《共同宣言》火热出炉!15城律协会长联手共建律师权益协调保障机制!丨全国副省级城市律协南京峰会
法律服务业正迎来新一轮发展,但是律师行业在税收、高端人才培训、政策扶持等方面依然存在很多不足,如何更好地保障律师执业,将律师行业列入经济发展规划中?南京《共同宣言》应运而出!
10月29日,以“共同发展,携手进步”为主题的第二届全国副省级城市律师协会峰会在南京举行。15个副省级城市律协会长共同签署“全国副省级城市律师协会南京峰会共同宣言”。律新社获悉,此次峰会就律师培训、律师管理、信息化建设等方面达成共识,最显著的成果之一是建立了15个副省级城市律师异地维权协同机制——相互授权,相互委托,共同维护律师执业权益。
全国副省级城市律师协会峰会是一个为更好地促进行业互助的论坛。
此次南京峰会高朋满座。江苏省司法厅党委委员、副厅长万力,江苏省律师协会秘书长金小明,南京市司法局党组成员、副局长陈宣东,南京市司法局律师管理处处长丁勇,乌鲁木齐市律师协会会长王惠明作为特邀嘉宾出席。
西安市律师协会会长姚子奇、副会长兼秘书长葛霖;长春市律师协会会长田大原、监事长白柱杰、专职副秘书长屈春雷,沈阳市律师协会副会长胡伟、监事会主席王屴、秘书长信萍,大连市律师协会会长杨家君、副监事长陈立群、秘书长赵怡,深圳市律师协会会长高树、监事长魏汉蛟、秘书长王红,广州市律师协会会长邢益强、总监事陈默、秘书长朱宝莲,厦门市律师协会会长孙卫星、监事长邓乃文,杭州市律师协会会长沈田丰、副会长沈向明、副秘书长沈海鸥、余素珍,武汉市律师协会会长严道清、监事长邓凡、秘书长黄有鸿,青岛市律师协会会长王亚平、秘书长刘宝东,济南市律师协会秘书长潘杰,成都市律师协会副会长王艳、南京市律师协会会长张利军、监事长谢满林、秘书长蔺瑸等13个副省级城市律师协会会长、监事长和秘书长参加本次峰会。
“此次峰会聚集的副省级城市规模相当,发展情况也相当,大多数律师人数都在5000以上,在这个平台上大家可以交流困惑、凝聚共识,为行业带来更多的思考。”南京市律师协会会长张利军告诉律新社。
此次会议主要围绕律师协会管理、互联网时代的机遇与挑战、律师行业财税改革、青年律师培养等议题展开讨论,重点就副省级城市律师协会合作机制开展探讨。
跨区域、全国范围执业是律师律师业的一大特征,全国范围内保障律师执业权利极为重要。此次峰会就副省级城市律师协会开展律师权益保障协调共建机制展开讨论,包括异地办案权益保障、相互委托授权、信息资源共享。
律师执业保障既包括政策环境又包括律师行业自身规范。尽管在外界眼中,律师收入较高,但是也面临税收、高端人才培训、政策扶持欠缺等问题。
广州市律师协会会长邢益强认为,政府应当加强对律师行业的重视,将律师行业列入经济发展规划中。但是另一方面,律师执业过程中违规违纪乃至违法的行为也是呈上升的趋势,如何加强律师行业管理等也是律师协会面对的一个难题。
关于律师的执业权利和职业环境,邢益强希望15个副省级城市能够通过联动机制,构筑更有力的律师权益保障的政策性措施。
深圳市律师协会会长高树也表示,尽管律师围绕区域发展,但是在不同区域协同发展同样重要。要建立相互借鉴、相互促进的交流体系和相互支持,互相呼应的协调机制。“协同发展不是空话,每年要共同推出大家共同面临的新课题,围绕重点课题研究拿出对策,内容大于形式。”高树说。
针对律师跨区域全国执业的特点,杭州律师协会会长沈田丰认为,需要建立相互授权、相互委托的协调机制。“例如,深圳律协受南京律协委托,一旦南京律师在深圳遇到问题,深圳律协可以代为协调。”这种方式可以解决律师异地遇到的执业问题,保障律师的执业权益。
