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除了资金支持,资助方还应该促进各方连接|集合影响力

SSIR 斯坦福社会创新评论 2022-06-29
 
"集合影响力对各参与方,包括非营利组织、政府和资助者等,都提出了新的要求。
政府应制定更为友好的公共政策,助推集合影响力的实现。资助方可以促进各方连接起来,并为促成集合影响力倡议奠定基础。
本文为资助方提供了三个重要的建议:了解和平衡合作伙伴的多样化需求,慎重推进各方连接,以及为各方协作提供资金。"


议题编辑:刘新童学术顾问:尹珏林作者:洛里·巴尔特恰克(Lori Bartczak)译者:陈智勇

玛丽·雷诺兹巴布科克基金会(Mary Reynolds Babcock Foundation)的项目工作人员已经有了一个新头衔:网络官员(network officer)。这一头衔变化虽然并不显眼,但却标志着在支持诸如阿巴拉契亚中部网络(Central Appalachian Network-CAN)这样的非营利组织和跨领域网络时,该基金会工作人员眼中自身角色的一大重要转变。

阿巴拉契亚中部网络是一项集合影响力倡议,它致力于促进该地区基于社区的、可持续的经济发展。
 
密歇根州的卡拉马祖社区基金会(Kalamazoo Community Foundation)的工作人员在推进一项以教育和青年发展为重点的集合影响力倡议时,将合作伙伴们召集在一起,然后他们就离开了会议室,让非营利组织的领导和社区成员自己去制定该倡议的战略规划。
 
这些例子提供了资助方拥抱集合影响力尝试(collective impact efforts)的潜力的两种方法。

现在,资助方不仅仅是项目的出资者了,他们还恰如其分地把自己视为项目的关键伙伴,将多个领域和多个社区的伙伴召集到一起,让他们共同解决复杂问题,并带来持久变革。

资助方可以促进各方连接起来,并为促成这些倡议奠定基础。但考虑到资助方与受资助方之间关系中所固有的地位和力量态势(power dynamics),资助方在推进这些倡议过程中也保持着微妙的平衡。
 
玛丽·雷诺兹巴布科克基金会和卡拉马祖社区基金会等资助方的经验为参与集合影响力尝试的所有资助方提供了三个重要的借鉴:

了解和平衡合作伙伴的多样化需求,慎重推进各方连接,以及为各方协作提供资金。
 
1
了解和平衡合作伙伴的多样化需求
要建立起成功的合作伙伴关系,所有参与方都需要认同:参与的每一方都希望合作的各方都有所贡献,并都从中获益。

在集合影响力倡议中,资助方与其他资助方、受资助方,以及其他各方建立起伙伴关系,他们必须了解自己的合作伙伴的需求和动机。集合影响力尝试的跨领域性质往往意味着有大量的新东西需要了解(a steep learning curve)。

例如,在与其他资助方合作确定资助策略时,合作伙伴肯定会与每个资助方就其参与的条款进行协商。合作伙伴也肯定会问这样的问题:每个资助方对该倡议有什么愿景?这项工作是如何与资助方更广泛的战略相适应?我们如何满足这些多样化的需求?
 
卡拉马祖社区基金会的首席执行官和总裁卡丽·皮克特-厄威(Carrie Pickett-Erway)说:“资助方自身必须足够清楚地认识到自己的需求,而且也要有足够的信心,公开自己的利益,而毋须用“条款和条件”等字眼进行强制约束’。”

她的组织支持着大卡拉马祖学习网络(The Learning Network of Greater Kalamazoo),这也是一项集合影响力倡议。该倡议旨在确保该县的每个孩子都为上学,上大学和职业做好准备。
 
许多资助方都按照皮克特-厄威的建议行事,这其中就有阿巴拉契亚中部网络的资助方。

阿巴拉契亚中部网络创立于1993年,一开始它还只是一个由草根组织构成的松散网络,致力于在肯塔基州、俄亥俄州、弗吉尼亚州和西弗吉尼亚州的阿巴拉契亚地区推进经济的可持续发展。

从那以来,阿巴拉契亚中部网络就已逐步演变成为一项集合影响力倡议,其重点在于推进经济发展战略,提高该地区的复原力(resilience)和可持续性。

该网络由来自五个州的六家非营利组织组成,其活动由一家骨干支持组织(backbone support organization)协调。包括全国性的和地区基金会,以及政府机构在内的各个资助方都在支持阿巴拉契亚中部网络,虽然他们都有各自独特的关注重点,但却共同努力,调整他们的投资。

