Eco Wire 011丨欧洲复兴开发银行是什么？及其跟中国的关系

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2024-09-04

【引言】什么是Eco Wire？

Eco Wire由绿色光年主办，我们是一家专注于可持续发展教育的社会组织。

Eco Wire将会是一系列长期开展的线上分享活动，迄今已举办了18期。我们每月将邀请1-2位在发展学或国际发展领域（Development Studies or International Development）有独到见解或独特经历的嘉宾来分享自己的求学或工作经历。他们来自全世界各地，有着特别多样化的背景和成长历程。我们希望帮助有兴趣进入可持续发展领域（Sustainable Development）工作的朋友找到适合自己的职业发展路径（甚至是人生路径），以及帮助对可持续发展感兴趣的朋友了解更多该领域的相关信息。

未来我们将会把Eco Wire打造成对可持续发展有兴趣的中国年轻人将来参与国际治理的交流平台，期待您的持续参与和关注！

本期有幸邀请到现任欧洲复兴开发银行（EBRD）行长办公室高级顾问李新星老师。李新星老师于剑桥大学获得发展经济学硕士学位，布拉德福德大学获得项目金融与管理硕士学位，在清华大学获得公共政策与管理硕士学位。她还曾就读于香港大学和厦门大学，并获得公共管理学士学位。她于2011至2013年期间在国际劳工组织（ILO）的日内瓦总部工作。随后加入非洲开发银行（AFDB），担任行长助理和高级协调官。本次主要和大家分享欧洲复兴开发银行是什么？及其跟中国的关系。

Part

Part1：欧洲复兴开发银行的工作经历
01 工作内容，日常生活是怎么样的
02 自我经历：如何从学生转变为欧洲复兴开发银行的职员
03 欧洲复兴开发银行是什么
04 欧洲复兴开发银行运营国家
05 2019年欧洲复兴开发银行所做项目与展望
06 欧洲复兴开发银行和中国的合作
07 如何加入欧洲复兴开发银行

Part2：问答环节
01 非洲开发银行和欧洲复兴开发银行在治理结构上有什么差异？
02 考CFA、CPA之类的证书有必要吗？这类证书是否对进入国际组织工作或实习有帮助？
03 英国脱欧后欧洲复兴开发银行会不会将总部从伦敦迁到别的国家？
04 能说一说项目具体从策划到实施的过程吗？谈一谈在国际组织工作的经验。
05 EBRD会投资核能项目吗？
06 EBRD对投资的项目在环境和社会标准制定执行方面有什么要求？
07 EBRD对项目的投资是和其他机构进行平行投资还是联合融资？
08 EBRD在中国有办公室吗？会在国内招募实习生吗？
09 什么样的项目容易拿到EBRD的投资？
10 EBRD对中国的商业银行或绿色理念的商业企业做战略投资吗？
11 关于EBRD未来五年的项目投资优新领域？
12 EBRD在ESG投资的这些领域有什么优势和劣势？
13 有关绿色债券等绿色金融创意标准制定的更新？
14 EBRD是否和联合国签约合作？
15 中国加入EBRD会获得哪些好处？
16 EBRD在技术援助和政策对话能够带给客户哪些特殊的附加值？
17 听说中国的国际组织招募的一些员工工资低于正式员工全球标准薪资，是这样吗？
18 EBRD是主要关注工程类和实体经济吗？在线教育之类的呢？
19 EBRD本身碳中和的目标是？
20 常规的投资项目从借款国明确意向到开始实施期间的准备周期有多长？
21 掌握多种语言会比较有优势吗？
22 与学术机构有什么合作？
23 EBRD对中国一带一路的成员国的项目会提供资金吗?

