协作者经验 | 疫情下，儿童如何参与公共卫生事件——以协作者防疫小记者能力建设服务为例

Original 协作者协作者云社工 2021-10-11

一、活动背景

本次新冠状肺炎疫情发生在春节假期，人口的流动加剧了疫情的扩散。而在每年春节返乡，农民工群体成为了主要流动的人群。但该群体受经济条件、社会保障、信息获取能力、社会支持等因素的影响，在疫情中属于高风险、高脆弱性的人群。而农民工子女也因获取信息及参与的渠道少之又少，对于此次疫情的认知及防护也非常缺乏。联合国儿童权利公约中明确了儿童参与既是儿童权利公约制定的原则，也是权利之一。此次新冠肺炎疫情作为一次社会公共卫生事件，儿童不仅在成人的协助下做好自我防护，同时，儿童对新冠肺炎疫情及社会公共卫生事件的认知教育及实践参与，更是儿童成长为一名具有社会责任感及社会参与能力的社会公民必不可少的教育。

为此，2月6日，南京、珠海、青岛、江西等各地协作者联合开展了以儿童参与为主导的“协作者防疫小记者”线上课堂，希望锻炼和提升儿童参与公共卫生事件的能力。

二、活动目标

搭建农民工子女参与社会公共卫生事件的平台，以儿童的视角传递其家庭及群体的需求与现状，通过针对农民工子女对新冠肺炎疫情防护知识的教育服务，提升农民工子女对社会事务的参与能力，培育其社会责任感。

三、主要服务对象

协作者长期服务的农民工子女。

四、活动主要内容

（一）防疫小记者能力建设

以线上课堂作为小记者（协作者服务的农民工子女）参与学习的平台，开展各类小记者能力提升培训，内容包括：

1. 开展新冠肺炎、社会公共卫生事件认知培训；

2. 开展记者职业认知培训，半结构访谈学习及制定访谈提纲；

3. 开展采访技巧、视频制作培训学习。

（二）小记者每日采访播报

通过招募、培育志愿者，协助小记者收集疫情进展新闻、采访身边的家人及邻居，并通过录制短视频的形式进行新闻播报。内容包括：

1. 小记者疫情进展播报；

2. 小记者新冠肺炎防护知识播报；

3. 小记者身边新闻采访播报。

（三）小记者参与式评估学习

组织小记者定期对参与播报的情况进行自我评估及总结，对播报视频进行相互投票，相互学习对方的优点，从而促进小记者建立互相学习、互相支持的互助支持网络。

五、具体实施步骤

（一）建立跨地域实施团队管理机制

在新冠肺炎疫情的影响下，协作者采用在线课堂协作模式，让来自不同地方的服务对象聚集在一起共同交流。同时，由于是跨地域协作，需要建立跨地域的协作团队，从而更好的协作推进课程的开展。

（二）小记者、志愿者招募、结对支持

因为每个小记者分别在自己的家庭里录制视频、采访，所以需要一对一跟进，及时给到支持，这就需要有更多的志愿者协助小记者。因此，在招募小记者的同时也同步招募了以高校学生为主的志愿者团队，由协作者社会工作者对志愿者开展线上培训后，结合志愿者和小记者的时间进行结对，一名志愿者协助一名小记者，协助小记者确定播报内容及制作播报视频。

（三）开展小记者、志愿者见面会

针对志愿者、小记者进行岗前能力建设。组织小记者、志愿者线上互相认识，并结对形成搭档。针对志愿者、小记者分别就活动安排、岗位要求、小记者参与内容开展培训。并围绕新冠肺炎疫情与社会公共卫生事件开展培训，提升小记者对疫情的认识。

（四）小记者每日播报

每次小记者录制播报视频前，首先需要提前确定播报的内容，并与志愿者沟通，志愿者给予指导建议，志愿者协助完善确定后，再进行录制，最后由各地协作者负责的社会工作者确定。根据不同阶段，小记者的播报内容和播报形式也不断有新的尝试及创新，如从最开始直接搜索网络消息进行播报，之后会在保证自身安全的前提下对社区居民进行现场采访录制。内容也从最开始的报道疫情进展消息，逐渐深入到传播疫情防护知识，以及了解家人、居民、路人对疫情的看法。

（五）持续的开展小记者能力建设活动

结合小记者播报实施的情况，每周定期开展半结构访谈培训，学习制定采访提纲、采访注意事项，开展记者职业认知等培训。

（六）开展小记者参与式评估

结合小记者开展的频率、效果以及过程中遇到的困难，组织小记者开展阶段性评估，针对一周播报视频进行投票，以优势视角相互评价，从而提升小记者参与的价值感，促进小记者之间的互相学习、互相支持。

