普京能扛得住美国让出的“群主大旗”吗？

2020年11月22日，美国总统唐纳德•川普宣布美国将正式退出1992年签署、2002年生效的《天空开放条约》。天天朝气蓬勃大秀肌肉、貌似世界第二大国的俄罗斯总统普京随即安排酷似老管家的外交部长拉夫罗夫发表声明，对美国单方面的“退群”（毁约）行为表达了严重的不满。俄外交部的声明指出，美国退出《开放天空条约》既不利于欧洲安全，也不利于美国自身及其盟友的安全。俄罗斯将密切关注并分析该条约其他成员国的言行，并根据俄自身和盟友的安全利益做出相关决定。

《开放天空条约》于1992年签署，2002年开始生效。该《条约》的主要内容规定，缔约国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察（在被检查国的飞行航线必须提前报批，执行检查任务的飞机上必须有被检查国的军人在场），以互查方式确认国际军备武器控制条约的执行情况。该条约是冷战结束后重要的信任建立措施，有助于提升军事透明度和降低冲突风险。美国、俄罗斯及大部分北约国家都签署了这一条约，缔约国共33个。

川普总统提出的退出《开放天空协议》行动其实是很有自己小算盘的，美国在俄罗斯国家实力日渐式微的情况下退出《天空开放》群之后，完全可以分享北约盟友缔约国的天空检查信息，而继续留在《协议》中的俄罗斯基本上就成了孤家寡人。

最近一段时间，永远怀念前苏维埃大帝国雄风、永远浑身是胆的战神普京在“北约企图吸纳乌克兰入伙、向乌克兰出售先进武器及威胁其西部领土安全”等问题上与欧盟及美国为首的北约集团又发生了激烈的冲突，局势异常紧张的乌克兰问题再次成了国际热点新闻。

12月7日，美国总统拜登和俄罗斯总统普京通过保密视频通讯信道举行了闭门会谈，主要讨论乌克兰问题，美俄领导人互相阐释了各自的立场以及“红线”。拜登强调俄罗斯向俄国与乌克兰的边境附近调遣军队具有“威胁性”，美国为此会向乌克兰提供额外的防御装备，并加强东线北约盟国的实力以应对冲突升级。俄方则否认了“入侵”乌克兰的计划，普京表示，俄罗斯对乌克兰和北约加大军事力量感到不安，普京还提到了北约在黑海国家军事活动密集的问题。

此前，美国中央情报局局长伯恩斯接受媒体采访时称，俄罗斯在乌克兰边境附近的军事存在持续增加，陈兵数量从7.5万到17.5万，并推测俄罗斯明年初可能“入侵乌克兰”；伯恩斯局长还向媒体展示了卫星拍摄的俄罗斯军队及武器装备调动与集结情况照片。针对俄罗斯咄咄逼人的战争态势，愤怒的德国新政府随即暂停了“北溪2号”管道工程的实施；但毫不示弱的战神普京随即针锋相对地安排其亲密战友白俄罗斯，以“检修”名义关闭了输往欧盟国家的输油管道。

由于涉及到历史遗留问题和民族矛盾等复杂问题，乌克兰东部俄罗斯族人占多数的顿巴斯地区长期以来一直动乱不已。2014年初，一心一意要为俄罗斯人民干点大事的普京总统悍然出兵占领了乌克兰的克里米亚半岛，自4月份开始又在乌东地区顿巴斯地区引发了乌政府军与民间武装（俄代理人）之间的大规模冲突，俄罗斯随后即遭到了国际社会的严厉制裁。后经国际社会斡旋，冲突双方达成了停火协议并确定了停火线。2020年7月，乌克兰国防部正式发布在乌东部地区全面停火的声明，冲突双方将有效执行对违反停火行为的约束性措施和汇报制度，建立顿巴斯军事接触线停火协调机制等，大规模武装冲突随后得到了控制，但小规模交火事件仍时有发生，导致双方人员各有伤亡。

2021年，美国民主党总统拜登执政后，改变了川普总统强硬的对俄政策，甚至还以同意俄罗斯实施对德国油气管道工程（北溪2号）方式间接放松了对俄罗斯的制裁力度，让七年前一举吞并克里米亚半岛的侵略行为无形中成了无须追究的既成事实。由于充分明白“没有乌克兰的俄罗斯就只是一个亚洲大国”的地缘政治意义，得寸进尺、只等重拾旧山河的普京大帝于是又谋划挥师由俄罗斯及其盟国白俄罗斯多路闪击，攻占第聂伯河东岸广大地区及其首都基辅，最后实现俄乌统一大业了。

这些年来，除了退出《开放天空协议》外，美国确实还因各种原因退出了很多国际大“群”：

2017年1月23日，美国政府退出了“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）；

2017年6月，美国政府宣布将退出《巴黎气候协定》；

2017年10月，美国政府宣布退出联合国教科文组织；

2018年5月，美国政府宣布退出《伊核协议》并将重启对伊制裁；

2019年2月，美国单方面启动退出了《中导条约》程序；

2019年8月2日，美国与俄罗斯均宣布《中导条约》于当天失效；

2020年7月6日，美国宣布退出了世界卫生组织（WHO）；

2020年11月22日，美国宣布正式退出了《开放天空条约》；

欣赏了普京大帝一系列激情万分的备战措施后，笔者情不自禁地想到了一个问题，假如哪一天美国又退出了“北大西洋公约”群，这超级“群主”位置普京敢接手吗？接手后他能扛得住吗？

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