2022年度法治人物揭晓

问津学术 2023-03-24

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由法治日报社主办，以“梳理年度法治新闻，推动中国法治进程”为宗旨的2022年度十大法治新闻和年度法治人物评选结果2月16日在北京揭晓。经初评委员会推荐、终评委员会定评等程序，“二十大报告专章论述全面依法治国各级各地政法机关积极部署落实措施”等入选十大法治新闻，刘亚斌等10人当选年度法治人物。本次评选继续增设年度法治人物提名奖，杨旭恒等4人获得年度法治人物提名奖。
　　

当选2022年度法治人物的分别为（按姓氏笔画排序）：河北省沧州市公安局运河分局网安大队原三级警长刘亚斌，吉林省衡丰律师事务所律师刘沫含，黑龙江省齐齐哈尔市消防救援支队法制与社会消防工作处副处长孙铁兵，北京市公安局延庆分局张山营派出所三级高级警长吴月云，海南省府城强制隔离戒毒所原党委书记、所长陈旭，四川省甘孜藏族自治州公安局特警支队四级警长秦晓强，浙江省杭州市富阳区人民检察院检察长桑涛，浙江省宁波市鄞州区人民法院邱隘法庭副庭长黄文娟，广西壮族自治区资源县人民检察院原检委会委员、第一检察部副主任曹艳群，辽宁省鞍山市千山区人民法院原四级高级法官滕启刚。
　　

获得年度法治人物提名奖的分别为（按姓氏笔画排序）：河南省新密市公安局副局长杨旭恒，上海市闵行区司法局浦锦司法所所长姜慧萍，福建省武夷山监狱副监狱长童亮，云南省沧源佤族自治县人民法院党组成员、执行局局长鲍卫忠。

2022年度法治人物

刘亚斌

河北省沧州市公安局运河分局网安大队原三级警长

信息战中显身手扎根一线为民情

刘亚斌于2006年1月参加公安工作，2022年5月7日，因连续加班突发疾病不幸殉职，年仅42岁。刘亚斌从警16年，累计参与破获各类案件1000余起，抓获犯罪嫌疑人800余名。面对日益突出的电信网络诈骗新型违法犯罪，刘亚斌认真总结电信诈骗类型及80项防范措施，通过多种形式，先后100余次为群众现场讲解预防电信诈骗知识。他主动联系辖区26所小学，组织2.5万余名学生开展“我与家长一起学”互动活动，使每名学生成为防范电信网络诈骗犯罪的宣传员。2022年2月，作为全国公安机关优秀民警代表，刘亚斌被选为北京冬奥会火炬手。

点评：

一次内心的选择就是一生无悔的追求。16年警察生涯，刘亚斌苦练本领成为信息化破案尖兵。他始终战斗在打击犯罪、保护人民的前沿阵地，对电信网络诈骗等侵财犯罪展开凌厉攻势，坚持用证据说话，每一起案件都要办成铁案，经得起历史的检验。

刘沫含

吉林省衡丰律师事务所律师

绽放在雪域高原的律政“格桑花”

刘沫含自2019年开始连续3年参加司法部组织的“援藏律师服务团”活动，2022年又义无反顾参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，到新疆伊犁从事法律援助工作。3年援藏期间，面对西藏地区高寒、缺氧、强紫外线等艰苦生活工作条件，凭借强烈的责任担当和出色的工作能力，她累计办理法律援助案件300余件，为2000余人次提供法律咨询，参与认罪认罚案件200余件，代写法律文书1000余份，为群众挽回经济损失500余万元。近年来，她先后荣获“全国司法行政系统劳动模范”“吉林省优秀共产党员律师”等荣誉称号，2022年被日喀则市委、市政府评为“民族团结进步模范个人”。

点评：

刘沫含克服重重困难，把爱心和奉献带到了雪域高原，为藏区播撒法治的种子，为群众带去法治的力量，在普法宣传、法律援助、社会公益等方面作出了突出贡献。作为一名共产党员，刘沫含始终铭记着在党旗下的承诺，她用忠诚和奉献践行人生的操守、担当的力量，充分展现了一名新时代党员律师的风采。

孙铁兵

黑龙江省齐齐哈尔市消防救援支队法制与社会消防工作处副处长

参与立法执法普法的消防法制员

孙铁兵奋战法治工作前线14年，参与修改消防法，起草国家综合性消防救援队伍和人员法等法规，全程参与2021年全国人大常委会消防法执法检查工作。孙铁兵紧盯企业办事最烦最难的领域和环节，研究切实可行措施降低企业成本，最大限度优化营商环境。他先后审核规范性文件100余件、执法案件700余件，出具法制审核意见367份，充分发挥法制审核的“过滤器”和“红绿灯”作用。在国家宪法日、全国消防安全日等节点，他积极深入乡镇、企业开展普法工作，走遍大街小巷，发放宣传资料，有效提升了群众的消防安全意识。

