【特别推荐】以“互联网＋”促进军民深度融合

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7月初，国务院正式印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。随着这一文件的颁布实施，互联网的创新成果将与社会各领域加快融合，最终形成广泛的以互联网为基础和创新要素的经济社会发展新形态。“互联网+”行动的推行，在强劲驱动社会经济创新发展的同时，也将为军民融合带来新契机。

互联网+创业创新，培育催生新兴企业集群。互联网+创业创新行动，将依托互联网的创新驱动能力，培育和催生大批具有良好市场活力的新兴企业，这一过程必将孕育和产生大量具有军民融合能力和潜力的企业集群。一方面，应及时发掘、梳理和归纳具有军民兼容特性的企业，出台相关优惠政策措施，充分盘活、整合及利用好社会新兴资源，增强新兴企业的“民转军”能力；另一方面，选取一批具有代表性和前沿性的企业，利用政策优势从源头上对相关企业进行引导设计，使其积极向军民兼容方向发展。可依托国家创新示范区、企业集聚区、科技创业园等社会资源，规划、建立和发展一批军民融合产业园和创业基地。在引导企业创新发展中，积极推广众包、云设计、用户参与设计等新型研发和组织模式，建立企业交流合作机制平台，推动军地技术成果交流转换和协同创新。

互联网+协同制造，牵引军地产业智能升级。首先，应注重发展智能制造提升军地企业生产效能。通过推进物联网、云计算、机器人、3D打印等技术在军工和民用企业的开发运用，促进生产装备升级、工艺流程革新和应用数据共享，提升军地企业生产效能，增强军民通用物资的生产和转化能力。其次，应发展满足不同军民需求的用户体验模式和个性化定制生产能力。运用互联网手段和互联网思维，引导用户更好地参与到产品的设计、试用和评价，提高产品功能质量；发挥信息平台和网络技术优势，对设计、生产和供应等关键环节进行柔性化改造，积极发展军民通用产品的个性化定制生产能力，满足军地用户的多样化需求。再次，应发展以云制造为核心的协同制造能力。依托创意云、设计云、制造云等多种云端技术形态，整合军工企业和社会企业的生产能力和生产资源，激发军工企业活力，推行众包设计研发和网络化制造等新模式，实现不同企业间生产要素互联互通，形成涵盖军地范围的全社会多元化协同制造能力。

互联网+电子商务，推进国防商务网络化发展。一是推行电子商务提升军工企业市场竞争力。积极依托互联网开展电子商务，既能够拓展军工企业物资采购渠道、降低采购成本，又能够盘活闲置库存物资，实现余缺调剂、资源流转，还能够为军转民产品推广销售提供有效手段，最终形成以信息技术和电子商务为基础的系统集成能力，提高军工企业市场竞争力。二是优化军队物资采购模式。对于一些专用性强、有特殊要求的军需产品，可以借鉴电子商务模式，依托军队专用网络，择优选取一定数量的供应商，开展军需物资电子采购，从而提高采购效率、降低采购成本、实现有效监管；对于一些军民通用物资，可依托互联网开展网上采购，把采购市场扩大到整个社会领域，满足军队用户日益增长的多样化需求。三是开展国防工程网上招标。对部分国防工程和军队基建项目，可根据具体需求，借助地方成熟的招标模式，依托互联网招标平台开展网上招标，通过招标全程的资料电子化、文件格式化、评标异地化和监管实时化，提高工作效率，杜绝人为干预，实现阳光操作。

互联网+便捷交通，提升军交运输保障能力。一方面，提升交通运输资源的平时运用和战时动员能力。互联网与交通运输领域的深度融合，将实现交通运输资源高效利用和精细化管理，进而能为军事运输提供更好的优质资源和服务。此外，移动互联网、船联网、车联网等智能化技术的应用，将实现对交通运输工具情况信息和交通基础设施运行状况的实时感知、系统集成和智能管理，能够为运力资源的战时征集提供高效的数据支持，可极大提高交通运输快速动员能力。另一方面，提升军事物流效能。互联网+高效物流行动，将依托物流信息服务平台，通过运用大数据、云计算、物联网等先进信息手段，构建跨行业、跨区域的高效物流体系。充分运用和动员雄厚的社会物流资源，对提高军队后勤保障能力具有重要意义。此外，在军队内部物流体系建设中，积极借鉴和运用社会成熟的物流模式和先进的物流技术，将会大大缩短建设周期，显著提升军事物流效能。

互联网+人工智能，牵引军民融合高端发展。一方面，应注重发展人工智能新兴产业，发挥国防和经济双重效益。通过发展人工智能新兴产业，将形成生物特征识别、计算机视觉、新型人机交互以及智能决策控制等关键技术群，积极梳理、吸收相关技术运用到国防领域，将会产生巨大的军事效益。此外，人工智能在智能产品、工业制造等领域的运用，能够催进社会产业的智能化升级，发挥出国防和经济双重效益。另一方面，应注重推进人工智能重点领域建设，发展军民通用性产品。依托社会智能产业优势，整合用活军工企业现有资源，积极发展具有巨大军事和经济价值的智能机器人、无人机、无人潜艇等无人系统，具有数据采集、处理和通信能力的移动智能终端，用于检测评估和增强人体机能的核心芯片、节点网络以及可穿戴设备，能够智能感知、自动识别、智能控制的信息系统等重点领域的技术和产品。在建设中，坚持军地兼容，提高相关产品的通用性和转化能力，形成人工智能领域创新活跃、合作协同的产业生态体系。

此外，互联网+益民服务行动中，电子政务、网络医疗、网络教育等项目对于升级国防动员手段、助力军事医学发展、促进国防教育创新等方面有着广阔的应用前景。互联网与其他领域的融合对于促进国防动员准备、推进军队后勤保障能力建设等方面也具有重要意义。因此，借力“互联网+”行动，积极推进军民融合深度发展，将会催生巨大的经济效益和国防效益。

（来源：国防报，作者：郭学义）

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