事实上,阿巴拉契亚中部网络的几个资助方是在参加他们共同资助的组织的各种会议时,不期而遇的,之后,他们就决定要更好地了解彼此的利益。

玛丽·雷诺兹巴布科克基金会副主任桑德拉·米库什(Sandra Mikush)说:“我们认识到我们每一方都有特定的变革理论(theories of change),但是,我们并没有试图说服其他方都采用同一变革理论。我们只是想了解是什么在推动每个资助方对这个网络感兴趣。我们了解了我们的集体利益(collective interest),并且意识到我们希望把我们的资金合拢,投入到该网络中去,获得更好的影响力。”

这些相互间的对话促成了一家与阿巴拉契亚中部网络平行的资助方组织——阿巴拉契亚资助方网络(Appalachia Funders Network)的成立。这个资助方网络包含了30家正式成员和50多家非成员参与方,它代表了支持阿巴拉契亚中部的经济发展广泛的公共和私人资助方,其中包括阿巴拉契亚中部网络既往和现有的所有资助方。
 
在为阿巴拉契亚中部网络的集合影响力尝试提供资金支持时,玛丽·雷诺兹巴布科克基金会特意了解了其他资助方提供的支持类型,然后进来填补了这些资助方支持的空白。

例如,一个全国性的资助方有兴趣复制经济发展的某一特定策略,而一些地方的资助方则受到其资助地域限制的影响。为此,玛丽·雷诺兹巴布科克基金会决定向加入该网络的个别组织及该网络提供一项多年的一般性运营资助,以确保该网络的长期成功。玛丽·雷诺兹巴布科克基金会的这一资助填补了在资金支持方面的重要空白,如网络协调功能、能力建设,以及会议和差旅费等业务费用。

阿巴拉契亚中部网络的网络协调员暨乡村支持合作伙伴(Rural Support Partners)(该网络的一家骨干支持组织)的项目助理安德鲁·克罗森(Andrew Crosson)说:“作为一个集合影响力网络,阿巴拉契亚中部网络必须吸引各类资助方,这就意味着我们要满足在同一时间段内并非一致的多方利益。怎样让阿巴拉契亚中部网络的各个资助方连接起来,这非常有价值,这样就可以帮助他们了解到彼此不同的关注重点,以及他们在支持本网络的不同功能方面可以如何互补,从而帮助这一网络更有效地成长和工作。”
 
资助方在平衡需求时需要考虑以下问题:

■■ 我对这项工作的愿景是什么?我带来了什么假设?

■■ 我的组织最感兴趣支持的是什么?我有什么需求不会得到满足?

■■ 我愿意有多灵活?

■■ 我的组织可以在哪些方面为这一倡议增加独特的价值?

■■ 我对我的资助合作伙伴的兴趣和需求了解多少?


2
慎重推进各方连接

资助方对社区的现有问题有着自己独特的全局观,这有助于他们促进集合影响力倡议。资助方可以利用自己的这一地位,把非营利组织连接起来,探讨他们彼此之间是否可能形成合作关系,然后资助方再利用他们的关系将受资助方介绍给他们本来见不到的决策者。资助方还可以利用他们的号召力(convening power)将不同的利益攸关者集合在一起,着眼全局进行对话。
 
尽管如此,资助方必须确保遵循一条重要主线。他们必须意识到他们的作用是提供连接,然后得退回来,看看会发生什么。他们不能强迫各方连接起来或强行推进战略。

非营利组织、社区成员和其他合作伙伴拥有一手的实践知识和实地经验,这些知识和经验丝毫不亚于资助方的大局观的重要性。塑造集合影响力战略需要双方视角。
 
例如,玛丽·雷诺兹巴布科克基金会支持阿巴拉契亚中部网络的方式就是把各成员和其他地区团体或合作伙伴连接起来,把他们称之为“网络官员”的想法付诸实践。米库什说:“我们对自己作为网络官员起什么作用的期望是:长时间呆在一个地方,了解发展势头在哪里?哪里做得好,以及哪里有一些潜在的合作伙伴?”
 
在集合影响力倡议中,资助方必须只是制定战略和目标方面众多声音中的一个声音。这样的角色定位反映了其对慈善的传统战略方法的重大区别。在慈善的传统战略方法中,资助机构执行的是各自独立的变革理论。
 
看看卡拉马祖社区基金会和学习网络( Learning Network)的资助方之间的关系吧!

