这套公共管理学术天团打造的经典著作,你读过几本?| 内含福利
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这是一套译著,耗时20年,出书百余种,国内外上百位公共管理学者共同打造,由人大出版社出版。猜到了吗?没猜到的话再看看主编和译者阵容——主编,人大张成福教授;译者包括:人大张成福教授、毛寿龙教授、孙柏瑛教授、杨宏山教授,厦大陈振明教授,复旦竺乾威教授,北大周志忍教授,武大丁煌教授,中大马骏教授……猜到了吗?没猜到的话再看看原著作者阵容:达尔、林德布洛姆、弗雷德里克森、威尔达夫斯基、沙夫里茨、登哈特夫妇、唐斯、萨瓦斯、法默尔、罗森布鲁姆、休斯、戴伊、邓恩、库珀、诺斯豪斯、彼得斯、奥斯本、伯恩斯、罗兹、巴达克……猜到了吗?看到这里,你还猜不到小编要介绍的是哪套书吗?那小编只能猜你不是学公共管理的了
是的,这就是小编今天要隆重介绍的
“公共行政与公共管理经典译丛”
在正式开聊之前,小编要发放两个福利
福利一:2022新年大促福利
小编和小伙伴们精心挑选了百余种人大版公共管理与政治学精品著作,包括本文推荐的“公共行政与公共管理经典译丛”的48本书在内,为读者朋友们争取到了低至5.6折新年大促优惠活动折扣。
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公共管理专场 政治学专场
福利二:文末留言赠书福利
请读者朋友在文末留言处,就以下两个主题中的任意一个发表评论:
(1)如果你和人大社“公共行政与公共管理经典译丛”中的任何一本书有过比较深的接触,请谈谈你和这套书的故事,不限于本文推荐的这几十本书。
(2)如果你和这套书目前还处于初识阶段,请谈谈你最想读其中的哪本书,以及你的理由。
如果你的故事足够动人,或者你的理由足够有说服力,或者你获得的点赞数量足够多(不少于30),那么你将有机会成为本福利活动的幸运读者(不超过10位),获赠参与新年大促活动的百余种图书中的任意一本书。
本赠书福利活动的截止时间为2022年1月14日10点整(北京时间)。
重磅推荐:公共行政与公共管理经典译丛
“公共行政与公共管理经典译丛”是中国人民大学出版社联合国内外公共管理学界百余位学者耗时二十年精心打造的一套经典著作。这套译著由中国人民大学张成福教授担任主编,张成福、陈振明、竺乾威、周志忍、丁煌等国内公共管理学界的前浪大咖们领衔译介(译者队伍目前正在逐步吸收学界中后浪及后浪中坚力量)。自2001年起,累计出版译著逾百种,共计130余个版本,囊括了国际公共管理学界一众大咖的代表作品,包括达尔、林德布洛姆、弗雷德里克森、威尔达夫斯基、沙夫里茨、登哈特夫妇、唐斯、萨瓦斯、法默尔、彼得斯、奥斯本、伯恩斯、罗兹、巴达克等的代表性著作,以及罗森布鲁姆、休斯、戴伊、邓恩、库珀、诺斯豪斯等的经典教材。
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由经典组成的经典
杰伊•M.沙夫里茨等主编,刘俊生译,2019年8月
由杰伊•M.沙夫里茨教授领衔主编的《公共行政学经典》一书是一部贯穿公共行政学百年发展历程的经典论著选集,自1978年初版以来,被国内外公共行政学科的学习者和研究者广泛采用,已成为公共行政领域的必读经典。全书选录了公共行政学百年发展历程中39篇极具代表性和影响力的经典论著,囊括了威尔逊、古德诺、西蒙、沃尔多、弗雷德里克森、罗森布鲁姆等人的代表性论著。
延伸阅读:
译者寄语
