界重大文化遗产保护，涵养同宗同源的文化底藴，不断增强港澳同胞的认同感和凝聚力。
（十二）发展更具竞争力的文化产业和旅游业。支持深圳大力发展数字文化产业和创意文化产业，加强粤港澳数字创意产业合作。支持深圳建设创新创意设计学院，引进世界高端创意设计资源，设立面向全球的创意设计大奖，打造一批国际性的中国文化品牌。用好香港、澳门会展资源和行业优势，组织举办大型文创展览。推动文化和旅游融合发展，丰富中外文化交流内容。有序推动国际邮轮港建设，进一步增加国际班轮航线，探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。
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（十三）提升教育医疗事业发展水平。支持深圳在教育体制改革方面先行先试，高标准办好学前教育，扩大中小学教育规模，高质量普及高中阶段教育。充分落实高等学校办学自主权，加快创建一流大学和一流学科。建立健全适应“双元”育人职业教育的体制机制，打造现代职业教育体系。加快构建国际一流的整合型优质医疗服务体系和以促进健康为导向的创新型医保制度。扩大优质医疗卫生资源供给，鼓励社会力量发展高水平医疗机构，为港资澳资医疗机构发展提供便利。探索建立与国际接轨的医学人才培养、医院评审认证标准体系，放宽境外医师到内地执业限制，先行先试国际前沿医疗技术。
（十四）完善社会保障体系。实施科学合理、积极有效的人口政策，逐步实现常住人口基本公共服务均等化。健全多层次养老保险制度体系，构建高水平养老和家政服务体系。推动统一的社会保险公共服务平台率先落地，形成以社会保险卡为载体的“一卡通”服务管理模式。推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，加快完善保障性住房与人才住房制度。
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（十五）完善生态文明制度。落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，实行最严格的生态环境保护制度，加强生态环境监管执法，对违法行为“零容忍”。构建以绿色发展为导向的生态文明评价考核体系，探索实施生态系统服务价值核算制度。完善环境信用评价、信息强制性披露等生态环境保护政策，健全环境公益诉讼制度。深化自然资源管理制度改革，创新高度城市化地区耕地和永久基本农田保护利用模式。
（十六）构建城市绿色发展新格局。坚持生态优先，加强陆海统筹，严守生态红线，保护自然岸线。实施重要生态系统保护和修复重大工程，强化区域生态环境联防共治，推进重点海域污染物排海总量控制试点。提升城市灾害防御能力，加强粤港澳大湾区应急管理合作。加快建立绿色低碳循环发展的经济体系，构建以市场为导向的绿色技术创新体系，大力发展绿色产业，促进绿色消费，发展绿色金融。继续实施能源消耗总量和强度双控行动，率先建成节水型城市。
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（十七）全面加强党的领导和党的建设。落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。贯彻落实新时代党的组织路线，激励特区干部新时代新担当新作为。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持之以恒正风肃纪反腐。
（十八）强化法治政策保障。本意见提出的各项改革政策措施，凡涉及调整现行法律的，由有关方面按法定程序向全国人大或其常委会提出相关议案，经授权或者决定后实施；涉及调整现行行政法规的，由有关方面按法定程序经国务院授权或者决定后实施。在中央改革顶层设计和战略部署下，支持深圳实施综合授权改革试点，以清单式批量申请授权方式，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域深化改革、先行先试。 （十九）完善实施机制。在粤港澳大湾区建设领导小组领导下，中央和国家机关有关部门要加强指导协调，及时研究解决深圳建设中国特色社会主义先行示范区工作推进中遇到的重大问题，重大事项按程序向党中央、国务院请示报告。广东省要积极创造条件、全力做好各项指导支持工作。深圳市要落实主体责任，继续解放思想、真抓实干，改革开放再出发，在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。
相关报道：
为期两天的广东省委十二届八次全会11月26日闭幕。一是贯彻落实十九届四中全会精神，为“中国之治”描绘“广东图谱”。二是部署举全省之力支持深圳建设先行示范区。广东全省正在把深圳建设先行示范区当作重大历史机遇，当作牵引性的、全局性的工作方向，以主动对接、主动支持、主动服务为要求，推动广东高质量发展迈向新境界。
