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破除形式主义官僚主义要解决好“桥”和“船”的问题毛泽东同志说:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”这句话讲出了千真万确的真理:即便提出的任务是正确的,道理讲得也很清楚,如果没有好的工作方法来实行它,也会变成“空话”。现如今,形式主义、官僚主义的危害,我们都已认识了;习近平总书记和党中央也三令五申,要坚决破除形式主义、官僚主义。这就为我们提出了明确的任务和目标,怎么解决方法问题,也就是“桥”或“船”的问题,就迫在眉睫。子聿君关于形式主义、官僚主义的17条思考(《上级用官僚主义指导,下级用形式主义应对》),句句戳到痛点,文辞犀利透彻,直指问题实质,很受启发,下面笔者也作个回应。1、要重视方法论。我党反对形式主义的历史,可以追溯到建党初期,毛泽东同志《反对本本主义》等诸多著作,就注意到了这个问题。反对官僚主义的历史,也是很早的,并且,至少从新中国成立不久开始,就成为历次整风运动的重点了。也就是说,我们反对形式主义、官僚主义,已经有七、八十年甚至八、九十年了,如今不仅没有消灭,反而有愈演愈烈的形势,就很有必要深刻反思反对的方法问题。2、要跳出以形式主义来反对形式主义的怪圈。仅仅靠中办、中央纪委等下个减负通知,是远远不够的。各级干部最担心的,害怕又会层层召开会议落实,层层转发文件落实,层层开列形式主义官僚主义问题清单,层层列出整改台账,层层汇报总结,层层监督检查考核,等等。如果还是这样一种套路,只是又增加了工作量,这个反对形式主义、官僚主义的集中整治,本身就是形式主义、官僚主义的。3、任何形式主义都只是在“应付”工作。为什么形式主义之风盛行,以致屡禁不止?综合各方面因素看,原因就在于,形式主义无疑是“应付”工作的最好方法。请注意,这里说的,不是干好工作,而是“应付”工作。毛泽东同志深刻指出,“不根据实际情况进行讨论和审察,一味盲目执行(上级领导机关的指示),这种单纯建立在‘上级’观念上的形式主义的态度是很不对的。为什么党的策略路线总是不能深入群众,就是这种形式主义在那里作怪。盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”4、“文山会海”是形式主义的“坚固堡垒”。比如说贯彻上级会议、文件精神,真正的贯彻,是把上级会议和文件精神落实到正在从事的工作中去,怎么改进现在的工作,而不是用会议贯彻会议、用文件落实文件。但是,文山会海为什么愈演愈烈呢?就是因为,把上级会议和文件略作整理,或者直接照抄照搬过来,要比在现实中埋头苦干,容易多了。5、领导学习走过场就是典型的形式主义。形式主义不仅在基层,就是省、市层面同样存在。一个表现就是,领导签批传达学习的文件越来越多,但真正学习的人却少之又少,这就是典型的形式主义。甚至,许多文件只是过了一下秘书的手,由秘书把重点画出来、折叠好,领导只把那几行字看看就行了。这样的学习,能领悟文件精神多少呢?6、领导要给自己留一些时间,这不是建议,而是必须的功课。领导的时间去哪了呢?一句话,开会、讲话、下指示。会议越来越多,讲话越来越长,指示越来越具体。会议的问题,说实话,很难减下来,现在只要开会,都是“重要会议”。讲话长,那是因为领导不写讲话,都是办公室、政研室、秘书班子写的;指示具体,有时利大于弊,因为领导并不都了解某一方面具体工作,指示太具体,反而不利于下级工作的开展。这些都有可能造成形式主义问题。7、领导要多写几篇自己的讲话稿或主持词。有人说,只要领导亲自写讲话稿,会议时间至少压缩一半以上。这句话是有道理的,讲话稿又臭又长,实际上管用的,也就最后几段,就是要求下级怎么去干的那几句,其他的,实在地说,都是穿靴戴帽。但让领导写讲话稿,现实中并不容易操作,如何让写稿子的秀才们少加班,就需要领导先定好思路,这就需要领导多抽出时间来学习。这是相通的。8、领导本人最需要解决能力不足问题。写稿子的都知道,不怕写稿子,就怕领导在自己还没有任何思路的情况下,安排写稿子。“以己之昏昏,焉能使人昭昭?”机关里,写材料的人往往都是加班熬夜最多的,但这种加班,绝大多数时候,都是领导本人没有思路造成的,说白了,就是领导本人的能力不足问题。