研读经典,让我们共同进步!——刘俊生
《公共行政学经典》一书自初版以来一直被各国公共行政学界的师生在教学和研究中广泛采用,影响已遍及全球。其中诸多内容,如政治与行政二分、科学管理、理想官僚制、人类动机、吸纳机制、渐进决策、政策分析、新公共行政、责任政府、街头官僚、行政伦理、新公共管理等理论,已被我国公共行政学界所熟知,但也有些内容,如公共预算、行政冗余、代表性官僚制、行政分权、组织衰退等理论,还未得到我国公共行政学界的足够重视。我相信,研读该书,定会使我们更好地理解公共行政学的百年发展历史和公共行政理论的系统演变,定会使我们更加理性地思考中国公共行政的改革和实践。
达尔和林德布洛姆成名作
罗伯特·A.达尔 ,查尔斯•E. 林德布洛姆著,蓝志勇等译,2021年4月
《政治、经济与福利》是一部在美国乃至西方社会科学界影响深远的经典著作,由罗伯特•A.达尔和查尔斯•E.林德布洛姆两位知名政治学者合著。全书对那种用简单的意识形态思维去解决复杂的经济和国家治理问题的观点进行了系统批判,并提出,国家治理成功的关键在于价格体系(price system)、科层制(hierarchy)、多头政治(polyarchy)、讨价还价(bargaining)等四种基本控制过程的良好协调。本书首次提出的“多头政治”“渐进主义”等概念,被世界各国政治学、公共行政与公共政策、经济学等领域的众多知名学者所引用,产生了广泛的影响。
延伸阅读:
译者寄语
寄语青年学子,推荐一本好书——蓝志勇
很高兴向大家推荐《政治、经济与福利》这本译著。这本书是两位著名的学者为应对世纪的大问题而精心创作的一部政治经济学专著。书中对大社会系统的运行经验进行了深刻的反思,其中谈到的社会目标追求、社会控制的理性方法、社会成功和失败的原因,以及人们往往用工具理性替代目标理性的警示恒言,等等,都可以为我们在改革开放取得成功的基础上,继续努力,迈向第二个百年奋斗目标提供有益借鉴。
治理理论代表作品
R.A.W.罗兹著,丁煌、丁方达译,2020年6月
《理解治理:政策网络、治理、反思与问责》一书系治理理论代表人物罗兹教授的代表作品。全书以网络、治理、反思、问责为核心议题,收录了罗兹教授在相关领域的多篇代表性论文,包括其治理理论奠基性论文《新治理:没有政府的统治》。本书有两个重要的学术贡献:第一,提出了“差异化政体”研究视角,其核心思想是政策网络、核心行政部门、国家空心化和治理。第二,归纳了“治理”一词的六种常见用法,并将其定义为“自组织的组织间网络”。
延伸阅读:
译者寄语
《理解治理》译者寄语——丁煌
“治理”是当下国人耳熟能详但却又常常被随意诠释乃至有误用甚或滥用之嫌的语词。尽管“治理”(governance)一词的使用可能会有各种不同的语境,但是,倘若我们把它置于公共管理学发展的历史长河之中,我们不难发现,公共管理学科语境下的“治理理论”代表着公共管理学的现代发展,它准确地刻画了以“多元共治”为主要特征的现代公共管理。当今中国的公共管理,无论是学科还是实践,都在经历着由传统公共管理向现在公共管理的历史转型,特别是伴随着推进国家治理体系和治理能力现代化作为我国全面深化改革总目标的确立,中国的公共管理已经进入现代公共管理的新时代。作为现代公共治理理论的重要代表作之一,《理解治理》以网络、治理、反思、问责为核心议题,收录了现代公共治理理论的主要提出者罗兹教授在相关领域的多篇代表性论文,包括现代公共治理理论的奠基性论文《新治理:没有政府的统治》。该书对“治理”概念进行了归纳界定,对公共治理理论进行了系统诠释,并结合英国公共管理体制进行了实际阐发,对于我们准确地理解公共管理理论和实践的现代发展,无疑具有极为重要的学术价值和现实意义。