点评：

孙铁兵14年如一日，躬身践行法治精神，始终不忘初心、牢记使命，凭着对普法工作的满腔热忱、执着追求，扎根基层、无私奉献，用热情和温暖诠释法治理念和信仰，践行着消防法治工作者对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的铮铮誓言。

吴月云

北京市公安局延庆分局张山营派出所三级高级警长

驻扎在冬奥核心区的“拓荒”民警

2017年3月，吴月云作为首批进驻北京冬奥会核心区的警力，主要负责延庆赛区冬奥重点工程施工安全监管工作。他完成安全监管检查870余次，消除安全隐患170处，有效维护了冬奥核心区的治安稳定。在“相约北京”系列测试赛活动期间，吴月云提前规划安保勤务方案，统筹公安、消防等六类力量，为冬奥会实战打下坚实基础。2021年年底，56岁的他被聘为国家雪车雪橇中心“雪游龙”的安保经理，保障人员安全、设备设施安全、排除各种隐患，经常从早上5点工作到次日凌晨。冬奥会安全平稳举办后，吴月云荣获“北京2022年冬奥会、冬残奥会北京市先进个人”。

点评：

700多天驻守，103天闭环管理，吴月云用默默的坚守和付出，为冬奥工程安全筑起坚实屏障，保卫着冬奥核心区的安全。他克服身体透支和旧疾发作引起的不适，以坚定的信念和辛勤的汗水助力“双奥之城”精彩绽放。他立足本职岗位，做好本职工作，不讲任何借口，无愧于“人民警察”这个光荣称号。

陈旭

海南省府城强制隔离戒毒所原党委书记、所长

重理论促戒治诠释戒毒铁军精神

2022年6月1日，陈旭在警衔晋升培训班为学员授课时突发脑溢血，经医治无效不幸逝世，年仅51岁。陈旭躬耕司法行政戒毒事业29年，长期奋战在戒毒工作一线。他牵头组建海南戒毒救助中心，探索标本兼治的戒毒救治方法。编写长达70多万字的《海南戒毒救助计划》，所倡导的“以人为本、关怀救助”理念，成为海南戒毒模式历久弥新的核心之本。2005年后，陈旭组织了19期戒毒班，让1100余名戒毒人员有效戒断毒品，累计开展了20多个职业技能培训项目，为2000余名戒毒人员铺平回归社会的路，先后参与了141场次义务禁毒宣讲，为2.18万人次群众传授防毒拒毒知识。

点评：

那堂没有上完的课，那叠没有批完的文件，那场还没收官的新一轮“禁毒三年大会战”，仿佛还在等陈旭重返“战场”。他用一生践行了入党宣誓时的初心使命和铮铮誓言，诠释和传承了特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的司法行政戒毒铁军精神。

秦晓强

四川省甘孜藏族自治州公安局特警支队四级警长

舍小家为大家的震中“救援先锋”

秦晓强是甘孜州特警支队的一员，这支队伍以高原“雪狼”作为臂章标志。2022年9月5日，甘孜州泸定县突发6.8级地震。秦晓强和战友闻令即动、向险而行，率先抵达震中磨西镇开展救援。秦晓强连续奋战13个小时，徒手刨掘泥块砖瓦，救出3名被困群众。6日凌晨，正在安置点忙着搭建帐篷的他，接到家人的电话——失联的父亲和妹妹不幸遇难，被埋在垮塌的山体之中。秦晓强转身趴在战友肩上泣不成声。这一幕被记录下来，视频在网上热传，万千网友被戳中泪点，纷纷留言致敬。返回家中料理完后事，秦晓强没有沉浸在悲痛中，他擦干眼泪，转身继续投入抢险救援。

点评：

铁骨铮，心柔情，守大义，安万民，“雪狼”精神铸忠诚。承受着最残酷的离别，秦晓强将悲痛化作动力，和战友们不断创造生命奇迹，只因“失去家人的痛，不想再有更多的群众体会”。一个又一个救灾现场，“雪狼”特警徽章在这个热血硬汉身上闪闪发光，辉耀着公安民警伟大的抗震救灾精神。