Part

欧洲复兴开发银行的工作经历

工作内容，日常生活是怎么样的

我的工作多种多样，但也很有挑战性。我有时会跟某个国家的首脑或者是政要会面，探讨问题；也会被邀请到去参加论坛或会议或演讲。我还是中国战略部署委员会其中的一员。除了国别方面，还有和多边发展机构、联合国组织、智库等不同领域的一些合作。

自我经历：如何从学生转变为欧洲复兴开发银行的职员

个人的前途是和国家命运紧密相连的，我高中时期是3+X高考，当时选择的是物理。当时因为国际上的各种事件，我觉得如果能够对国际政策和国内环境有更多了解，那么能为国家做更多的贡献，而且我也对这个方面很有热情。所以在清华读本科时期，我从理工科转到了公共管理，后来在剑桥选择了国际发展。我对国际发展感兴趣，同时也有热情，所以一直在申请和国际组织相关的工作，也得到了国际劳工组织工作的机会。于是我放弃了在伦敦的高薪工作，毅然去了国际劳工组织实习。后来，我碰巧得到去非洲的机会，我一直梦想去非洲，所学的东西也跟非洲的发展紧密相关，于是就离开了日内瓦，来到非洲开发银行。不过由于家庭的原因，我回到了伦敦，进入了欧洲复兴开发银行。因为在一个系统里面，这种转换的机会也比较多。我基本上两年就换一个城市工作，也希望在职业道路上不断挑战自己。

欧洲复兴开发银行

欧洲复兴开发银行是一个多边的发展机构，专注于私营企业的发展，股权的结构也是比较多种多样的。我们的服务范围是主要是以欧盟27国为主，此外美日英三国也占较大比例。我们国家是在2016年的1月加入到欧洲复兴开发银行的，总体投资结构以金融机构为主，其他的基础设施为辅，涉及行业各个方面。

所运营的国家

欧洲复兴开发银行所运营的国家，从蒙古到北非摩洛哥，从北边的爱沙尼亚一直到南边的埃及，共38个。这些国家跟我们国家目前刚刚成立了亚洲基础设施开发银行（AIIB），这家银行和我们有很高的重合度，我们跟AIIB也有很多相关合作。

2019年欧洲复兴开发银行所做项目与展望

2019年所做项目的总投资在100亿欧元左右，主要投资在私营企业，在绿色经济领域投资占全年投资46%。我们在新的绿色经济投资上的战略是“在2025年之前，使所有的绿色项目达到50%以上”。

绿色投资是一个专注要点，但其他投资需要附带一些银行的目标，包括实现建立有韧性的市场经济。另一个目标是竞争性，我们希望能够创造出有利的竞争环境，使年轻人或者女性更容易创业，使得中小型企业或者机构更好地生存。我们还希望通过跟政府的沟通协商以及项目合作，使项目更具有曝光度，起到标杆作用，考虑到更多相关者的利益。我们也希望项目能够促进区域的一体化，连通各个国家；具有更强的包容性，体现更尊重妇女的就业，保护所受项目影响的当地社区。

2010年开始，我们有超过2000个绿色项目，为超过540多个地方的金融机构提供了绿色信贷、支持了中小型企业的绿色发展。我们还会通过绿色技术的转移创新，提供绿色金融融资。

欧洲复兴开发银行和中国的合作

不仅有一带一路上的合作，我们的理念也是和一带一路倡议紧密结合，特别是绿色金融、环保、社会治理的标准方面，起到的是带头作用。与此同时，我们也在极力帮助中国一些银行降低风险。通过联合融资，共同标准开展和中国企业银行的多方面合作。

2018年11月，我们在国内举办了中亚投资论坛，邀请了来自中亚、中国和欧洲以及大部分国际机构的高级官员和商业客户进行了座谈。这也是欧洲复兴开发银行首次在中国举行大型的投资论坛的活动。

2019年11月份，在前行长访问中国的期间，举行了欧亚绿色转型圆桌会，这是与中国人民银行、中国银行以及奥地利国际银行共同举办的。

这是哈萨克斯坦的太阳能电站的项目，是和东方日升（专注于国内外太阳能电池与组件研发与生产的中国企业）合作的。

如何加入欧洲复兴开发银行

欧洲复兴开发银行需要的人才是多才多样的，各种专业都可以进入欧洲复兴开发银行，都可以在不同岗位和工作部门找到合适的位置。我认为最重要的可能是需要有一些软实力，这些软实力是可以转化的一些技能。当然，语言能力和灵活的工作态度也很重要。加入国际组织有很多方式，如果目前是在职大学生，有一些工作经验，可以参加YPP和JPO的考试。当然，目前我们国家也在大力推动青年职业项目--由国家政府支持的项目，招聘信息会在国家基金委发布。

