许昌：软件硬件火力全开，阻断贫困代际传递的纽带

把招生入学和控辍保学工作同部署、同安排

重点关注

残疾儿童、农村留守儿童、建档立卡

贫困家庭子女入学情况

提升贫困村学校硬件水平

保障农村贫困子女的受教育权利

促进社会公平

有效阻断贫困代际传递的纽带

加强贫困学生和贫困家庭劳动力技能培训

切实发挥职业教育“两兜底”作用

做到“应招尽招、应入尽入”

本期

时报君聚焦许昌

带领大家一起来看

脱贫攻坚战场上

许昌市的教育力量

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许昌：脱贫不是目的，小康才是目标

2020年是脱贫攻坚收官之年，加之受新冠肺炎疫情影响，时间更加紧迫、任务更加繁重。为此，许昌市成立了教育扶贫行动指挥部、脱贫攻坚领导小组和教育脱贫攻坚“5+1”调研指导组，整合教育脱贫攻坚工作力量，形成统一指挥、统一调度、统一协调、统一推进的工作体系，保证教育扶贫工作的顺利落实。

据许昌市教育局党组书记、局长桂勇翔介绍，市教育局党组在疫情期间，曾召开7次不同形式的会议，专项安排防疫和脱贫工作，切实通过教育阻断贫困的代际传递。日前，教育时报记者走进许昌市，记录下许昌教育人在教育脱贫攻坚战中的温暖与感动。

一个都不能少：学生资助实现“全覆盖”， 控辍保学工作全面完成

突如其来的新冠肺炎疫情，对于家境困难的学生来说，生活上更是雪上加霜。杜龙（化名）同学家住禹州市苌庄乡，父母均无劳动能力，家庭极度困难，属建档立卡贫困户。2019年，他升入初中，禹州市学生资助管理中心和学校在得知其情况后，就安排学校后勤保障服务中心为其争取到餐厅勤工俭学的岗位。在校期间，杜龙生病需要治疗，学校医务室也为其免费诊治。禹州市学生资助管理中心还联系爱心企业，为他争取爱心资助，帮助他完成学业。

来源：河南省教育网

据许昌市学生资助管理中心主任王长智介绍，许昌市把招生入学和控辍保学工作同部署、同安排，重点关注残疾儿童、农村留守儿童、建档立卡贫困家庭子女入学情况，帮助他们解决接受义务教育的困难，采取措施防止辍学。

助学金卡发放仪式

同时，许昌市已建立学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，实现了“三个全覆盖”（各个学段全覆盖、公办民办全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖）。2016年至2020年，全市共资助建档立卡家庭经济困难学生118086人次，发放资金9700余万元。

硬件、师资“两手抓”：办学条件和教学水平明显提升

许昌市持续改善农村地区学校硬件条件，提升贫困村学校教育信息化建设和应用水平，保证做到教师配备标准、生均公用经费基准定额标准、基本教学仪器设备配备标准城乡统一，保证政策、资金、项目向贫困农村地区倾斜。

来源：许昌学院附属中学

脱贫攻坚工作开展以来，全市共计实施贫困村校舍建设项目77个，涉及贫困村学校54所，投入资金5320.12万元。全市共投入资金920万元用于46所贫困村学校、40个教学点教育装备配备和功能室建设。全市贫困村所在地成建制学校各类器材按装备管理标准安装到位，教育装备已全部达到《河南省中小学教育技术装备标准》二类标准，教学点均能达到国家全面改善薄弱学校办学条件20条底线要求。

同时，许昌市积极推进贫困村学校教育信息化基础设施建设，所有贫困村学校校园网接通率达到100%，多媒体教学设备覆盖率达到100%，已基本满足教学需要。

职教中心家政培训

这些项目的实施，大幅提升了贫困村学校硬件水平，改善了薄弱学校办学条件，保障了农村贫困家庭子女的受教育权利，促进了社会公平，有效阻断了贫困代际传递的纽带。

据许昌市教育局教师教育科科长于东恩介绍，在硬件投入的同时，许昌市还加大了农村贫困地区师资队伍的建设力度：

一是对全市贫困村学校教师进行培训。2017年以来，许昌市针对全市61个贫困村所在地学校（教学点）教师，先后举办共7期贫困村所在地学校（教学点）教师专项培训。4年来，共培训贫困村所在地学校（教学点）小学语文、数学学科教师492人次。各县（市、区）教体局不断加大培训力度，不断提升贫困村学校教师信息素养，对贫困村学校教师分别组织了数字教材应用培训、中小学电脑制作培训、教师空间应用培训等，培训覆盖所有贫困村学校教师。