全会再次强调，深圳建设中国特色社会主义先行示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，并从检视“政治自觉”的高度，要求全省各级各地拿出实际作为。对于深圳自身，全会则要求重点在制度创新、放权赋能、激发活力、营造环境上找准工作着力点和突破口。
比如围绕“急需”作文章，深圳构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关的新型机制，从源头上解决“卡脖子”的问题。深圳还在“必备”上想办法，在民生领域探索新路，广泛吸引社会资本在“民生七优”上形成合力。
无惧改变，守正创新。结合综合授权改革试点和深圳经济特区立法权，深圳正在营商环境、科技体制机制、国资国企、财政预算管理、住房保障体系等重点领域，深圳正在力争取得实质性成果。
作为经济特区，深圳从诞生之时起就与港澳地区有着与生俱来的协同关系。把粤港澳大湾区建成国际一流湾区和世界级城市群，恰恰也是深圳建设先行示范区的一个重要目标。
深圳正在携手广州实现“1+1>2”，提升深莞惠经济圈的协作质量，并做好全国9省54县的对口工作，推动实现“强者更强、优者更优，各具特色、相得益彰”。
深圳正在按照顶层设计，健全完善“两个维护”制度，党的全面领导体制机制和全面从严治党制度，同时努力让各级党组织更加坚强有力。
这次全会的丰硕成果表明，广东支持深圳建设先行示范区有了具体的落实方案。深圳人应该倍加珍惜、更加努力，以实实在在的业绩回报全省人民的关心厚爱。
省委十二届八次全会精神在深圳干部群众中引起强烈反响
认真学习 深刻领会 全面贯彻
朝着建设中国特色社会主义先行示范区方向大步前行
“广东举全省之力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，深圳没有理由不奋进、不拼搏，没有理由不创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的新业绩！”昨天，深圳市广大干部群众第一时间学习省委十二届八次全会精神，大家倍感振奋，进一步增强了建设中国特色社会主义先行示范区的信心，纷纷表示要切实把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来，切实扛起主体责任，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态，朝着建设中国特色社会主义先行示范区方向大步前行。
省委十二届八次全会在广州召开的时候，深圳市直机关处级干部专题培训班正在市委党校举行，此次培训班的学习内容就包括党的十九届四中全会精神，习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要指示批示精神以及《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等。记者在市委党校采访时注意到，多位参加此次专题培训班的学员手上，都拿着一份刊登有省委十二届八次全会报道的报纸，有些学员还在报纸上作出标识、划出重点。
“我们要逐字逐句认真学习全会精神！”他们表示，此次省委全会对贯彻落实习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话和党的十九届四中全会精神，以及《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》作出了全面部署，必将对广东全省改革发展大局产生重大而深远的影响，必将推动广东在新起点上迈向新的台阶，对于深圳更好地把党的十九届四中全会精神落到实处更具有非常重要的指导意义。
省委全会强调，要举全省之力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，这引起深圳干部群众的特别关注。大家谈到，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，省委将支持深圳建设先行示范区作为全省重要政治任务，充分体现省委深刻领会、准确把握中央战略意图，以高度政治自觉谋划工作、推动工作、落实工作。
深圳干部群众纷纷表示，深圳一定要用心体悟和感念习近平总书记对深圳的亲切关怀和特别厚爱，感念党中央、国务院的殷殷重托，感念省委省政府的鼎力支持和兄弟城市的倾力支持，把感恩和感激之情化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的赤胆忠诚。市市场和质量监督管理委员会主任邝兵说，作为深圳的干部，觉得肩上的责任越来越重大，加快建设先行示范区，深圳一定要闯出来、试出来、干出来。在国家有关部门和全省的大力支持下，深圳要充分发挥主观能动性，发扬敢闯敢试、敢为人先的特区精神，进一步提高各项工作的标准和质量，把创新的活力激发出来。
