《中国人民大学学报》2022年第5期法学论文要目

法研在线 2023-03-25

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来源：中国人民大学学报

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摘要

论基本民事权利保护与人权保障的关系王利明朱虎［摘要］人权具有整体性，基本民事权利保护是人权保障的重要组成。基于各项人权之间的相互联系，依据我国宪法的规定，国家义务包括消极防御义务和积极保障义务。基本民事权利保护坚持人权的人民性，实现人权的全民共享、平等共享和广泛充分。据此，我国民法典明确民事权利主体的普遍性，促进基本民事权利保护的形式和实质平等，加强对人身权、财产权和人格权的民法保障。基于人权的发展性，要随着高科技和市场的发展而不断完善对基本民事权利的具体保护规则，在整体上要坚持多元综合治理机制。［关键词］人权；人权保障；民事权利保护；民法典［作者简介］王利明，中国人民大学民商事法律科学研究中心研究员；朱虎，中国人民大学民商事法律科学研究中心研究员国家法人理论的重塑

王世杰

［摘要］为适应以人民主权原理为基础的宪法秩序，传统国家法人理论历经修正：不仅绝对的国家人格得以相对化，而且国家法人也被限定为法技术意义上的权利义务主体。这种重塑的国家法人理论既契合人民主权原理，也能够从法律上对国家整体进行把握。根据国家法人理论，国家机关通常不具有人格，国家作为权利义务的最终归属主体，应对国家机关的行为承担责任。虽然原则上应否认机关人格，但基于权利能力的相对性，在国家内部领域也可依实定法有限地承认机关权利。我国民法与行政法中通行的机关法人理论既误解了私人与国家、国家法人与国家机关之间的关系，也不利于保护私人权益。有鉴于此，应当摈弃机关法人理论，重新确立国家的法人地位。

［关键词］国家法人理论；机关法人；公权利；行政主体；权利能力

［作者简介］王世杰，中央财经大学法学院讲师

司法经费保障条款的预算法治实现

叶姗

［摘要］充足的司法经费是法院、检察院公正行使审判权、检察权，依法履行审判职责、法律监督职责的物质基础。我国《人民法院组织法》《人民检察院组织法》2018年修订时增设的经费保障条款，应通过适用一般公共预算制度而实现。司法预算在性质上属于部门预算，应按收支平衡、安排合理的原则，采用基数法和因素法相结合的方法进行编制。司法事权本应专属于中央，暂时分属于中央和省级，相应的支出责任是提供均等化的司法行政事务管理和差异化的司法公共服务。法检两院向本级财政部门上报预算建议数，财政部门审核、平衡后汇总成初步方案报本级政府，经批准后向两院下达预算控制限额，后者据此编制部门预算案。司法预算编制应在统筹安排司法行政事务管理所需经费的基础上充分保障办案业务所需经费，以保证高质量司法公共服务的供给。

［关键词］司法经费保障条款；部门预算；事权划分；预算编制原则和方法

［作者简介］叶姗，北京大学法学院院聘教授

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