欧盟重磅法案 | 为什么《数据治理法》对数据共享很重要？

编译 |  程旭阳

来源：欧洲议会官网

2022年4月6日，欧洲议会以501票对12票，40票弃权的结果通过了《数据治理法》，接下来该法案必须由理事会正式通过，然后在官方公报上公布并生效。

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图片来源：欧洲议会官网

《数据治理法》（DGA）于2021年11月与理事会达成一致，旨在增加对数据共享的信任，建立关于数据市场中立性的新欧盟规则，并促进公共部门持有的某些数据的再利用。它将在健康、环境、能源、农业、流动性、金融、制造业、公共管理和技能等战略领域建立共同的欧洲数据空间。

指导议会立法的欧洲议会议员Angelika Niebler表示：“只有以正确的方式汇总、提炼和使用数据，数据才有价值。有些企业可能甚至不知道可以用来自工业机器的数据做什么。通过更多的数据共享，可以出现新的商业模式，提高效率或改进产品，另外，企业有机会以更低的数据成本进入数据市场，从而能够更快地投放产品。”

为了进一步鼓励数据共享，委员会于 2022 年 2 月 23 日提出了议会正在制定的《数据法》。

《数据治理法》的积极影响

该法案旨在提供更多数据并促进跨部门和欧盟国家的数据共享，以利用数据的潜力造福欧洲公民和企业。法案产生将产生以下积极影响：

（1）【行业发展】良好的数据管理和数据共享将使行业能够开发创新性的产品和服务，并使许多经济部门更加高效和可持续，在训练AI系统方面也发挥重要作用。

（2）【公共部门】有了更多可用数据，公共部门可以制定更好的政策，从而实现更透明的治理和更高效的公共服务。

（3）【公司和个人】数据驱动的创新将通过以下方式提高我们的生活和工作效率，从而为公司和个人带来好处：

• 健康数据： 改进个性化治疗，提供更好的医疗保健服务，帮助治愈罕见或慢性疾病，每年为欧盟卫生部门节省约 1200 亿欧元，并为全球 COVID-19 健康危机提供更有效和更快的响应；
  

• 移动数据： 实时导航为公共交通使用者节省超过 2700 万小时的时间，每年为汽车司机节省高达 200 亿欧元的劳动力成本； 
  

• 环境数据： 应对气候变化、减少二氧化碳排放和应对洪水和野火等紧急情况；
  

• 农业数据： 发展精准农业、农业食品部门的新产品和农村地区的新服务；
  

• 公共行政数据： 提供更好、更可靠的官方统计数据，并有助于基于证据的决策。

《数据治理法》如何帮助建立数据共享信任

法案旨在建立对数据共享的信任，使其更安全、更容易，并确保其符合数据保护立法。这将通过一系列工具来实现，包括：匿名化处理、数据汇集、具有法律约束力的协议。

• 公共部门数据汇集：这些规则将使在一些公共部门领域收集的数据能够得到更好的利用。它们还允许为重要领域创建共同的欧洲数据空间：健康，环境，能源，农业，流动性，金融，制造，公共管理和技能。

• 数据中介服务 ：通常是用户可以购买或出售数据的在线平台 ，将有助于新的中介机构被公认为值得信赖的数据组织者。

• 基于社会利益共享数据：这些规则将使希望为社会利益共享数据的公司、个人和公共组织在共享数据时变得更加容易

主编介绍

王捷 

执业律师，垦丁W&W国际法律团队创始人，联合国世界丝绸之路委员会专家，中国国际贸易促进委员会深圳调解中心专家调解员，广东省法学会信息通讯法学研究会理事，荷兰RuG国际经济法与商法硕士，专注于网络法领域的研究和实务，特别是互联网产品合规、出海合规以及全球数据保护与个人信息保护合规，已为多家知名互联网公司及大中型外资企业提供专业法律服务，覆盖智能终端制造、IOT、人工智能、云计算与服务、社交网络平台、移动互联网、电子商务及平台、短视频视听直播、网络游戏、以及个人信息保护、数据安全等行业领域。

王捷律师曾在阿里巴巴大文娱集团、国际律所与海外仲裁委员会工作，拥有10年的科技型公司实务经验与中外律所从业背景，深耕海内外多条业务线。专业能力模块包括产品风险管控、业务流程搭建、风险分析评估、数据保护与合规、纠纷案件处理、竞对攻防布局、政府监管合规、海外公司治理、投资项目管理等。她能更准确理解客户核心需求，快速响应并提供基础到战略的有效支持，并为各类出海互联网企业拓展印度、东南亚、中东、非洲、欧美等新兴及重要市场提供有效的合规解决方案与落地支持。

王捷律师关于《中国与海外多国/地区数据保护及企业合规要点对比》的论文，在全球最高分的六篇论文中，荣获国际知名隐私组织FPF第 12 届政策制定者年度隐私论文奖，该文章同时被评为年度隐私政策制定者 “必读” 文章。与此同时，她还是出海互联网法律观察公众号主理人，输出了多篇专业互联网与数据合规文章，部分刊登于国际知名专业数据库。

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资讯编写

程旭阳

垦丁律师事务所W&W国际法律团队实习生。

协助全球数据合规资讯周刊编写，追踪各国数据合规执法状况。

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