桑涛

浙江省杭州市富阳区人民检察院检察长

以工匠精神让检察事业薪火相传

桑涛从检32年，曾当选首批“全国优秀公诉人”、浙江省唯一公诉类“全国检察业务专家”，共办理案件3000余件，无一错案。2018年4月，时任杭州市人民检察院未成年人检察处处长的桑涛指导建立了全国首个侵害未成年人案件强制报告制度，这项制度随后被写进未成年人保护法。2020年，桑涛牵头成立杭州市检察机关网络犯罪专业办案团队，通过案件专业化办理历练队伍，培养了一批会办案、有理论、懂专业的检察干警。桑涛完成10余本业务专著，并常年担任全国检察教育讲师团成员，所讲授的课程被评为“全国检察教育精品课程”，实现了检察事业的薪火相传。

点评：

有一种情怀，是检察工匠精神。桑涛是获得“工匠”称号的专家型公诉人，他始终秉持严谨认真、精益求精、追求完美、勇于创新的工匠精神，以身作则将其融入司法办案的每一个环节，言传身教使其成为青年干警的品质和素养，使其所办的每一起案件都成为“法治精品”。

黄文娟

浙江省宁波市鄞州区人民法院邱隘法庭副庭长

在线诉讼新风尚的探索者引领者

黄文娟于2008年进入法院工作。凭借多年探索的经验，她带领同事成立“文娟工作室”，探索“立审执一体化”办案模式，让当事人在工作室就能完成案件全流程处置。2020年新冠疫情暴发时，黄文娟滞留在湖北老家仍不忘开庭办案，用自己的手机移动热点接通庭审视频和传送案卷资料，确保庭审及调解工作正常进行，以调解、撤诉及判决等方式结案50余件。她在线上探索开设了视频普法专栏《文娟有约》，自己担任栏目主讲人。她灵活高效地运用数字化技术，走好新时代网上群众路线，推动宁波“移动微法院”这项便民利民实践经验走向全国。

点评：

“我在移动、出差的过程中，案件的办理地点也在移动，但是当事人的期待和需求却不会被迟延满足。”黄文娟告诉记者，诉讼由线下到互联网再到指尖，是她15年间亲历并实践的法治变革。她是有温度的奉法者，也是有品格的普法者，还和众多法院人一样，是法治道路上的同行者，一起向着法治中国的宏伟蓝图稳步迈进。

曹艳群

广西壮族自治区资源县人民检察院原检委会委员、第一检察部副主任

“拼命三娘”让青春在检徽中永生

1985年出生的曹艳群，2008年大学毕业后毅然回到自己的家乡桂北偏远山区工作，13年如一日在基层检察一线默默奉献。因长期超负荷工作，2021年12月15日突发急性心源疾病，经抢救无效因公殉职，年仅36岁。13年来，她一直很拼，勇挑工作重担、啃“硬骨头”，院里经办的大案、疑案，她都冲锋在前，是领导同事口中的“拼命三娘”。13年来，她凭借精益求精、追求极致的态度，办理的500余件案件“零差错”，是涉案群众眼中的“阳光检察官”。13年来，她在未检工作中，始终坚持“最有利于未成年人原则”，在办案过程中融入温度和温情，是许多孩子眼里的“检察官妈妈”。

点评：

曹艳群13年如一日扎根桂北偏远山区的家乡，牢记“立检为公、执法为民”的宗旨，把对群众的深情倾注于每一起经办案件中，直到去世前一天，仍在为办好案件而忙碌，用宝贵的生命践行了“随时准备为党和人民牺牲一切”的初心和誓言。在她的身上凝结了新时代优秀检察官最动人的精神和品质。

滕启刚

辽宁省鞍山市千山区人民法院原四级高级法官

30载踏遍“千山”用一生书写忠诚

滕启刚于1991年4月参加法院工作，2021年6月4日因突发疾病去世，享年57岁。30年来，滕启刚从未离开过千山区法院，历经刑事审判、行政审判、人民法庭等多岗位，千山地区的人们到处传颂着他心系群众、严格执法、公平断案的佳话。他坚持严格公正办案，深挖每一处细节，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。他积极投身基层治理，用乡亲们熟悉的语言、听得懂的方式释法说理，创建了用心调解、用情疏导、用法释疑的“滕氏调解法”。2022年7月，最高人民法院和中共辽宁省委共同召开表彰大会，追授滕启刚“全国模范法官”“辽宁省优秀共产党员”称号。

点评：

滕启刚的电脑里，存着一篇尚未写完的文章，标题是《这就是我的“忠诚”》。他写道：“我肯定地说，我对党是绝对忠诚的。”这篇文章，滕启刚没能写完，但他已经用自己的一生，把对党的忠诚、对人民的忠诚、对法律的忠诚，写在他所热爱的人民心中，写在人民司法的奋进历程中。

年度法治人物按姓氏笔画排序

来源｜法治日报（文字整理：刘子阳图片均为资料图片）

编辑｜韩玉婷朱雨晨岳铼

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