行政伦理学百科全书
特里·L.库珀主编,熊节春译,熊节春、熊碧霞校,2020年7月
《行政伦理学手册》一书由美国著名行政伦理学家特里•L.库珀教授主编,由H.乔治·弗雷德里克森、查尔斯·J.福克斯、约翰·A.罗尔等数十位行政伦理学及相关领域的知名学者联合撰著,是行政伦理学领域的鸿篇巨制和必读著作。全书从行政伦理学的学科发展、哲学视角、学科背景、外部控制、内部控制、美国社会的行政伦理、其他文化中的行政伦理等角度展开论述,百科全书式地呈现了行政伦理学的主要内容与当前行政伦理学的研究和理论发展所取得的成绩。
延伸阅读:
唐纳德·P.莫伊尼汗著,尚虎平等译,2020年6月
《政府绩效管理:创建政府改革的持续动力机制》一书是美国知名绩效管理研究者莫伊尼汗教授的代表作品,也是近年来政府绩效管理领域的一部精品力作,曾先后获得美国管理学会颁发的公共与非营利组织最佳图书奖和美国政治学会颁发的赫伯特•西蒙奖。本书聚焦于绩效管理中绩效信息的模糊性及不同公务人员使用绩效信息的差异性,提出了一个旨在解决政府绩效信息选择和使用难题的理论模型,即“交互式对话模型”。
尤金•巴达克著,谢明等译,2020年1月
《政策分析八步法》一书是美国艺术与科学院院士、知名政治科学家尤金•巴达克教授的代表作品。在本书中,作者构建了一个经典的政策分析框架,即“政策分析八步法”,将政策分析分解为八个具体的步骤——定义问题、收集资料、构建选项、选择标准、预测结果、权衡得失、做出决定、总结陈述,为政策制定者、政策分析者和公共政策相关专业学生提供了一个极其实用的政策分析工具。
延伸阅读:
新公共服务学派代表作品
珍妮特·V·登哈特、罗伯特·B·登哈特著,丁煌译,2016年8月
登哈特夫妇的《新公共服务:服务,而不是掌舵》是新公共服务学派的代表作品,同时也是公共行政领域中一部具有里程碑意义的著作。与新公共管理理论提出的政府应“掌舵而不是划桨”的理念不同,新公共服务理论强调的正如本书的副书名所揭示的那样,它认为政府应“服务,而不是掌舵”。这部广受赞誉的著作呼吁人们重新重视民主、公民权、公共利益等公共行政中的卓越价值,并从七个方面系统地阐述了新公共服务的基本理论内涵。
延伸阅读:
新公共行政学派代表作品
H.乔治·弗雷德里克森著,丁煌、方兴译,2011年2月
《新公共行政》一书是西方新公共行政学派的领军人物弗雷德里克森的一部代表作,该书在国内外首次对新公共行政思想进行总结和评价。作者在书中以新公共行政的发展历程和理论脉络为研究对象,系统而简要地梳理了西方公共行政学发展史上具有里程碑意义的新公共行政理论,全面地展现了西方行政学各思想流派发展的轨迹,对新公共行政的历史、起源、代表人物、主要理论观点、理论价值等进行了详细介绍与评述,强调公共行政应更多地关注社会公平正义。
延伸阅读:
H.乔治·弗雷德里克森著,张成福、刘霞、张璋、孟庆存译,2013年1月
《公共行政的精神》一书是新公共行政学派领军人物弗雷德里克森除《新公共行政》以外的另一部代表作。全书从公共行政的本源——“公共性”谈起,对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、行政自由裁量权等问题进行了深入细致的分析,指出当代公共行政在动荡的变革环境下,必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位,从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则,以建立现代民主政府,并确保政府治理的有效性。