最终,会议决定,各市结合当地情况,建立维护律师执业合法权益跨区域个案维权协作互助机制。不定期举办律师维权经验交流活动,相互通报本地关于执业律师合法权益的政策维权、制度维权情况,对于律师异地维权当地协会提供必要的协助和支援,最大程度地维护律师执业合法权益,改善律师职业生存和发展的外部环境。
《共同宣言》:加强交流与合作这是一个法治昌明的时代,也是一个律师大有作为的时代。为了巩固传统友谊,深化战略合作,提升务实合作机制建设,服务好广大律师会员,15个副省级城市律师协会将继续加强现有峰会模式,为推动律师行业实现跨越式发展而不懈努力。
会议上,15个副省级城市会长共同签署“全国副省级城市律师协会南京峰会共同宣言”,除了维护律师执业权利外,还就律师培训、律师管理、信息化建设等方面达成共识。
会议决定在全国副省级城市组织多种形式的律师事务所管理经验交流活动,联合研究制定并在律师行业推广律所管理标准规范,通过制定包括律师事务所决策程序、人员管理、风险控制、质量控制、收益分配等在内的管理制度范本,引导律师事务所健全管理制度、完善管理机制、堵塞管理漏洞、降低和减少重大执业风险;
实行全国副省级城市律协各工作委员会、专业委员会的对口交流联系制度,拓展交流渠道,实行资源信息共享,文稿文件交流,并以各市专业委员会为依托平台,组建律师分类专家人才库,定向组织开展律师业务学习培训和交流活动,做好非诉、诉讼、仲裁、调解、普法、涉法涉诉信访等专项法律服务的技能培训;
开展各市律师行业高层次专业人才的互访学习交流活动,联合组织推进各市青年律师成长培训计划,针对青年律师的执业需求,由各市资深律师组成导师团向青年律师面授执业技能,针对常年顾问、民诉、刑诉、非诉等业务联合开办培训班,从而帮助青年律师快速成长;
共同研究加强各市律协信息化建设,探索建立律师协会OA管理系统。在先行探索试点的基础上,未来向各市律师事务所推广实施,通过现代互联网推动律师业务创新。
及时总结各市律师的业务成果,本着扩大惠及面的原则做好成果转化,由各市律协各专业委员会联合制定出台符合律师行业实际的各类律师业务操作指引,编辑律师典型业务案例选编。各市协会期刊定期互赠,注重工作经验及成果的分享;
联合开展形式多样的律师文化建设活动,展现各市律师良好的精神风貌。联合组织律师论坛,学习交流律师行业的发展经验,提高行业发展水平;
各市同意建立律协秘书长联席会议制度,定期召开会议。各市分别指定一名副秘书长作为联络人,专门负责对接各市律协合作事宜,负责落实宣言履行事宜。
在秘书长峰会上,大家从秘书处的日常运作、委员会的设置、实习律师考核、律师奖惩、协会党建、工会设立等方面进行了交流,与会人员一致认为秘书处定位要准确,不越位、不缺位,决策、执行、监督三个职能分开。平时注重加强与公检法的沟通协调,给律师执业创造更好的执业环境;加大宣传,提高行业影响力;加强服务意识,延伸服务到律师事务所。
在监事长峰会上,大家提出律协监事会工作应加强互相沟通,经验共享,因地制宜,完善制度、机构及运行机制方面的建设;律协监事会工作更要明确坚持党委领导、对会员代表大会负责、促进律协工作的目标方向,严格对照章程、工作规则,认真履职,敢于监督、善于监督。
图说:南京市律师协会会长张利军与武汉市律师协会会长严道清交接会旗
全国副省级城市律师协会峰会作为一个全国性的交流平台,为律师跨区域执业提供保障,也为各地律师交流协作奠定基础。会议决定,第三届全国副省级城市律师协会峰会将在武汉举行。
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