六、成效评估

截至3月6日，来自南京、江西、珠海、青岛等各地协作者的20名小记者，在社会工作者和志愿者的协助下，录制了新冠肺炎防护视频54个，在各地协作者的30个微信群，累计阅读量13436人次。在5个微博账号进行了转发分享，视频观看次数共计57616次。

结合每项活动后的评估总结及小记者的成长变化，本服务成效体现在：

（一）小记者的成长变化

1、小记者的自信心、表达能力得到提升。小记者们刚刚开始录制视频时，只会看着自己写的文字稿读，而现在小记者们已经可以面对着镜头很自信的向大家介绍，言语中还有和观众的互动。

2、小记者的播报内容、形式来越丰富。从最初只是播报每日疫情进展，经过几次总结及培训，大家一起讨论采访主题和制定提纲，小记者开始采访身边的家人、社区的居民、自己的朋友。同时，在播报形式上，不仅仅有单一的面对镜头播报，而且还有现场采访。

3、小记者对记者职业有了更深的认识，对自己的采访播报也更有价值感。在小记者能力建设活动中，每次与小记者分享记者人物故事的方式，引导大家对记者职业的理解。“正义、代表社会心声”这是小记者们分享对记者的认识。

（二）推动了儿童与儿童、儿童与社会之间的互动，激发了小记者们参与社会公共事务的积极性

1、促进了小记者之间的互助支持。虽然小记者每次的播报是自己独立的，但每周一次的小记者能力建设，通过小记者播报作品评选，小记者们互相学习对方的优点，逐渐形成了互相支持、互相学习的小组。

2、提升小记者参与社会公共事务的积极性。持续一个月的小记者播报，小记者们从疫情进展、防护知识、对身边人的影响、居民的困难、网课学习技巧分享等各个方面进行了采访播报，并通过协作者微信群、微博平台发布，使更多的人以儿童的视角了解了此次新冠肺炎对流动人口的影响。另一方面社群里的其他人群如家长、志愿者们对小记者有了更全面的了解，对小记者们点赞、鼓励，推动了小记者们更加积极的参与。

七、经验总结

（一）跨地域协作，保障课程持续开展

社会工作者+志愿者的跨地域实施团队及协作机制，保障了防疫小记者在线课堂的持续开展。一名课程负责人负责课程的整体统筹协调，各地一名社会工作者负责在地小记者的招募、日常播报、社群维护，各地根据小记者的人数培育若干名志愿者协助小记者参与采访播报，团队定期开展协调、评估会议，从而有效保障了防疫小记者活动的顺利开展。

（二）线上参与式小组工作坊，调动小记者参与积极性

线上参与式小组工作坊的形式有效保障了小记者在课堂参与中学习。线上课堂因为老师与学生不能面对面，所以很难调动学生的参与性。而社会工作者通过小组工作的手法，在开展小记者能力建设课堂中，鼓励小记者通过点赞、投票接龙调动大家的参与性，从而引导小记者进行制定访谈提纲，深入分享，有效保障了小记者在主动参与中学习。

（三）小记者参与到服务评估中，使服务更契合服务对象的需求

小记者参与评估，从而使方案在实施过程中能不断完善，更加符合服务对象的需求。将活动评估与小记者能力建设结合，能够更充分的了解小记者对活动的看法及建议，同时也促进了小记者在参与评估中的自我思考、反思。

（四）促进小记者间的互动与相互支持

将播报视频汇总，与小记者分享成果，并引导其进行投票评选，通过分享视频的优点，促进小记者的相互学习，同时也肯定小记者参与的价值。

（五）通过记者名人故事分享，提升小记者对记者职业的认知

每周一名记者人物故事分享，通过分享记者人物故事的形式，引导小记者通过故事看到记者身上的品质、特点，从而更好的促进小记者对记者职业的认知，也提示了小记者的社会责任感、参与价值感。

（六）对志愿者进行合理分配，开展岗前培训，持续督导支持

协作者在志愿者微信群中公开招募志愿者，并明确参与内容、时间、要求。结合志愿者的报名情况进行初步的筛选，尤其注重志愿者能够持续参与的时间。对确定参与的志愿者进行岗前培训，与小记者开展网络见面会，进行结对认识。结合跨地域的特点，各地安排了一名专业的社会工作指导志愿者开展工作，当志愿者遇到和小记者沟通、播报内容引导等问题时，社会工作者可以及时给到志愿者支持，并及时鼓励和肯定志愿者在参与中的表现。