教师专项培训班开班仪式

二是做好农村教师支持工作，提升农村教师待遇。许昌市教育局会同市人社局、市委编办联合印发《关于加强教师队伍建设意见的通知》，对教师的招聘方式方法做出了明确规定，逐步形成“考核招聘和公开招聘相结合，特岗招聘为补充”的教师招聘长效机制。2016年以来，各县（市、区）面向社会公开招聘教师3160名，其中1696名安排到农村义务教育薄弱学校或偏远学校任教。同时，全面落实惠及农村教师的生活补助政策，许昌市各县(市、区)作为第三类地区，乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别按200元/月、300元/月和500元/月执行。

来源：许昌市教育局

三是加强教师编制管理，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。按照城乡一致的核编标准，许昌市对全市公办中小学校教职工编制数重新进行了核定。同时，逐步推进区域内校长、教师交流轮岗工作，由城镇优质学校、优秀学校、示范学校帮扶薄弱困难学校，组织县级以上骨干教师、名校长、名师、特级教师到县乡学校指导教育教学并开展支教、送教，组织县乡学校校长、教师到市级名校跟班学习、交流和培训。

职业技能培训：阻断贫困代际传递

许昌市坚持把家庭贫困学生和贫困家庭劳动力技能培训作为促进家庭贫困学生就业、贫困家庭劳动力创业增收、阻断贫困代际传递的有效手段，切实发挥职业教育“两兜底”作用，做到“应招尽招、应入尽入”。

据许昌市教育局职业与成人教育科科长李新明介绍，许昌市持续扩大职教招生规模，通过组建职业教育招生宣讲团、举办职业教育活动周、利用媒体宣传职业教育发展成果等方式，引导适龄青年尤其是贫困家庭的适龄青年，走进职业学校，接受职业教育，学习职业技能，增强就业本领。截至目前，全市中职学校在校生有40997人，高职院校在校生有32370人。2020年实现中职学历招生1.6万余人。

职业教育宣讲动员培训会

在扩大招生的同时，许昌市狠抓办学质量提升，不断强化教师队伍建设、推动教育教学改革、改善实习实训条件、注重各类竞赛活动等，提升职业教育内涵，提高学生培养质量，增强助力脱贫攻坚能力。

脱贫攻坚工作开展以来，许昌全市共完成贫困劳动力培训2350人次、完成“两后”培训8000余人次、完成新型职业农民培训510人次。同时，各职业院校还配合政府各职能部门有序开展了各类职业培训活动，完成家政服务、农村剩余劳动力、农村致富带头人、健康养生、退役士兵等各类培训4398人次。

开展职业教育技能比赛

脱贫不是目的，小康才是目标。在稳定脱贫奔小康的新征程中，许昌市教育系统将按照既定目标任务，进一步提高政治站位，增强责任感、使命感、紧迫感，发扬连续作战的优良作风，坚持目标导向，坚持精准方略，加快补齐短板弱项，巩固脱贫成果，坚决打赢脱贫攻坚战。

结束语：

2020年6月，“脱贫攻坚的教育力量”系列报道开始推出，8个月的时间，《教育时报》和“教育时报”微信集中报道展现了各省辖市教育扶贫实践探索、工作亮点和成就，勾勒出了我省教育扶贫工作的全貌。

至本期，“脱贫攻坚的教育力量”系列报道画上了圆满的句号。就像许昌这篇报道中所写——脱贫不是目的，小康才是目标。新的时代，提出了新的希望，保持初心，教育蓄力，继续向前。

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脱贫攻坚系列报道链接

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原载：《教育时报》

作者：教育时报记者 杨雷 杨继奎

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