延伸阅读:
安东尼·唐斯著,郭小聪等译,2017年5月
西方公共管理理论经典入门读物
欧文·E·休斯著,张成福、马子博等译,2015年6月
休斯教授的《公共管理导论》是公共管理领域最具影响力的经典著作之一,也是澳大利亚知名公共管理学者欧文•E•休斯的代表作品,是成千上万中国读者了解新公共管理运动、系统学习公共管理理论的首选著作。本书是在对传统的公共行政模式与新公共管理模式两种典范进行比较的基础上撰写的,作者认为公共管理作为一种新型的政府治理典范,终将取代传统公共行政。全书详尽阐述了公共管理发展历程中的若干模式——传统的公共行政模式、新公共管理模式、公共政策模式和治理模式。
延伸阅读:
欧文•E•休斯:治理与网络——兼论治理的有效性(文末有福利)
约翰·L.米克塞尔著,苟燕楠、马蔡琛译,2020年6月
《公共财政管理:分析与应用》一书是一部畅销全美近40年,并风行于市场经济国家的公共财政管理经典教材,同时也是知名公共财政研究者米克塞尔教授的代表作品。本书从公共部门管理的视角出发,系统阐述了以美国为代表的市场经济国家公共财政管理的理论与实践。全书突出公共财政的管理导向,着重关注公共财政管理的具体运行与操作层面,并强调预算管理的重要性,全书的研究框架是以预算管理为核心的,对我国传统财政学研究范式的重构具有重要参考价值。
英国政治学经典入门读物
安德鲁·海伍德著,张立鹏译,2013年1月
本书是英国知名政治学教材作者安德鲁•海伍德的代表作,也是畅销全球多个国家的政治学经典入门教材,被众多世界名校列入政治学必读书目。全书分政治理论、政治互动、政府设置三篇,系统地阐述了政治学的理论及发展脉络,为读者提供了探究政治学的独特而富有洞察力的路径。作者将政治哲学与政治科学有机地结合起来,梳理了针对同一政治观象的不同理论和思想,并详尽分析了每种理论的优缺点以及理论争论。
伊丽莎白森·奥沙利文等著,王国勤等译,2014年8月
《公共管理研究方法》是一部专门写给公共管理研究者和实践者的、畅销全美的公共管理研究方法教材,其第四版曾以“公共行政研究方法”为书名在国内出版。本书详尽地阐述了描述设计、解释设计、测量变量、抽样、联系和访问调查对象、数据采集、二手数据分析、合并指数、回归分析、成果交流等涉及研究全过程的各方面的内容,为公共管理与政策分析领域的研究者和实践者提供了实用而清晰的研究方法和工具。
戴维·H·罗森布鲁姆等著,张成福等译,2002年12月
E.S.萨瓦斯著,周志忍等译,2017年5月
《民营化与公私部门的伙伴关系》一书系“世界民营化大师”萨瓦斯教授的代表作品,也是民营化研究领域里程碑式的精品力作。全书以系统、翔实的资料为基础,从民营化的背景、理论与实践三个方面论证了民营化是改善政府治理的最佳途径这一理念。作者结合其30年来参与的49个国家的民营化实践的经验,深刻地分析了民营化运动中所出现的种种问题,并对这些问题提出了切实有效的解决之道,使其成为相关领域研究者和实践者的必读书。
《议程、备选方案与公共政策》一书是当代西方公共政策研究领域享有盛誉的经典之作,也是美国知名政策科学家约翰·W. 金登教授的代表作品。该书在广泛深入的实证调查和案例研究的基础上,颇有说服力地率先对公共政策形成过程的核心环节——议程建立和公共政策的形成——进行了科学的探讨。本书英文版出版不久后便在美国政治学与政策科学界产生了广泛的影响,被誉为“公共政策研究的不朽之作”,并于1994年获得由美国政治学会颁发的阿伦·威尔达夫斯基奖。
