社创案例 | 路易斯维尔：政企合作重塑地方食品价值链
肯塔基州的路易斯维尔，在详细调研，了解本地居民对食品的明显偏好后，做了一个大胆的尝试：
他们打破现有的高度加工高度集中化跨地区农业产业链生态，重塑地方农业食品价值链。当地政府与企业共同投入推动，以一个新型城市空间综合体催生生产者和消费者之间更为直接有效的互动，催化农业食品行业创新，对消费者进行生态环保饮食方式的示范，创造就业，拉动地方经济，加强本地社区建设。
食物沙漠变身食品枢纽
3年前，西路易斯维尔的拉塞尔附近一个巨大的工业区显得日益阴冷灰暗。
拆迁人员在位于市场街和穆罕默德·阿里大道之间的30街挖出了一个19世纪的大仓库，这里曾经是美国国家烟草公司的旧址。当时的计划是要建立一个以混凝土公司为主、并以围墙与附近社区隔开的工业园区。这些计划落空之后，24英亩的空地日益阴暗萧条，在附近显得十分碍眼。
曾坐落于该区域的其中一个仓库
(Courtesy OMA / GBBN / Seed Capital Kentucky)
这个曾规划建造水泥厂的地方，正准备重建为西路易斯维尔食品枢纽。
此次重建要归功于路易斯维尔政府与Seed Capital Kentucky之间的伙伴关系。Seed Capital Kentucky是一家非营利机构，致力于发展路易斯维尔当地的食品经济。
美国农业部的经济学家吉姆·贝汉认为，这种企业对企业关系的建立实际上搭建了农业体系里的“软基建”。这种“软基建”的构建为货车和包装线等“硬基建”发挥作用提供了保障。
为了鼓励这样的尝试，美国农业部在不久前刚刚启动一个名为“Food Linc”的新项目，旨在帮助区域食品供应链的发展，支持“食品价值链的协调者”，而路易斯维尔就是十个初步试点区域之一。
“一个区域性的食品枢纽，是指积极管理当地或本区域食品的集合、储存、分销和营销，以加强地方生产者满足批发、零售和机构需求的能力”。这是美国农业部对食品枢纽下的论断，而斥资4600万美元打造的路易斯维尔食品枢纽将不仅仅只是当地农民的分销枢纽，还有对于现场耕地、加工、回收、教育和零售的规划。
(CourtesyOMA / GBBN / Seed Capital Kentucky)
哈佛设计学院与国际大所库哈斯（OMA）的实验
Seed Capital 邀请了大都会建筑事务所（OMA）里的国际知名建筑师构想食品枢纽的设施，他们共同设计了一个绿色产业和公众参与的复杂项目。
“OMA是一家非常著名的公司”，Seed Capital项目主任Caroline Heine说，“他们有一点很独特，多年以来通过哈佛大学设计研究生院的一项课程，他们一直在探究食品和设计以及建筑之间的关系。”
OMA听起来应该十分耳熟，因为在其纽约办事处分裂成为REX之前，该公司曾设计了博物馆广场。Heine说 Seed Capital（由Heine和Stephen Reily创办）在小范围内发出了邀标书，之后从5家公司里选中了OMA来设计食品枢纽。她拒绝透露该项目的其他应征公司。OMA正与GBBN Architecture的路易斯维尔办公室合作进行该项目。
“哈佛设计课程上的2个学生当时就在做我们的项目”，Heine说。“他们负责做自己的研究、设计。到他们做最后公开演示的时候，OMA已经被选中，并已经开始筹划该项目的总体规划。学生们完成的研究自然也对Christy 和Sho的工作有帮助“。
(Courtesy OMA/ GBBN / Seed Capital Kentucky)
食品枢纽为何选这里？
食品枢纽具体位于西穆罕默德·阿里大道3029号，东邻市场街、30街、穆罕默德·阿里大道，西邻铁轨，这本身就构成了一个复杂的设计挑战。
“OMA希望将食品枢纽与现有的街道网格联通”， Heine说，“在东边，三个街道的尽头位于在市场街和穆罕默德·阿里大道之间。枢纽的另一侧是铁轨，但这些街道不对齐于同一网格。
事实上，他们完全是不同的街道。”建筑师使用了移动街道网格技术，循着俄亥俄河来确定该食品枢纽设施蜿蜒曲折的造型。街道的尽头在枢纽选址内，给建筑提供了一个汇集点。
