【聚焦】 奋发有为做好新时代人大工作——北京代表团审议全国人大常委会工作报告

昨天下午，十三届全国人大五次会议北京代表团召开代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告。代表们认为，全国人大常委会围绕中心大局、贴近民生需求依法履职，事不避难、攻坚克难、主动担当、拼搏进取，交出了十分厚重的成绩单，一致对报告表示赞同。市委书记蔡奇代表、市人大常委会主任李伟代表参加。

北京市委书记蔡奇代表

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完全赞同栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告。2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，在人民代表大会制度发展史上也具有重大意义。党中央首次召开人大工作会议，习近平总书记发表重要讲话，为做好新时代人大工作指明了方向。去年以来，全国人大常委会深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，旗帜鲜明、勇于担当、依法履职，出台了一批重要法律和决定，开展更有力度、更具实效的监督工作，推进全过程人民民主建设，为党和国家事业发展提供了可靠制度保证和法治保障。全过程人民民主是习近平总书记提出的重大理念，深刻阐明了中国式民主“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”的鲜明特色和显著优势，是对社会主义民主政治理论的原创性贡献，展现了强烈的制度自信和底气。发展全过程人民民主，赋予了人民代表大会制度新的内涵，也对人大工作提出了更高要求。市人大常委会坚持将全过程人民民主理念贯穿人大工作全过程各方面，深化拓展“万名代表下基层”机制，形成了生动实践。我们要认真贯彻全国两会精神，进一步加强和改进全市人大工作，更好发挥人大在发展全过程人民民主中的重要作用，为推动新时代首都发展提供更加坚实有力的民主法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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北京市人大常委会主任李伟代表

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栗战书委员长所作的工作报告是一篇求真务实、砥砺奋进的好报告，我完全赞同。过去一年，全国人大常委会坚持党的全面领导，紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众美好生活期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化需求，依法履职尽责，立法修法步伐快、质效高，人大监督抓得准、针对性强，发展全过程人民民主举措实、覆盖面广，加强自身建设要求严、力度大，各方面工作都取得可喜成就，为我们树立了标杆、作出了表率。我们要对标全国人大常委会，坚持党中央集中统一领导，围绕市委贯彻落实党中央大政方针的部署安排，创造性地开展立法监督等工作，为新时代首都发展提供坚实法治保障。
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关于立法工作

▲陈立人代表建议，紧扣时代特征，遵循促进体育事业发展、加强体育行业管理、规范体育产业经营基本要求，从增强体育立法的系统性、整体性、协调性出发，加快推进体育法的修订实施。

▲高子程代表建议，加快强制执行法的立法步伐，巩固解决执行难成果，进一步凸显法律惩恶扬善、畅领诚信、促进公平正义的功效；在制度设计上，注重调动申请执行律师积极性，充分借助律师资源，破解找人难、找财产线索难、送达难等问题，切实提高执行率。

▲杨元庆代表建议，大力推进数据安全法的实施，尽快出台数据分类分级规范细则，开展数据安全的宣传和教育，加强企业合作和行业自律。阎建国代表建议，尽快出台司法鉴定法、海洋基本法、互联网全球跨境数据保护法，加快推进反垄断法修订工作。

▲吴晨认真聆听了全国人大常委会工作报告，倍感振奋。透过报告，全国人大常委会一年来迎难而上、主动作为的图景徐徐铺展，中国特色社会主义制度的优越性和我国根本政治制度的强大生命力充分彰显。报告充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩全面、安排任务具体，我完全赞同。作为一名人大代表，将笃行不怠，切实履行职责，在城市建设和城市高质量发展当中贡献自己的智慧和力量。

▲庞丽娟代表建议，从立法上对拐卖、收买妇女儿童犯罪行为制定更严厉的刑事罚则。

▲闫傲霜代表建议，全国人大常委会加强对各级人大及其常委会践行全过程人民民主履职鲜活案例的报道，把立法、监督等工作过程中平衡各方利益、协调各类矛盾的生动故事讲充分，充分彰显制度优势、增强制度自信。

▲程京代表建议，一是尽快组建中医药交叉研究国家实验室；二是落实习近平总书记关于中西医并重要求，组织实施“黄帝科学计划”，联合攻关人工智能、生物医学工程、材料科学、化学工程等技术，服务中医药创新发展；三是依据中药特点和需求改进审批流程，以我为主引领中医药事业健康发展。

▲罗瀛代表建议，在过去的一年，全国人大立法数量创新高，推动法律体系更加科学完备，为重大决策和改革提供了保障；监督方式不断创新，助力实现高质量发展；联系和服务代表工作扎实细致，特别是在学习培训方面不断创新，有效提升了代表履职工作能力和水平。建议在妇女权益保障法修订中，明确建立婚前免费体检机制，同时推行一站式的婚检模式；在慈善法修订中，将慈善领域纳入检察公益诉讼制度范围，研究完善相关制度，为检察机关在慈善领域提起公益诉讼提供法律依据。

▲3月8日，北京团分组审议全国人大常委会工作报告

关于监督工作

▲阎建国代表建议，加大对重点领域、重大事件、重大项目所涉及法律，以及高科技领域、互联网领域法律的执法检查力度。▲刘加军代表建议，进一步做好普法工作，让普通群众更好了解法律，更有效拿起法律武器保护自身合法权益。▲赵晓燕代表说，全国人大常委会的执法检查工作非常注重实效，寓支持于监督之中；专题调研扎实客观、准确有力，不但能够有效地服务人大监督和立法，而且为中央国家机关有效履职提供了有价值的参考。

▲3月8日，北京团分组审议全国人大常委会工作报告

关于发展全过程人民民主

▲厉莉代表建议，将北京金融法院确立为全国人大常委会第三批基层立法联系点之一，利用北京金融法院的业务优势、区位优势和大数据建设优势，为金融立法提供鲜活的实践样本。▲任鸣代表说，过去一年全国人大工作非常有分量，制定法律17件、修改22件，紧扣中心大局，汇聚民意民智，每一件都包含大量工作，表示满满敬意。

关于代表工作

▲秦飞代表建议，制定闭会期间代表履职行为准则或工作指引，规范代表联系群众、调查研究等工作。齐玫代表建议，着眼更加有效地发挥人大代表作用，研究建立代表议案建议任后延续推进的制度机制。▲侯湛莹代表建议，一是推动代表服务网络平台更广泛应用，尤其是为代表学习和调研等提供更高效、便捷、安全的信息化服务。比如，开设跨区域调研，线上参会和线上审议等板块内容，拓宽代表履职方式，扩大代表参与。二是加快实现利用网络平台传输文件、信息和数据的功能，方便代表在电脑、手机等终端之间实行安全便捷的文件互传。
▲北京团代表为各项报告和一年来工作点赞

采编：薛睿杰