扒扒刚落马的保监会主席项俊波,保险资金因他乱了套?
随着金融反腐不断蔓延,越来越多的金融大鳄正被揪出水面,而这一次轮到了保监会主席项俊波:
4月9日,中央纪委监察部网站发布消息称,中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。
其实,在项俊波之前,中国证监会副主席姚刚、主席助理张育军等一批金融领域高官已接连落马。但作为一行三会历史上首个接受审查的正职主席,项俊波的落马仍然让外界大吃一惊。
一切都发生的太突然,估计项俊波自己都有点懵。因为就在被调查的前三天,即4月6日,项俊波还为中国保监会与中国地震局签署战略合作协议致辞,并为中国地震风险与保险实验室揭牌。
(项俊波和中国地震局局长郑国光签署合作协议)
至于项俊波被查的原因,官方并没有给出说法,坊间的猜测众多,最多的说法是与农行旧的账有关。
像这种八卦还是少说为妙,点到为止。其实,今天呢,小媒君是想和大家聊聊在项俊波但任保监会主席的这五年里,保险行业都被他“烙”下了哪些印记。
在此之前,我们不妨先快速浏览下他的简历,你会发现项俊波的人生经历彪悍又丰富,完全秒杀了很多同行人。
更不可思议的是,在他走上仕途前,还曾参加过对越自卫反击战,且因为腿部负伤荣立二等功,退伍之后又跑去参加了高考。
他凭一己之力,改变整个保险业
话说,如何区分能人和庸人呢?小媒君觉得临危受命就是一个很好的检验标准。
而你可能想不到的是,当54岁的项俊波从中国农业银行董事长转任中国保监会主席之时,保险业正告别高速发展期,陷入瓶颈期。
有数据显示,“十一五”期间,全行业保费收入年均增长24.2%,但是到了“十二五”开局之年的2011年,保费增速已降为10.4%,投资收益率更是仅有3.6%。
当时,中国保险行业正陷入增长困境而难以自拔,除了经济环境开始受金融危机后遗症影响而逐渐恶化的原因之外,保险行业自身积累的理赔难和销售误导弊病也成为限制增长的瓶颈。
于是,在项俊波临危受命后,便大兴务实之风,履新不到20天,便相继赴人保、国寿调研,出席保险学会代表大会,开启了自己“万里行程”的调研之旅。
同时,根据保险业实际情况,项俊波带领保监会先后出台了多项壮士断腕般的改革治理措施,包括农业保险、大病保险、巨灾保险、寿险和车险费率改革、险资运用松绑、偿二代监管体系等方面的改革。2014年8月,保险业“新国十条”颁布。
在这些措施里,不得不提的是险资改革,2012 年,保监会陆续发布10 余项保险资金运用新政策,进一步放开不动产和股权的投资行业和领域,允许投资银行理财、信托等金融产品,允许保险资金以对冲风险为目的参与金融衍生品。
2013年-2015 年,保监会又陆续放开投资创业板、优先股、创业投资基金、支持历史存量保单投资蓝筹股,增加境外投资范围等。
自此,保监会能放开的保险资金运用领域基本都放开了,保险资金的投资渠道得到有效扩宽。
对于险资新政,2013年初,项俊波接受《财新》采访时曾做过如下解释,“管死险资是更大的风险,推进资金运用机制的市场化改革,对保险业来说是从根子上解放和发展生产力”。
就这样,在项俊波的带领下,经历了最初两年的负重前行后,2013年,中国保险业已基本实现从困境突围,且迎来了高速发展期。
相关数据显示,从2013年-2016年,中国保险业总资产从8万亿增长到15万亿元,保险资金投资收益率则分别达到5.04%、6.3%、7.5%、5.66%。
大跨步,险资成不受欢迎的“野蛮人”
其实,险资一直以来在资本市场上扮演着稳定器的角色,被认作是长期价值投资的典型。
但近两年来,保险资金频频举牌上市公司,从宝能与万科的大战,到安邦大肆购买中国建筑,再到前海人寿“觊觎”格力电器,动辄几十亿上百亿的举牌资金成了A股市场的“洪水猛兽”。
疯狂举动下,险资不仅搅动了资本市场,也给实体企业带来了众多不稳定因素,最后竟沦为了最不受欢迎的“野蛮人”。
对此,一向低调的证监会主席刘士余曾怒怼「用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成野蛮人,最后变成行业的强盗,这是不可以的。」
而项俊波也曾痛骂「部份公司进入保险业后,漠视行业规矩、无视金融规律、规避保险监管,将保险作为低成本的融资工具,以高风险方式做大业务规模,已经完全脱离保险保障的主业。」
但是,项俊波可能忘了,险资四处攻城略地,与他力倡的“各行各业用保险的钱”颇为吻合。
至于证监会主席刘士余口中的来路不当的钱,则和一个叫做“万能险”的保险产品密切相关。
其实,万能险是一种兼具保障和投资功能的人身保险。投资万能险时,投保人所缴的保费被分成两部分,一部分用于保险保障,另一部分用于投资账户。
而保险公司为了吸引顾客购买,便对万能险做了以下规定:保证最低收益率,承诺高预期收益率,投保人可随意变更投保额度以及退保时惩罚很少。
经这几道弯一绕,万能险变成了一个非常复杂的金融衍生品。
另外,从理论上来说,万能险的收益情况应与保险企业的业绩、投资收益情况紧密挂钩。
但现实中,众多中小保险公司为了借万能险来快速冲规模,会主动争取给旗下相关产品高收益率(部分产品结算利率高达8%)。
有高收益率又有保障利率,万能险销售增长迅猛也就变得理所当然。相关数据显示,2015 年万能险保费收入达7647 亿元,万能险保费占总保费比例从2005 年的6%提升至了2015 年的32%。
而这一切站在企业的角度来看,又变成了另一番模样:通过这种大力发展万能险的模式,自己的成本压力已居高不下,自然而然,举牌低估值的上市公司,加码高风险投资产品就成了突围之道。
当然,这一切乱象肯定逃不过项俊波的“法眼”,迫于压力,保监会于2016年3月下发文件,对万能险的规模、经营管理等进行了限制和规范,并要求存续期限不满1年的中短存续期产品应立即停售,存续期限在1年以上且不满3年的中短存续期产品销售规模,在3年内按照总体限额的90%、70%、50%逐年缩减。
只是,因为上述规定留有过渡期,一些公司便“不听话”的依然继续扩充万能险规模。
对此,项俊波又在此后的多个场合提到要完善规则,推动万能险规范有序发展。
站在2017年的开始,我们可以大胆的想象,他已经想出了很多有效的办法来弥补自己当初步子迈得太大而留下的 “后遗症”,只是随着他的落马,这一切都不可能再实施。
其实,项俊波在被带走的那一刻,应该比谁都明白,属于自己的保险时代已经画上了句号!
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