OMA将其曲折的设计与19世纪老路易斯维尔的南博览会广场相比
(Courtesy OMA/ GBBN / Seed Capital Kentucky)
将积极的产业设施与零售和公众参与空间结合也构成了挑战。“我们的目标是能够一直有很多人在这里，无论是集市还是活动”，Heine说，“与此同时，也有大货车和物流经过。我们面临的挑战是设计一个园区，让所有事件可以在同一时间发生。”OMA的设计利用建筑物来构建两个经常相互对立的部分。“这个概念使用建筑物隔开了面向公众的部分与物流更频繁发生的部分，即建筑物后面是物流区” ，她继续说道，“我们非常关注如何有效、精美、安全地使各种实体共存”。车辆出入口位于场地的南北两侧，大货车将通过建筑物进行分流。
(Courtesy OMA / GBBN / Seed Capital)
Heine说，“OMA知道，因为这个园区很大，且位置独特，因此园区里应该有多种项目，而不仅只是一个食品枢纽。总体规划不仅是设计建筑物，也是规划24亩的园区及建筑物如何与周围的社区相互联系”。
如同所有的总体规划，变动是过程中的一部分。“这是设施最终最理想的样子，当然之后可能需要调整” ，Heine说，“我们特别要求OMA做出的规划能够让我们采取分阶段的方法，因为我们知道这是一个复杂的项目，合作伙伴也可能随着规划过程的推移而增加”。
食品枢纽的“庞大”蓝图
到目前为止，4个合作伙伴已经签约要入驻西路易斯维尔食品枢纽：
Nature’s Methane是Star Distributed Energy的一个分支公司，将运营一个厌氧消化池，将堆肥有机废物转化成甲烷，之后这些甲烷会售给LG＆E来转换成能量。
KHI Foods是一家位于肯塔基州伯灵顿的食品加工公司，将搬迁至该食品枢纽，运营一个蔬菜加工设施。
杰斐逊县合作推广部门（Jefferson County Cooperative Extension）：将从当前位置搬迁至食品枢纽，运营一个现场示范农场。
The Weekly Juicery是冷榨果汁生产商，在路易斯维尔有很多零售网点，将在食品枢纽运营一个加工设施。
(Courtesy OMA / GBBN / Seed CapitalKentucky)
集市广场呈三角形，夹在市场街和30街之间的园区东北角，将成为食品枢纽的重要公共空间之一。Heine说，集市广场上将会有一个农贸市场和临时性零售点，还会有一个面向公众开放的建筑，里面会有一个游客中心和其他潜在的零售空间 。“我们才刚刚开始考虑所有的可能性。”
(Courtesy OMA /GBBN / Seed Capital Kentucky)
向西是可食用花园，计划作为另一个让社区能够共同参与进来的机会，也增加了一块背靠铁轨的绿地。Heine说,该空间可以允许其他组织或社区花园参与进来，增加花园里的可食用植物。附近的篮球场也为员工和公众提供了休闲机会。
(Courtesy OMA /GBBN / Seed Capital Kentucky)
向南是一个公共活动广场，广场上设有一座壮观的针形水塔，用于收集雨水，且由于杰斐逊街的尽头在该区域， 它也是一个纪念性的广场。“这是食物枢纽的活动空间”，Heine解释。“设计图上显示的是食物卡车广场，但它也可以作为户外活动空间。另外，广场上还有一个屋顶上的露天剧场。你可以想象一下，有机会能站在高处一览东边的路易斯维尔市中心区。”市政府也位于同一条街上，仅隔着两英里-24个街区。
(Courtesy OMA/ GBBN / Seed Capital Kentucky)
根据OMA的总体规划，“旋转网格以连接现有街道网格的方式对齐，将园区接入整体城市结构。杰斐逊街的尽头并不是一个建筑物，而是一个巨大的’食物卡车广场‘，吸引参观者与员工进入场地，也可让大家欣赏到周围的加工设备。另外，考虑到与路易斯维尔市中心的视觉连接， ’食物卡车广场‘与屋顶的露天剧场对齐，也位于该视觉轴线上。用于雨水储存的水塔将轴线锚定到市枢纽，让人回想起路易斯维尔的其他垂直的标记性建筑和其他食品相关的设施。”
(Courtesy OMA/ GBBN / Seed Capital Kentucky)
