看看恒大万亩滩涂围垦开发大手笔

江苏省南通市的启东县沿长江滨东海及黄海、又紧靠华东地区中心大都市上海，是启东得天独厚的优势。启东有着180公里的江海岸线，拥有滩涂达66万亩；随着“沪崇苏大通道”2006年的立项开工，启东将成为江苏省距上海最近的城市之一。当地政府在2000年代初制定了雄心勃勃的五年发展计划，期望凭借优势地利条件，通过滩涂围垦及招商引资充分放大地利优势，拟采取“江海联动开发”方式用最短的周期打造出“一港两区三园九中心”。

启东市寅阳镇的滨海工业园也与南通其他县市一样对滩涂围垦造地工程满怀着热情激情，其麾下的寅兴垦区东侧滩涂前期测量工作于2005年开始，国内大唐电力、广州宝宇、西安旭邦、美国华顺、新加坡宜康及多家国内造船、电源通讯、五金机电、纺织服装、水产品养殖、海洋生物药品、精细化工及重化工企业纷纷表示了投资意向。中国综合实力名列前茅、最不缺钱的房地产大鳄企业“广东恒大地产集团”老板许家印的敏锐眼光也很快就注视到了其中的巨大商机与美好前景，不甘落后的他随即决定投入80亿元人民币，计划于2006年完成1万亩滩涂围垦任务，建设“恒大国际会议旅游度假中心”及“恒大威尼斯酒店”；随后他又策划开发依托“崇（明）启（东）跨海大桥”的建设，号称将启东作为“崇启大桥”在南通的着陆点，并在启东及崇明岛北部的万亩滩涂上建造如同人间仙境的“海上维尼斯滨海旅游度假区”。

因沿海滩涂的围垦开发是1990年代推出的特殊土地利用模式，滩涂区域内的商业房地产开发除了受国土资源部门的监管外，还需要接受国家海洋渔业局的严格监管，恒大地产集团于是在当地建设管理部门的配合下，急中生智地将9000亩滩涂土地分割成13个开发面积均少于750亩的独立项目公司，巧妙绕过了海洋渔业局的相关面积规定，还同时免去了国土资源部门关于土地出让必须执行的“招、拍、挂”程序。

据香港经济日报报道，启东滩涂围垦建设项目几乎拖垮了恒大（03333）的上市大计。2008年首次招股时，有市场资深专家质疑这个占了恒大地产25%土地储备的偏僻小镇，竟然有一块估值超过300亿元人民币的地皮。启东项目出售“楼花”时，恒大地产已复制了碧桂园地产集团的“土地储备”经验，通过向德意志银行及美林证券等大牌投资银行融资多达9亿美元，2008年恒大地产集团收储的建设用地已达到了4580万平方米，2009年“有地无钱”的恒大地产还是硬着头皮上市了，不可能允许或接受任意拖欠债务的几家美国大投行赚了十几亿，拍屁股走人了，许老板只能再去想方设法寻找其他的新融资渠道或投资者了。

2009年第二次招股时，恒大地产收楼公司用“到上海只需50分钟车程”的理论车程及时间数据作为该项目的诱惑性“大卖点”。恒大集团在当时的招股书上表明，等崇启大桥通车，“从启东恒大金碧天下前往上海，仅50分钟车程”。崇启大桥终于在2012年5月通车，但50分钟抵达上海则纯属文雅的商业忽悠。该报记者从上海出发，车程需时1.5个小时，50分钟仅能从恒大启东项目到达上海的崇明岛，由崇明岛去上海则还需要40分钟。启东没有机场、高铁，若不自行驾车往返，只能乘坐长途大巴，但部分汽车站班次极少，在浦东长途客运总站要2小时才有一班车开往启东。若在上海市区遭遇堵车，大巴车需要行驶足足2个小时才能到达启东的目的地。

为了吸引买房客或投资者，恒大集团后来又提出了2个交通解决方案：一是每周报销190元交通费；二是每户发放公交卡，未来则可以乘坐24小时穿梭巴士往返启沪两地，但只有世纪大道及五角场两个终点，对于要往返启东或上海其它地区的住户而言，出入需要更换至少2种交通工具，离售房广告上宣传的“出入便利”仍有很大的差距。

恒大地产斥资6亿元巨款、围海面积达7.23平方公里、建在启东与崇明滩涂上、大海上及长江上、总面积达600万平方米的“恒大海上威尼斯”海景及伴海房地产项目于2012年7月上旬坚定不移地隆重开盘上市了，据恒大地产公关及宣传部门介绍，7日8日两天成交各类房源多达2509套，两日收金20.7亿元；但到了2014年，售楼部门前仍然门可罗雀，租售情况皆差，房价稳定，坚持不涨，恒大地产在上海几家知名报纸上刊登的楼盘广告费用每一单都是以千万元计算的。在整理围垦滩涂区内的建筑基础施工中，恒大地产还因大量使用了“不合格管桩”而遭到了南通建筑工程质量管理部门的严肃查处。

专售中高端房产的恒大地产集团售出的房产基本上都属于“未来交付型”的期房，“恒大海上威尼斯”楼盘的交付期限好像是2年至4年，到期仍不能如约交房的情况也会不时发生。

2017年6月8日，恒大地产斥资400亿元在启东开发的新房地产项目“启东童世界”项目又如期奠基开工了。

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