《政府未来的治理模式》一书从分析传统行政模式出发,阐明了各国政府竭力建构新治理模式的原因,并从各国政府的革新主张和主要发达国家的政府改革实践中,梳理归纳出四种政府治理模式:市场式政府、参与式政府、弹性化政府、解制型政府。本书第一次系统评价了席卷全球的行政改革运动,并把各国政府的改革尝试和各种治理的观点有机结合起来,是一部行政改革的理论力作,被誉为对全球治理变革进行综合分析的杰出著作。
《公民治理:引领21世纪的美国社区》一书围绕社区公民治理这一议题,对公民治理的发展历程作了回顾,并概括了其价值基础、实践原则和不同类型政策导向等环境性因素,在此基础上,淋漓尽致地阐释了公民治理中的公民、代议者和公共服务职业者这三个关键角色的功能、地位及其相互关系,最后给出了地方公民治理的制度创设实施步骤。
《公共决策中的公民参与》一书对公共管理研究领域是一个极大的贡献。本书为读者提供了一个明确的公民参与操作指南。作者勾勒出在政府决策过程中发展公民参与的策略途径,试图告诉读者公共管理者应怎样肩负起推进公民参与各项社会事务的艰巨任务,同时又维持公共管理的效率和效益。作者以言简意赅、清晰易懂的语言呈现了公民参与的有效决策模型,并使用大量的实证案例来说明、验证该模型的效度。
《无缝隙政府:公共部门再造指南》用来自各级政府的实例展示了如何把再造原理应用到各级政府的管理之中,详述了再造的步骤,说明了政府再造过程中怎样评估、设计,怎样克服阻力,怎样实施根本性的变革,揭示了无缝隙政府不是全盘推翻现有的行政运作程序,不是以部门、职能为导向或以数量、规模为导向,而是以顾客为导向,以结果为导向,以竞争为导向。
《公共行政的语言:官僚制、现代性和后现代性》一书是后现代公共行政学派代表人物戴维•约翰•法默尔的代表作品,同时也是美国当代公共行政领域中一部颇具广度和深度的精品力作。该书运用一种反思性语言模式,将现代性和后现代性视作人类的两种心灵模式,并从这两个维度对公共行政话语进行了解构。本书将引领读者进入公共行政的思维和语言世界。
《公共行政的合法性——一种话语分析》是一部由后现代主义者撰写的具有强烈的后现代精神的著作,问世之后即声名鹊起,被认为是美国公共行政学术史上的经典之作。全书从弗里德里克与芬纳之争谈起,引出本书的焦点问题——公共行政的合法性,对各个时期美国公共行政理论的缘起、发展和话语架构进行了独到的批判性分析,对公共行政的合法性基础进行了深刻的反思,对传统公共行政的话语结构做了全面的检讨,提出了以实用主义重建公共行政的可能性。
查尔斯·J·福克斯等著,楚艳红等译,2013年1月
《后现代公共行政:话语指向》一书是先锋派学者写就的先锋派作品,被称为美国后现代公共行政理论的里程碑式的著作。在本书中,作者在对美国现代和后现代公共行政的现状和理论进行批评性反思的基础上,通过吸收西方现代哲学尤其是现象学与现代物理学的基本概念,以话语理论为立足点,对后现代状况下的公共行政问题逐一进行了分析,并提出要以开发性的对话模式来激发公众的参与意识,以确保公共行政的有效实施。本书批驳了诸如公共管理、制度主义、社群主义等广为流行的理论,致力于建构一种全新的公共行政“话语”理论。
