终于，《市级国土空间总体规划编制指南》公开征求意见了！

总第543篇2020第73篇

【导读】

上轮土地利用总体规划的规划期到今年底即将截止。《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发【2018】18号）明确：建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。到2020年，基本建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系；基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制，初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。（点击链接阅读：中共中央国务院印发国土空间规划顶层设计文件（附文件全文））

中央要求到今年底要基本完成县以上各级国土空间总体规划编制，自然资源部也发文进行了部署（点击链接阅读：自然资源部发文部署全面开展国土空间规划工作），但国土空间规划毕竟是多规合一后的新东西，该是什么样、该如何编制等，各方都没有说法，直接影响了编制工作进程。

自然资源部先后印发了“双评价”指南和省级国土空间规划编制指南（点击链接阅读：1.国土空间规划 | 承载力和开发利用适宜性“双评价”指南；2.发布 | 省级国土空间规划编制指南；3.自然资源部：加强国土空间规划监督管理（附文件全文）），但工作量最大、与规划实施最直接相关的市和县级国土空间总体规划编制指南一直没有出台，各地都在期盼和等待。

终于，自然资源部国土空间规划局印发《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》（征求意见稿），公开征求各方意见。

从该指南征求意见稿看，主要是一些原则性、导向性的要求，还有待各地实践中探索、补充和细化。

 自然资源部国土空间规划局关于公开征求《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》（征求意见稿）意见的通知

为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，我们按照“多规合一”改革要求，研究起草了《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》（征求意见稿）。本指南适用于指导和规范规划期到2035年的市级国土空间总体规划编制，侧重提出原则性、导向性要求，地方可根据实际，进一步探索、补充、细化。

　　市级国土空间总体规划是城市为实现“两个一百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署。按照习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”的要求，为更好地凝聚全社会智慧，现面向社会公开征求意见。

　　单位和个人可在2020年9月5日前，通过以下方式反馈意见：

　　（一）通过信函方式将意见寄至：北京市西城区阜内大街64号自然资源部国土空间规划局（邮编100812），并在信封上注明“市级指南征求意见”字样。

　　（二）通过电子邮件方式将意见发送至[e-mail]

自然资源部国土空间规划局

2020年8月20日

附件

来源：自然资源部网站。

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