Part

问答环节

非洲开发银行和欧洲复兴开发银行在治理结构上有什么差异？

欧洲复兴开发银行特殊的地方在于有两个非国家股东，一个是欧盟，一个是欧洲投资银行（EIB），但是非洲开发银行和世界银行一样，都只有国家为单位的股东。

考CFA、CPA之类的证书有必要吗？这类证书是否对进入国际组织工作或实习有帮助？

如果你需要申请国际组织中的投资银行部门的话，那这些证书是很有用的，应聘的条件里面基本都会提到这些证书。

英国脱欧后欧洲复兴开发银行会不会将总部从伦敦迁到别的国家？

欧洲复兴开发银行在创立时就规定必须将总部设立在伦敦，所以不会因为脱欧而改变。

能说一说项目具体从策划到实施的过程吗？谈一谈在国际组织工作的经验。

首先从项目的初衷来看，第一种就是站在运营国的角度上，他们觉得这个项目有必要，或者很有利于本国家的发展；第二种是客户做了一些可行性研究的计划，发现某些项目是可行的。至于标准，第一是可行性；第二是能否达到EBRD所需要实现的6个转型目标；第三，要看项目是否更有商业价值。如果项目符合所有标准，我们就会考察这个项目是否触犯当地的法律。审查之后，专门投资委员会进行评估，得出一个投资金额，再上报董事会进行讨论，经董事会投票批准和行长签署文件后开展项目。项目实施的过程中，还需要实时监控这个项目是否真的符合之前承诺的标准。在国际组织工作，个人的思维模式特别很重要，要多考虑处理问题的多样性和多边性。知己知彼，百战不殆，在了解别人意图的前提下，个人的表达方式就会更加灵活，观点也会更容易被接受，遇到的冲突也会更小。

EBRD会投资核能项目吗？

目前，核能不属于绿色投资项目的范围，我们在核能这个方面有着非常谨慎的一系列条款。在核能的问题上，事实上中国也捐献了一笔资金，用于恢复切尔诺贝利核电站核泄漏后对环境所造成的巨大影响，我们会在这方面做一些投资，但是不能够投资新的核能项目。

EBRD对投资的项目在环境和社会标准制定执行方面有什么要求？

EBRD有自己的ESD的标准，也有环境社会部门（Environmental Social Department）。这个部门会被邀请参与所有的投资项目，其意见和建议是需要被采纳的。如果项目在内部没有办法达成一致意见，则会聘请外部专家对项目的环境和社会标准进行评估。同时，我们也希望国家的政府认同关于环境和社会的标准。当然，我们每年会对标准进行复查，根据社会情况和国家法律环境的改变进行调整。

EBRD对项目的投资是和其他机构进行平行投资还是联合融资？

大部分时候是平行投资的，但很多跟商业银行的投资是联合融资的。

EBRD在中国有办公室吗？会在国内招募实习生吗？

目前没有，但有亚洲基础设施投资银行（AIIB）北京办公室，相当于联络处，会定期招聘实习生。

什么样的项目容易拿到EBRD的投资？

EBRD投资的项目注重6个转型目标，需要符合目标中的任意两个，如果它同时符合可行性及相关商业标准，在风险评估的方面能够得到风险评估部门的同意，通过环境、社会政策的评估等类似程序，那么这些项目都是十分受欢迎的。

Q10

EBRD对中国的商业银行或绿色理念的商业企业做战略投资吗？

我们目前是不能发行贸债，因为中国不是我们的运营国，我们可以和中国的企业进行合作或者是投资于中国的企业。

Q11

关于EBRD未来五年的项目投资优新领域？

下个月我们就会举行第29届年会，出台新公司战略、发展目标，也就是资本战略框架（capital strategy framework）。这里面主要提到了三个领域投资，分别是绿色经济；社会公平；科技领域。