《公共行政中的价值观与美德:比较研究视角》一书旨在厘清公共服务学者、实践者和建议提供者在公共行政的价值观和道德观方面应立足的基础。本书审视了公共服务领域的一些“假说”,阐述了公共部门管理和公共服务的最新进展,介绍了在解决价值观与美德问题方面,公共行政学科、理论和实践取得的进步。本书在汇集不同学科学者的智慧以及深入的案例研究后得出结论:在新公共管理运动的影响下,工具性价值观和随之产生的伦理成为主导,更为基础的价值观则已被忽略。
作为美国政治学、公共行政与政策科学领域大师级学者威尔达夫斯基的代表作品,《预算过程中的新政治》一书是预算领域一部具有里程碑意义的经典著作,也是渐进预算理论的代表作,揭示了不同时期美国联邦预算的特点,并提出了著名的渐进预算理论。本书系统梳理了现代预算理论与实践的发展变迁,对预算领域的重大问题逐一做了深入探讨,并用大量的实例和精辟的论述回答了预算的基本问题。
《公共服务中的情绪劳动》是一部开拓性著作,它首次深入地探讨了公共服务工作中的情绪劳动问题,获得了美国管理学会和美国公共行政学会颁发的三项最佳图书奖。全书利用作者们从多种渠道收集到的第一手材料,对公共服务中的情绪劳动进行了详尽的阐述。作者们透过公共服务工作的表面,接触到了公共服务工作中真实的一面,而正是这些使得公共服务工作变得有意义。读一读本书,人们就能理解什么叫做“和自己的情绪”一起工作。
《领导学》一书是美国知名政治学家和历史学家、领导学研究泰斗伯恩斯的代表作品,同时也是领导学界公认的经典著作。本书对领导者与追随者的关系进行了精辟分析,提出了交易型领导与变革型领导理论,使领导学的研究从对伟人的特质与行为的研究转向对领导者及其支持者相互合作以实现双方共同利益的研究。
《公共政策分析导论》是美国知名政策分析专家威廉·N·邓恩的代表作品,同时也是公共政策分析领域的一部经典著作。本书集公共政策分析的概念与方法之大成,运用“以问题为中心的政策分析”方法,架起公共政策理论与实践的桥梁。全书对公共政策分析理论进行了全面的梳理和总结,系统阐述了政策分析的方法及政策分析在政策制定过程中的作用和功能,并对政策分析方法的运用进行了详细介绍。
《理解公共政策》一书是美国知名公共政策专家托马斯·R·戴伊的代表作品,同时也是畅销全美40余年的公共政策经典入门教材。本书首先对公共政策到底是什么、为什么要研究它、政策分析有何特点、分析的目标是什么等基本概念和知识进行了阐述。进而介绍了制度主义模型、过程模型、理性主义模型、渐进主义模型、团体理论模型、精英模型、公共选择模型、博弈论模型这八个在政治学领域得到广泛应用的分析模型。在此基础上,作者通过对政策制定的过程和具体领域的政策分析等实践性内容的介绍,使读者逐渐领会公共政策的知识框架,全书内容涉及医疗卫生、教育、经济、税收、环境、国防、国土安全(反恐战争)等11个政策领域。
作为美国知名政策研究专家戴维·L·韦默的代表作品,《公共政策分析:理论与实践》是公共政策领域一部具有广泛影响力的经典教材。全书系统阐述了公共政策的基础理论、各种政策分析工具的使用方法及其局限性,并对如何进行政策分析给出了实际操作建议。作者对公共政策分析中的问题分析和解决方案分析的相关理论进行了深入的探讨,对市场失灵和政府失灵问题进行了重点剖析,并对信息收集、问题分析、解决方案分析等公共政策分析的各个步骤依次进行了重点介绍。
《公共组织理论》一书是美国知名公共行政学家罗伯特·B·登哈特的代表性著作之一,同时也是组织理论领域的经典著作。本书对传统公共行政、新公共行政、新公共管理的组织理论进行了梳理,对该领域诸多知名学者的经典论著进行了精彩评述。在此基础上,作者着眼于当前美国学界对于公共行政的争论,提出了自己的观点——新公共服务,以将新公共服务理论与已有理论进行对比的方式对这一观点进行了全面、系统的阐述。