当学习网络成员确定战略时,卡拉马祖社区基金会的工作人员决定,他们最好离开讨论的地方,这样他们就不会过度影响到对战略的讨论。该基金会主动把大家召集在一起讨论战略,但随着对话的深入,皮克特-厄威和她的员工觉得他们继续留在房间里实际上是在妨碍这一战略讨论的进程。

皮克特-厄威说:“感觉到与其说是大家在坦诚讨论必须做些什么,不如说更像是社区领导人在看我们,并问我们:‘那么,你们想要资助些什么呢?’所以我们退出来,让他们站出来,领头来推动计划。”

当该基金会人员离开讨论的房间后,房间里的小组讨论就朝不同的方向前进了。卡拉马祖社区基金会接受并支持了新计划,这证明他们对合作伙伴是信任的。
 
达到这种信任程度至关重要。对于玛丽·雷诺兹巴布科克基金会和卡拉马祖社区基金会而言,信任源于组织文化和价值观。

米库什说:“自玛丽·雷诺兹巴布科克基金会60年前成立以来,一项基本价值观一直是我们基金会的一部分,那就是社区中的人们最了解如何解决这些问题。”信任、包容和尊重也是卡拉马祖社区基金会的重要价值观。在过去几年里,该基金会致力于改善多元化、包容性和公平性,其工作对于从社区获得有意义的资助,进而塑造学习网络至关重要。
 
皮克特-厄威说:“你必须邀请那些看起来与众不同,对这个世界有不同观点的人来参与讨论,这样你才会萌发奇思妙想。一旦这些人坐到了桌边,你还需要能够做到使你的谈话方式对头,让他们觉得你确实是邀请他们来分享他们的那些观点的,他们坐在那儿还真的不仅仅是一种摆设。而要做到这一点,很大程度上需要一个社区领导者有足够的自我意识,知道隐身,闭嘴,让他们开启对话,让他们开始想主意。而当他们这样做时,你得懂得尊重他们的意见,倾听它,最后还得要重视它。”
 
资助方慎重推进各方连接时要考虑以下问题:

■■ 我有哪些知识或关系可能对该计划有价值?

■■ 我如何做到既促进连接,而又不必强迫他们?

■■ 我们如何以真实的方式将多样化的声音带到台面上来?

■■ 我们对其他人的贡献和创意有多开放?

■■ 集合影响力的合作伙伴是否信任其他合作各方?


3
为各方协作提供资金
在资助集合影响力倡议方面,资助方提供支持的一个关键方式就是帮助解决维持协作的费用。这种支持可以采取多种形式,比如为其骨干作用( backbone function)部分提供资金,支持网络参与者或整个网络的能力建设,支付评估费,或支持开会、研究或其他成本。此外,提供不受限使用的资金可以使各家组织能够灵活地调整其集合影响力倡议,适应不断变化的情况。
 
玛丽·雷诺兹巴布科克基金会提供的多年期一般运营资金资助了一些属于阿巴拉契亚中部网络的个别组织和该网络。阿巴拉契亚中部网络使用这些资金来支持该网络的骨干协调作用,支付会议、研究和评估的费用,并提供转移资助金(passthrough grants)来建设合作伙伴的能力。
 
米库什说:“该网络中的合作伙伴使我们相信,为了使其工作更上一层楼,他们需要具备评价、评估和测量他们的集合影响力的能力。他们需要集体开发这一战略框架,然后对其进行测量。”
 
除了支付项目拨款中未包含的费用外,玛丽·雷诺兹巴布科克基金会支持的灵活性使得阿巴拉契亚中部网络运营时可以做到反应迅捷,能够适应新的需求和机会。

米库什说:“如果一家组织必须等待一个资助周期才能去适应变化,或者等待资助方了解到了变化,并考虑是否愿意从一个特定的项目战略转向另一个的话,那就严重限制了一家组织或网络的适应能力。着眼于重要成果来提供一般运营支持会使资助方承担责任,但这也可以使这些组织通过其他方式更灵活地调整战略和合作伙伴来实现成果。我们与受资助方保持着联系,因此我们了解这些调整背后的原因。”


原文刊于:斯坦福社会创新评论2014年秋季刊原标题:The Role of Grantmakers in Collective Impact作者:洛里·巴尔特恰克(Lori Bartczak)是有效资助方组织( Grantmakers for Effective)的项目副总裁



专题回顾



"集合影响力x跨部门合作”专题系列文章:


1、《集合影响力:从单打独斗到大规模的跨部门协作

2、《要打造成功的“集合影响力”,须做好这五点

3、《创造持续“集合影响力”的四个原则

4、《发挥“集合影响力”须转变三个基本思维方式》

5、“集合影响力”最新研究:落地社区的四种有效模式

6、社群是“集合影响力”获得长期成功的关键要素

7、《非营利组织与企业谈合作时,应注意这几点》

8、《如何将社会解决方案交接给政府》

9、《让公共政策更友好地助推集合影响力》

10、《项目大,难协调?关键是重组高度协同的系统》

11、《除了资金支持,资助者还应该促进各方连接》(见本文)

12、《系统领导力时代的黎明》

13、《跨部门领导力的基本技能》

14、《塑造2015年后世界的全球合作伙伴关系》



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