广场南边是一个建筑物的环形一角，呈螺旋形上升。这里将容纳Seed Capital Kentucky以及其他一些小公司，一间教室，一个社区教育厨房。同时还规划建立一座图书馆。在该区域外部，规划建立一个社区活动场地，以吸引更多的活动。
(Courtesy OMA /GBBN / Seed Capital Kentucky)
在螺旋形的最顶端，一个玻璃走道联通了占地2亩的杰斐逊县农业推广服务的示范农场项目。这个团队将会从他们现在位于贝雷街的办公场所搬迁到这里。Heine说建筑师们非常喜爱场地内的一条旧铁路岔道，因此在示范农场附近用很多火车集装箱来显示其火车轨道的历史。这些集装箱可以用来展示艺术品，容纳立体活动图，或者被用作储存空间。她说此举是“向园区的历史致敬”。
根据OMA的总体规划，示范农场本身也会被分成几个区域，包括培育床、可食用树木、鸡笼，还可能有牧羊区域。一个十字形的建筑位于东南方向，可以容纳一个垂直室内农场。
(Courtesy OMA / GBBN / Seed Capital Kentucky)
最后，在西南角，一系列的沼气池会将有机废料转换成热能。
食品枢纽给农业带来的新契机
根据Business First上个月的一份报告，肯塔基州经济发展金融机构 ”初步认可了给予沼气池高达210万美元的税收优惠政策。” 该设施将餐厨垃圾转化成甲烷气体，能够为大约3200个家庭提供足够的电力。该BusinessFirst报告称，沼气池预计耗资约2740万美元，将创建6个就业岗位，岗位每小时支付42.50美元的工资。
食品枢纽将帮助拉塞尔社区创建绿色根基，主办方希望该项目能带动其设施周围的再生活动。“首先，它将原本毫无生机的24英亩土地上创造有用的商业活动” ，Heine说。该场地将会十分繁忙。 “我们预计每天出现在这里的员工有近250名，这还不包括潜在的志愿者或游客。”
在增加就业方面，食物港项目和莎拉的区域价值链也有了非常大的成效。亨利县一家肉制品加工厂的合伙人约翰·爱德华说：“莎拉为我们打开了一扇门。”
而肯塔基的参议员保罗·霍恩巴克对约翰的肉制品加工厂进驻路易斯威尔也感到非常高兴。他说：“在本地能有一家肉制品加工厂对我们农场来说非常重要。在这之前，我们需要到非常远的地方才能够对肉制品进行加工。”
肯塔基新上任的农业专员瑞恩·夸尔斯说：“说到底这就是要构建一种联系。一般来说，只要家庭小农场和餐厅或者其他经销商建立了联系，并且慢慢有了信任，对彼此有信心，那么这个市场就会逐渐成熟起来。”
Seeds Capital Kentucky认为，路易斯维尔食品枢纽具有增加农业机遇和振兴农村社区的潜力。这些对肯塔基州的文化和经济健康至关重要。
食品枢纽提供了关键的一环，通过创建基础设施支持，帮助弥合缺口，连接当地的个人、企业与当地的粮食。这种基础设施将反过来为该地区农民提供更多的收入和激励，让他们继续为当地市场种植粮食。我们认为，路易斯维尔食品枢纽将提高我们的农业经济，公共卫生和环境，并最终有助于建立一个更具恢复适应力的当地粮食经济。
食品枢纽也将以前所未有的方式为拉塞尔带来一些活动，Heine说。“它为社区活动拓展了机遇，比如目前我们无法在这里举行一场户外音乐会。但枢纽建成后就不一样了。” 该枢纽预计举办的活动有：农贸市场，社区活动，教育推广，演出等。
此外，园区内将设有升级的有顶棚公交车站。“现在我们这里连一个像样的公交车站都没有” ，Heine说。“现在的车站就是一根杆子上面挂着一个公交站牌。”
路易斯维尔政府也满怀信心地表示，该计划能够实现其“愿景路易斯维尔”项目，即满足该项目要求的两个主要目标：在西路易斯维尔建立一个食品枢纽，并建设一个垃圾发电厂。
虽然筹资活动正在进行中，该项目的第一阶段可能在今年就会破土动工。初期的工作包括建设沼气池，清理场地的混凝土，以及其他准备工作。枢纽最快能在2016年就投入运营。主办方正在从当地基金会，政府的补助金，捐赠和新市场税收抵扣额等来源募集资金。
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