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中央财政支持各省排行榜,“谁在养中国”正确吗?

师生 2023-06-21


中央转移支付是国家将中央财政收入的一部分无偿划拨给各省市使用,以支持其社会建设和经济发展。


近年来,中央财政转移支付逐年提高,从2013年的4.8万亿增长到现在的8.3万亿,已经占到中央财政收入的45%!也就是说,除军费、教育经费、国家机关经费等日常开销,国家所掌握的大部分财政收入都转给了地方。


一、中央转移支付收入排行榜


排名 转移支付/亿元    一般公共预算收入/亿元  依存度  人口/万  人均/万元


1 四川

 4933.00 4258. 00 1.16 8375 0.59

2 河南

 4381.33 4155.20 1.05 9640 0.45

3 湖南

 3582.03 3008.70 1.19 6918 0.52

4 河北

 3481.04 3826.40 0.91 7592 0.46

5 云南

 3373.31 2116. 70 1.59 4858 0.69

6 湖北

 3363.99 2512.00 1.34 5927 0.57

7 安徽

 3141.90 3216.00 0.98 6366 0.49

8 新疆

 3089.19 1477.21 2.09 2523 1.22

9 广西

 3038.19 1716.94 1.77 4960 0.61

10 黑龙江

 3012.88 1152.50 2.61 3751 0.80

11 贵州

 2824.74 1786.78 1.58 3623 0.78

12 山东

 2664.11 6560.00 0.41 10070 0.26

13 辽宁

 2595.51 2655.50 0.98 4351 0.60

14 江西

 2585.12 2507.50 1.03 4666 0.55

15 陕西

 2543.82 2257. 23 1.13 3876 0.66

16 甘肃

 2533.46 874.50     2.90 2647 0.96

17 内蒙古

 2465.80 2051 .30 1.20 2540 0.97

18 吉林

 2145.17 1085.00 1.98 2691 0.80

19 山西

 1962.46 2296.50 0.85 3729 0.53

20 重庆

 1815.49 2095.00 0.87 3124 0.58

21 西藏

 1724.84 220.98 7.81 351 4.91

22 江苏

 1573.35 9058.99 0.17 8070 0.19

23 青海

 1349.18 298.00 4.53 608 2.22

24 福建

 1342.97 3078.96 0.44 3973 0.34

25 广东

 1264.28 12921.97 0.10 11521 0.11

26 海南

 1085.09 816.10    1.33 945 1.15

27 北京

 1016.27 5483. 90 0.19 2513 0.40

28 宁夏

 887.71 419.40 2.12 694 1.28

29 浙江

 823.37 7248.00 0.11 5850 0.14

30 上海

  709.21 7046.30 0. 10 2428  0.29

31 天津

 452. 12 1923.10 0.24 1562 0.29

二、依存度较低省区


从2021年中央转移支付排行榜中可以看出上交国家税收最多,对中央转移支付依存度最低的是广东、上海、浙江、北京、江苏、天津、山东、福建,这也是所谓的“东部八省市养全国”。


广东0.1、上海0.1、浙江0.11、江苏0.17、北京0.19、天津0.24、山东0.41、福建0.44,


前六个省市对转移支付的依存度都非常低,上缴的财政收入远高于转移支付收入,就是通常所谓的财政净输出省份。山东和福建上缴税收和转移支付收入基本持平。


三、较高省区


四川4933亿、河南4381亿、湖南3582亿、河北3481亿、云南3373亿。


四川、河南、湖南是中西部地区人口大省,河北是京畿之地,云南是中国经济比较落后的地区,存在大量贫困人口,都有获得较多转移支付的理由。


人均转移支付最高的五个省份是西藏4.91万、青海2.22万、宁夏1.28万、新疆1.22万、海南1.15万。


这些省份看似人均较多,但由于面积较大,基础设施投资负担重,实际上并不高。而总额较多的四川、河南、湖南等省,由于人口多,人均转移支付只有0.5万元左右,在全国处于中游水平。


从税种名字看,企业密集、人均收入高、金融市场发达的广东、江苏、浙江、福建、北京、上海和深圳肯定税源丰富,税收自然盈余。

四、手足哪个更重要?


问题关键是我们全国经济是一盘棋,中国是世界上经济最大经济体,各个省经济怎么可能割裂开来?如果各个省都没有全局意识,一窝蜂的去干收益大的产业,谁还愿意大力发展农业、原材料产业?国家粮食安全怎么保证?吃着所谓落后地区的粮食,不感恩倒也罢了,怎么能再去取笑落后地区呢?


全国是统一的大市场,税收与税源存在背离的情况。也就是说,各省的税收收入,并非完全来自各省的市场。而且从产业结构分析,大部分省从事的是基础产业,如果可能,谁不愿意从事盈利丰厚的金融、高科技行业呢?


中央财政并不拿走地方财政的盈余。需要特别说明的是,各省的财政转移支付并不是缺口多少补多少,更不是盈余多少就拿走多少。




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