作为领导学领域知名学者彼得•G•诺斯豪斯的代表作品,《领导学:理论与实践》是一部经久不衰的领导学畅销教材,被全球800多所大学选为领导学课程教科书。在本书中,作者回顾并分析了当前主要的领导理论与方法,展示了21世纪领导的主要问题。全书按照领导理论发展的时间顺序,系统介绍和讨论了已经形成的各种领导理论和正在研究中的领导学热点问题,同时,特别强调每种领导学理论与方法在现实组织中的应用。
《公共行政与公共事务》是尼古拉斯•亨利教授的代表作品,也是美国公共行政领域的一部经典著作,被译为中文、日文、罗马尼亚文等多个语种在世界各地流传。本书分析了美国民主政体与官僚制度之间旷日持久的紧张关系;回顾了公共行政的发展历程,并将其归纳为政治与行政的二分法、行政原则、作为政治科学的公共行政、作为管理学的公共行政、作为公共行政学的公共行政、治理等六个理论范式;在此基础上,对公共管理与公共政策领域的重点理论进行了深入分析和阐释。
美国著名公共行政学者沙夫里茨领衔著述的《公共行政导论》一书,是一部畅销多年的公共行政学经典教材。本书构建了一个完整的公共行政理论框架,涵盖了公共行政领域的所有关键问题,并吸收了公共行政学的前沿理论成果,包括公共过程的政治与文化环境、文化对行政的影响、荣誉与伦理的关系、府际关系、社会公平、管理主义、绩效审计等。
由美国知名公共行政学家詹姆斯·W·费斯勒和唐纳德·F·凯特尔合著的《公共行政学新论:行政过程的政治》是美国公共行政学领域最具影响力的著作和权威性教科书之一。全书立足于当代西方特别是美国政府管理的实践,用大量现实资料及案例对公共行政学的原理进行深刻的阐述和剖析,内容涉及公共行政学的研究范围、政府的角色、公共组织理论、文官制度、公共政策的制定和执行、民主制中的行政等,尤其强调政治与行政的密不可分,以及民主社会中立法机关和司法机关对行政机关进行监督的重要性。
西尾胜的《行政学》是日本公共行政领域的一部经典教材,也是第一本翻译成中文的二战后日本行政学教科书。该书自2001年在日本新版发行以来,被广泛用于本科生、研究生教学和公务员培训。本书的体系在于制度论、管理论、政策论的结合,其内容是以一般理论为前提演绎分析日本的行政,并以日本的行政实践为基础归纳分析,其目的在于建构日本本土化的行政学。对于我国读者而言,重要的是从中领会与美国以及中国不同的日本行政学的创新与发展。
《比较公共行政导论:官僚政治视角》一书是美国公共管理大师彼得斯教授的代表作品。自1978年首次出版以来,在国际公共行政学界产生了重要影响,先后被译为意大利语、印度尼西亚语、波兰语、西班牙语、立陶宛语及中文等多个版本。全书系统论述了政府规模的增长、政治文化、公务员制度、行政结构、官僚政治、预算、行政问责、行政改革等领域的相关问题,揭示了上述问题的复杂性。本书采用比较分析的研究方法,为读者提供了一个于错综复杂的变革背景下清晰了解世界各国官僚体制的极佳的视角。
埃文·M·伯曼等四位教授合著的《公共部门人力资源管理》一书分四个部分系统介绍了公共部门人力资源管理的理论与方法:第一部分是理论部分,主要介绍什么是公共部门人力资源管理以及它的两大基础,包括公共部门的工作性质特点与法律基础。第二部分是方法部分,主要介绍公共部门人力资源管理的各种职能与方法。第三部分是应用部分,主要介绍公共部门人力资源管理的未来发展,包括工会与政府、人力资源与生产效率。第四部分是总结与引申,主要表达了作者的观点和思想,认为新技术将对人员素质提出新的要求。