省委全会提出，要牢牢扭住“五大战略定位”和“五个率先”重点任务，全力支持深圳高质量推进先行示范区建设，重点在制度创新、放权赋能、激发活力、营造环境上找准工作着力点和突破口。在深圳市委党校科学社会主义教研部主任宫正看来，“高质量推进先行示范区建设”中的“高质量”，意味着省委对深圳建设先行示范区提出了更高的期待、明确了更高的标准，更让深圳建设先行示范区有了抓手，可以更好地聚焦主要矛盾，实现重点突破。
“一件事接着一件事办，办好办出水平；一代人接着一代人干，干好干出成效。”深圳干部群众对于深圳更加美好的明天充满期待，表示要在各自工作岗位上拿出硬招、实招，拿出担当作为，把担当作为和先行示范结合起来，把建设先行示范区和带动全省发展结合起来，始终走在前列，勇当尖兵。坚决扛起先行示范区建设主体责任
——论学习贯彻省委十二届八次全会精神
11月25日至26日，广东省委十二届八次全会在广州召开。全面推动党的十九届四中全会精神在广东落地落实，举全省之力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是全会的鲜明主题。全会强调，要全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上先行探索、走在前列，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是继粤港澳大湾区建设之后党中央赋予广东、深圳又一重大使命、重大任务、重大机遇，是全省的大事、关乎全局的大事。省委和省政府高度重视，将支持深圳建设先行示范区作为全省重要政治任务，全省动员、全域参与、全力支持。全会强调，要加强省市联动、统筹协调，举全省之力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。省里要加强领导、科学指导、有力支持，深圳要发挥好主体作用，各市要主动对接、主动支持、主动服务。“建设先行示范区，既有挑战，更有机遇，既有压力，更有条件，我们信心百倍、志在必得。”深圳的信心和底气，来自于习近平总书记的掌舵领航，来自于党中央的关怀厚爱，来自于举全省之力的强力支持。“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣”。全省一盘棋一股劲，像当年支持深圳办特区一样支持深圳建设先行示范区，将为深圳高质量推进先行示范区建设注入强劲动能。全会审议通过的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的若干重大措施》，给出了一系列实打实的支持大招、硬招，将为深圳有序有效推动各项任务落到实处提供有力保障。建设先行示范区，深圳要当好主人翁，发挥好主体作用。省里明确了很多支持深圳的重大举措，赋予了深圳更大的改革发展自主权，深圳只有接得住、执行好，才能真正转化为先行示范区建设的具体成果。深圳要坚决扛起先行示范区建设主体责任，把建设先行示范区作为各项工作的总牵引、总要求，抓好“大学习、深调研、真落实”，将党中央战略部署和省委工作要求落细落实落具体，充分挖掘和释放改革利好、发展空间、政策效应，有章有法推进先行示范区建设。在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上先行示范、成为标杆，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的题中应有之义。中国特色社会主义先行示范区，是探索坚持和完善国家制度和国家治理体系有效路径的重大战略平台。深圳要紧密结合先行示范区建设，在中央和省的有力支持下，用足用好经济特区立法权，牢牢把握综合授权改革试点重大契机，推动更多的制度创新、机制创新、政策创新，全面提高超大型城市治理现代化水平，奋力打造国家治理体系和治理能力现代化的“城市范例”，以及彰显中国特色社会主义优越性的生动样板，为“中国之治”贡献更多深圳经验、深圳智慧。奋斗者不舍昼夜，实干者步伐铿锵。深圳要感恩奋进、担当作为，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态，坚决落实好先行示范区建设主体责任，努力创建社会主义现代化强国的城市范例！（来源：深圳发布综合南方日报、深圳卫视深视新闻、深圳特区报）
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