Q12

EBRD在ESG投资的这些领域有什么优势？

我觉得主要的优势在于“根基”。在运营国这38个国家里，比如说像在埃及，在乌兹别克斯坦，在哈萨克斯坦，基本上有4-5个当地的办公室是不在首都，不是在中央城市，而是在其他的周边的城市。这些办事的机构将很有利于推进当地符合可持续性发展的城市项目。EBRD特别擅长做污水处理，做清洁能源等项目，都跟当地的这个政府有很好的联系。在风险控制也有很大的优势，EBRD有专业团队评估风险。此外，我们和金融机构的合作也是非常广泛的。

Q13

有关绿色债券等绿色金融创意标准制定的更新？

我们有参与到标准的制定和更新这些方面，比如说目前马俊博士在国内倡导的一系列绿色金融，绿色债券和绿色投融资的负责任投资（PRI）。作为观察员，我们在国内很多金融政策制定方面都是很有影响力的，和国内发改委、国家发展研究中心也有相关合作。

Q14

EBRD是否和联合国签约合作？

我们目前跟联合国的合作也是很紧密的，但具体内容我不是很清楚。我们是跟GCF、GEF等合作为主。

Q15

中国加入EBRD会获得哪些好处？

如果不加入EBRD的话，中国籍的所有职员都不能入职EBRD。加入EBRD，还能够促进中国和欧洲的很多企业一起在一些运营国进行投资。这一方面能够提升中国企业的影响力，另一方面中国企业也能够学到更多国际的标准以及如何更好地打开欧洲市场。

Q16

EBRD在技术援助和政策对话能够带给客户哪些特殊的附加值？

我们很多的项目都具有原创性和创新性，比如我们在哈萨克斯坦做的第一个PPP的项目、在塞尔维亚和几个国家一起联合做的第一个跨国铁路项目。此外，项目的实施会更顺畅，EBRD会尽量帮助客户处理一些主要目标领域之外的各种难题，帮忙抵消潜在的政治风险和货币所带来的风险。

Q17

听说中国的国际组织招募的一些员工工资低于正式员工全球标准薪资，是这样吗？

国际组织的工资标准都是很一致的，是通过员工的资历、业务水平以及其取得成绩进行评估平衡的。我不认为中国员工的工资会低于其他（国家）正式员工的工资。

Q18

EBRD是主要关注工程类和实体经济吗？在线教育之类的呢？

我们的董事会还没有认可做以教育为核心产业的项目，目前还是以实体经济和工程类的项目为主。10月份，新的公司战略颁布以后，我们会更加注重对网络在线平台的投资，更加专注于高新科技的发展。

Q19

EBRD本身碳中和的目标是？

在2025年前，达到投资的50%以上是在绿色的方面，我们也希望能够联合其他发展机构包括世界银行、亚行、亚投行等实现《巴黎协定》（基于2015年在巴黎气候大会上签订的巴黎协定达成的联盟）。

Q20

常规的投资项目从借款国明确意向到开始实施期间的准备周期有多长？

很多项目从开始到实施是以3个月为周期的。如果是在比较容易的领域，两到三个月就可以成型；一些很复杂的项目花费时间比较长，甚至需要几年的时间。

Q21

掌握多种语言会比较有优势吗？

会当然更好，但这并不是决定性的优势条件。EBRD会给员工提供各种的培训，技术层面之外，还有会传授如何与人沟通、如何达成协议的技巧。所以你并不需要担心在刚刚加入一个国际组织的时候自己的语言能力和技术能力得不到锻炼。我在ILO的时候有各种论坛讲座都是可以免费参与的，你们也可以看看网上的很多由多边发展机构提供的免费培训。

Q22

与学术机构有什么合作？

我们与学术机构之间的合作有挺多的，比如清华的施瓦兹曼学院，国务院发展研究中心，发改委的相关部门，中国银行五道口研究院，英国ODI等。

Q23

EBRD对中国一带一路的成员国的项目会提供资金吗?

对一切符合要求的客户国和运营国，EBRD都是可以提供项目资金的，包括但不限于一带一路成员国。

往期回顾：

Eco Wire 001丨顺利进入国际组织实习的19岁华裔女孩，只是因为她会说六门语言？

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Eco Wire 002丨学金融就一定要去投行或商业银行吗？（问答部分）

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