八、案例故事

小祺，今年13岁，老家盐城，小祺第一次认识南京协作者是参与了2019年夏令营英语课堂活动，在接下来的大半年的时间里，小祺慢慢对志愿者有了新的认识，也开始参与了南京协作者的志愿服务，从线下劝募、宣传讲解、礼仪等等，并通过南京协作者童缘儿童委员会的竞选，担任儿童委员长，影响带动身边的更多人参与志愿服务。本次抗击新冠肺炎小记者播报活动，小祺在第一时间就报名参加。

2月7日，作为第一个防疫小记者播报日，小祺率先尝试，认真的查了近期的疫情进展，新闻动态，还有政策观点。播报时，小祺为了吸引观众的注意力，采用了幽默风趣的方式播报。当社会工作者建议他在播报严肃话题时（死亡，确诊病例）要正式一点，于是他有录了第一版第二版……前后经过7次录制才最终确定。

小祺积极的参与每次的播报和小记者能力建设活动，并不断调整自己的播报方式，在课堂上积极分享自己的建议，他提到“再播报的时候可以把内容讲的更有趣些。”“如果只播报一个地方就太单调了。”“我们可以用互动的方式，比如前几天成语接龙的互动，可以使用。”

除此之外，小祺的动手、实践能力也非常强。在进行了第一第二次播报后，小祺主动寻求社会工作者的支持，询问如何剪辑视频。当社会工作者告知小祺有一款很方便的剪辑软件后，小祺便开始了自己摸索。自此之后，一发不可收拾，小祺每次都是自己拍摄视频，自己剪辑加工视频，每次都会修改好几稿，当遇到困难时，也会主动寻求社会工作者或志愿者哥哥姐姐的帮助，只为能够做出令自己满意的作品。近期疫情好转后，小祺在做好自身安全防护前提下主动前往社区，作为小记者采访路人，传播疫情防护知识。

小祺说：“儿童委员是做自己力所能及，帮助他人、协助他人的人。自己要起到带头作用，遵守规则。”

困境农民工家庭亟需以下支持

我们希望有以下资源的爱心人士能够与我们联系，提供渠道或资源，我们万分感谢！

1、最紧缺：部分困境农民工家庭生计救援资金。
2、紧缺物资：
★ 3部智能手机或笔记本电脑（使用效果较好的二手物即可），用于支持困境儿童的网课学习。
★ 成人一次性使用医用口罩5150个，学龄儿童适用的一次性使用医用口罩2395个。
3、红外体温枪11支，用于线下救援行动。
请有渠道和资源的伙伴与我们联系：
联系人：刘倩 15911124506 邮箱：qian.liu@facilitator.org.cn

感谢

截止到3月7日，协作者“农民工抗疫救援行动”获得以下组织和个人的支持：

组织单位（按捐赠时间顺序排列）
北京三一公益基金会（为农民工抗疫救援行动提供项目资金支持）
广东省千禾社区公益基金会（支持珠海协作者在地救援服务部分资金）
苏宁易购集团股份有限公司、雀巢（中国）有限公司婴儿营养业务单位（捐赠100箱价值16.2万元的奶粉，支持南京及珠海地区困境家庭，为8个农民工家庭提供苏宁物流及客服岗位工作）
北京社会工作者协会（对接国家开发投资集团有限公司捐赠75%酒精消毒液，5升/桶，共4桶）
新余市社会组织培育发展创新基地（捐赠一次性手套20双，一次性医用口罩40个，500ml酒精1瓶）
江西省兴民社会组织培育发展中心（捐赠一次性手套100双，一次性医用口罩200个，500ml酒精10瓶）
北京市石景山区益助社会公益事业发展中心（捐赠一次性使用口罩100个）
益宝计划（支持46个防疫保险名额）
北京绿色啄木鸟志愿服务中心（困境家庭工作机会支持，捐赠二手笔记本电脑1台、面粉1袋）
中社社会工作发展基金会（捐赠一次性医用口罩200个）

Visa员工志愿者（捐赠一次性医用儿童口罩1500个）
东城区民政局（捐赠一次性医用外科口罩500个）

个人（姓名按汉语拼音顺序排列）
陈秀梅（捐赠一次性医用外科口罩50个、一次性乳胶手套50副）
迟光晨（人民币2143.15元）
胡　薇（捐赠一次性医用儿童口罩490个）
胡小柒（人民币500元）
贾　林（人民币500元）
刘宇涵（人民币2600元）
米　峰（人民币3000元）
咪　咪（人民币1000元）
阮纪宏（人民币5000元）
孙红梅（捐赠一次性医用儿童口罩100个）
汪春桃（捐赠一次性无纺布口罩200个）
王海英（人民币1500元）