9、形式主义与加班熬夜没有必然联系。这就引申开来,形式主义并不必然导致加班熬夜。因为,形式主义地干工作,只需要把面上工作敷衍一下就行了。扶贫攻坚领域的加班熬夜,以应付检查、考核居多,造表、造材料;机关里的加班熬夜,以给领导写材料居多。前者是体力劳动,后者是脑力劳动。10、加班熬夜的人多了,必然败坏一个单位的不良风气。加班熬夜多,还与一个机关里的不正之风密切相关。这种不正之风,就是领导不走,下属不能走。有的工作明明干完了,但因为领导还没有走,自己不敢走;或者多数人都没走,自己走了,显得工作不敬心;或者领导本身就有要求,我不走,谁也不能走。这实际上是形式主义与官僚主义的叠加效应。11、领导要多关注工作成效和质量效益。领导干部要多关注工作的成效,而不是下级如何干工作的方式。所谓的“5+2”、“白+黑”、“8+X”,只不过一种工作方式而已,本身并没有任何值得提倡的地方。按时按点工作,正常上下班,只要工作成效好,就要表扬;加班加点工作,成效一般或反不如前者好,也不要提倡。12、加班熬夜是最不宜提倡的一种工作方式。加班熬夜,是工作效率最为低下的一种工作方式。长此以往,会让单位形成什么氛围呢?就是,大家上班期间闲聊、散步,乃至锻炼身体,等着下班,叫外卖、吃盒饭,把本该上班期间完成的工作,挪到下班之后来完成。13、加班熬夜抵消工作上的成就感。加班熬夜,即便把工作完成了,整个人也是情绪非常大的。一方面,是自己的身体慢慢在垮掉;另一方面,本该陪伴家人的,却耗费在无益的加班上,对家人的愧疚,负面情绪已经完全抵消了工作上的成就感。看似忙碌,实则只是把战线拉长了,所以没有效率。14、搞形式主义是极大的浪费。说到成就感,不能不说脱贫攻坚中的表格、材料。脱贫攻坚本该是造福于民的大事业,每个参与其中的人应当有一种自豪感。但基层干部很难这样说。他们的很多工作,不仅没有给社会创造价值,反而浪费了大量资材,关键是,老百姓是一百个不买账,这就很尴尬。15、加班熬夜是给领导看的障眼法,领导要有自知之明和知人之智。加班是加给领导看的,熬夜也是熬给领导看的。这在某种程度上已经成为某些单位同志的共识。当然,面上谁也不会捅破。面上是,领导看着高兴,同志干着辛苦。但是,只要主要领导不在家,再去一些单位的食堂看一看,就知道实际情形如何了;再到下班后看一看办公室的亮灯情况,就知道了。从这个意义上讲,哪个领导热衷于搞形式主义、官僚主义,其本人就是形式主义最大的受害者,所有人都在骗他,只有他被蒙在鼓里。16、加班熬夜必然导致劣币淘汰良币。以加班熬夜这种工作方式长期下去,肯定是平时不干活、在领导面前拼命显摆自己加班多的同志,步步高升,而平时默默付出、在领导面前不显山不漏水的同志,备受冷落,反落个不敬业的批评。败坏干部作风,莫此为甚。17、唯上是从,是导致形式主义官僚主义的重要根源。唯上是从,唯上级机关是从,唯上级领导是从,是造成目前形式主义、官僚主义盛行的重要原因。对搞形式主义的人来说,这个“唯上是从”,还不是真心的服从,只是敷衍塞责和应付了事。对于官僚主义者来说,他既看不惯上级领导,只能面上“唯上是从”,但又甘于享受下级对他的“唯上是从”,这种矛盾的心理纠结着他,让他一刻也不得空闲。18、反对形式主义官僚主义,必须从自身做起。“上有所好、下必甚焉”。从自身做起,这句话的意思是,首先,中央国家机关必须从自身做起;然后,省一级机关必须从自身做起,市一级机关必须从自身做起,县一级机关必须从自身做起,乡镇一级也必须从自身做起。越往上,越要重点反对官僚主义,当然也要反对形式主义;越往下,越要重点反对形式主义,当然也要反对官僚主义。总而言之,要“躬自厚而薄责于人”,不要只让下级找问题,自己当官老爷,这样的姿态,首先自己就是严重的官僚主义分子。以上不当之处,请子聿君与广大读者朋友指正。如您有破除形式主义官僚主义的意见建议,也请在下面留言,以便进一步交流。☞你瞎指挥,我就乱报☞不让休息,只得作假☞今天通知明天要,只能是假报告!☞一万年还是要进行调查研究☞为什么形式主义屡禁不止☞各级机关所发统计报表已泛滥成灾,达到完全不能容忍的程度☞毛泽东:严重的问题是,不仅下面作假,而且我们相信☞上级用官僚主义指导,下级用形式主义应对☞状况必须改变:把干部从无谓的事务中解脱出来基层干部参阅(ID:hnzsck)关注基层|