智库快讯丨英国发布算法透明度标准
2021年11月29日，英国内阁办公厅中央数字和数据办公室（Central Digital and Data Office，CDDO）发布算法透明度标准（Algorithmic Transparency Standard）。该标准旨在为政府和公共服务部门提供有关利用算法工具支持决策的具体指导，要求算法工具要保持适当的透明度，特别是在可能对个人产生法律或经济影响的情况下。
该标准由CDDO与英国数据伦理与创新中心（Centre for Data Ethics and Innovation，CDEI）共同起草，同时也广泛征求了有关社会团体、学术界专家以及公众的意见。2020年11月，CDEI就发布了长达150页的《算法决策中的偏见评估》报告，建议英国政府和公共部门在采用算法进行影响个人的重大决策制定时，应履行强制透明义务。
算法透明度标准由两个层次构成。第一层次主要是对算法工具的简要介绍，包括如何使用、为何使用等；第二层次涉及算法工具具体如何工作的信息、训练模型的数据集以及对人力监测的要求等。
有英国内阁官员表示，对英国作为世界上首个推出政府算法标准的国家感到骄傲，此举也给英国其他机构树立了榜样。该官员同时称，公共部门可以利用算法的帮助来作出更加公平合理的决策，提高公共服务效率，降低相关成本。该官员同时也强调，在积极利用算法的同时，必须管控风险，坚持最高标准的透明度和责任，收集相关影响的准确证据。
未来数月，该标准将在部分政府部门和公共部门试行，再根据试行反馈情况进行评估和完善。在积极公布相关信息的同时，英国政府还赋予专家及公众获取相关数据以及提供外部审查的权利。
近年来，英国政府高度重视数据安全和人工智能治理，出台了《国家数据战略》和《国家人工智能战略》等重要文件。英国抢先发布国家算法透明度标准，是进一步增强其在全球人工智能治理领域的领导地位的表现。该标准的主要规范对象是政府及公共服务部门，对私营部门将产生何等影响，还有待进一步观察。
信息来源：
https://www.gov.uk/government/news/uk-government-publishes-pioneering-standard-for-algorithmic-transparency--2
https://www.gov.uk/government/collections/algorithmic-transparency-standard
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