作为公共部门绩效评估领域的经典教材,《公共部门绩效评估》一书系统地阐述了公共部门绩效评估的理论、方法和应用。本书介绍了绩效指标的设计和绩效考评数据的分析、加工、报告与利用,并阐述了应如何让绩效考评系统适应并支持组织的战略和决策过程。最后,在对公共部门绩效考评系统的实施过程中可能遇到的各种问题进行梳理和分析的基础上,提出了确保公共部门绩效考评获得成功的30条策略。
《公共危机与应急管理概论》是应急管理领域的一部精品力作,全书系统地阐述了应急管理的基本概念与原理。它以界定、区分应急管理的基本概念为出发点,详细分析了应急管理的利益相关者,全面介绍了应急管理所涉及的主要对象,涵盖应急管理的预防、准备、响应、恢复等四个阶段,并探讨了风险沟通、应急评估、国际应急管理、应急管理职业化、应急管理的未来发展方向等问题。
纳特和巴可夫合著的《公共部门战略管理》一书是一部系统论述公共部门战略管理的概念、理论、方法与技术的经典著作,曾获得美国管理学会公共与非营利组织分会最佳图书奖。本书既重视内容分析,解决战略管理“是什么”的问题,又重视过程分析,解决“如何”进行战略管理的问题。作者立足于公共和第三部门组织的背景及公共管理实践,提出了一整套符合公共部门特点及适应公共管理实践需要的战略管理理论。本书的写作建立在两位作者丰富的公共部门战略管理实践经验的基础上,具有极强的实践性、应用性和现实性。
作为一部具有广泛影响力的城市管理经典教材,《城市管理学:美国视角》一书系统展现了美国学术界在城市管理领域的丰富研究成果和学术观点。自1979年首版以来,本书被美国上百所大学选为教材,在同类教材中占据支配性地位。作者从地方政府管理的视角,分析了美国城市管理的环境变迁,系统阐述了美国城市的治理结构、政策过程、冲突管理、服务供给、内部管理及未来发展。
《行政伦理学:实现行政责任的途径》一书是美国著名行政伦理学家特里•L·库珀教授的代表作品,也是行政伦理学领域的一部奠基性著作。自1982年第一版面世以来,深受美国公共行政人员的欢迎,并被美国众多高校的公共行政与公共事务学院选为教材。本书以“责任”为核心,分析了作为个人的行政人员的伦理学问题,以及行政组织的伦理学问题,提出了负责任的行政模式。
美国著名非营利组织研究专家詹姆斯•P•盖拉特的《非营利组织管理》一书,是当代非营利组织管理领域的经典之作。全书对非营利组织管理的理论与实践进行了系统而有启发性的论述,不仅揭示了非营利组织管理的精髓,而且对非营利组织管理过程中可能会面临的各种问题进行了剖析,不仅指出了21世纪非营利组织所面临的挑战,而且针对这些挑战提出了应对之策。
《公用事业管理:面对21世纪的挑战》一书以美国的公用事业管理实践为背景,着重分析了电力、燃气、供水和污水处理等公用产业在政策、道德和监管等方面所面临的挑战,并从公用事业的规划、管理和领导,价格、费率、营销、信息、财务和会计、人力资源、公司治理等方面进行了具体分析。书中既有历史回顾,又着眼于现实困境,既有理论解释,又有案例分析,对于公用事业管理实践者和研究者来说,本书都是一部不可多得的优秀教科书。
《公共管理的技巧》一书运用理论叙述与案例分析相结合的方法,以美国公共管理实践为背景,对公共管理技巧及其生态学,公共组织的解剖学和生理学,公共人事管理、劳资关系、领导、沟通,税收、预算与支出,以及生产率挑战、行政法与控制、政府管制等问题进行了独到的分析和系统的阐述。
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