惊天反转!中国未被美国列入“汇率操纵国”的背后，是特朗普在示好?
作为全球最优秀的商人，特朗普从来都不按常理出牌，比如最近在对中国态度的画风突变上。
本周三，特朗普宣布他不会将中国列为汇率操纵国，和之形成鲜明对比的是，就在两个月前，特朗普在接受路透专访时还表示，中国是汇率操纵的“总冠军”。
但这是否意味着他对中国“操纵汇率”的想法有了根本性转变，并想以这样的方式示好中国呢?答案显然不是!
大反转!中国未被列入“汇率操纵国”
事实上，在特朗普明确表态后的第二天，美国财政部就公布了针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》(以下简称“汇率政策报告”)，根据报告，包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势，但继续将中国、日本、德国、韩国等6个经济体列入汇率政策监测名单。
其实，将一国指为“汇率操纵国”并不容易，需要同时满足三个标准：存在巨额对美货物贸易顺差;存在大量的经常账户盈余;在外汇市场持续进行单向干预。
而在美国财政部去年10月份的评论，中国仅仅符合其中的一条，即中国对美贸易顺差大于200亿美元。相关数据显示的结果也的确如此，根据海关总署的数据，2016年，中国对美国的顺差超过2540亿美元，远远超出标准。
可见，把中国列为“操纵汇率国”，是没有理论依据的，特朗普作为总统，怎么会不明白这个道理?!
特朗普向中国示好?
因此，在这件事情上，特朗普玩得就是“口水战”，以此来对中国“施压”，继而让中国在某些贸易领域做出让步，比如要求中国要对美国商品和服务进一步开放等。
而他态度快速转变的背后，显然也不是在主动向中国示好，至少这不是主要目的，真正重要的是美国自身的利益。
(1)避免贸易战造成的两败俱伤
根据法律，一旦被认定为“汇率操纵国(地区)”，美国财政部就会与该国家(地区)进行谈判，敦促其解决货币低估的问题，而且美国总统在此过程中有权采取行动，如果持续一年被认定为“汇率操纵国(地区)”，美国就会采取报复性措施。
这里，最可能的制裁措施，就是向该国进口商品征收高额关税，特朗普早在竞选期间就曾扬言要对中国产品征收45%的关税。
但这种事肯定是“礼尚往来”，美国真对中国这么干，中国自然也会采取应对措施，而中美之间的贸易制裁与反制裁摩擦，很可能引起全面贸易战。
比如，奥巴马上台后不久的2009年，美国贸易及商务部门贸然拿中国轮胎开刀，对中国产轮胎增收35%的进口关税，于是，中国采取了报复措施，加征美国鸡肉和汽车产品的进口关税。
而据相关数据显示，目前，美国是中国最大出口市场，但中国也是美国第三大出口市场，在彼此都很依赖对方的情况下，贸易战真打起来，只能是两败俱伤，他人得利!
美国知名智库彼得森国际经济研究所就对特朗普贸易战的可能后果进行了情景分析，结果显示：在全面贸易战情景下，美国对中国、墨西哥进口商品分别征收45%和35%的关税，中国和墨西哥也对美国进口商品征收同样的关税，2017 -2019年，美国GDP将完全停滞，即便之后美国GDP重回增长轨道，在以后的所有年份，美国的GDP水平都赶不上没有贸易战的正常情况。
另外，大家都知道，特朗普手里的一张王牌，就是要让制造业回归美国，但如果出口渠道不畅，回归后的制造业如何生存都会是个问题。
(2)出于贸易再平衡的考虑
美国之所以弄这个“汇率操纵国”的标签，无非是想避免某国货币对美元过度贬值，从而伤及美国货物贸易并降低美国的竞争力。
但事实上，中国政府是在全力避免人民币大幅贬值。美国财政部就明确表态，中国进行了约10年左右的外汇干预，因为中国只允许人民币渐进升值，逐渐修正人民币被严重低估的状况。
相关的经济数据也证实了这个结论，特别是近几年，中国宏观经济处于下行周期，人民币贬值压力较大，货币当局甚至开始动用外汇储备来稳定人民币汇率。
而中国这么做的目的，无非是本着负责任大国的态度，防止人民币快速贬值对美国、中国和全球经济造成不利的影响。
在这种背景下，若特朗普仍坚持将中国称为“汇率操纵国”，就等于要求中国放松对人民币汇率的管理，任凭人民币汇率下跌，到头来，中美的贸易逆差将更大。
与此同时，特朗普在处理这件事的高明地方还在于对时间点的把握上。先用总冠军将“恐吓”发挥到极致，再选择和中国最高领导人会面后，汇率政策报告前的空档期“改变”自己的立场，啥事都没耽误，既不违背客观事实，又达到了自己的诉求，多好的事!
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