法国的政府部长都有什么样的学历？

法国的政府部长压倒性多数出自法国11所学校，也即：9所外省政治学院(IEP)(35%)﹑巴黎政治学院(30%)和法国国立行政学院(ENA)(19%)......

在190名部长中，有4位“学霸”，每人都拥有5项不同的高等教育文凭。

本届政府中的经济与财政部长布鲁诺·勒麦尔(Bruno Le Maire)便是“学霸”之一，分别拥有国立行政学院(ENA)﹑巴黎政治学院﹑巴黎高等师范学院(ENS)﹑一项文学硕士和一项德语学士共计五项不同的高等学历......

作者 ｜柳庄人｜© 法兰西360

首先需要说明的是，1958年的法兰西第五共和国宪法只是规定了由共和国总统任命总理，并经总理提名，由总统任命政府各部部长。

但宪法对担任部长的人选资格并没有作任何要求或限制性规定。

这也就意味着，总统有权任命任何人担任总理(按法语名称的说法，也即“第一部长/Premier ministre”)和政府各部部长，无论其学历﹑经历，甚至能力如何。

当然这是理论上的说法。

在具体实践中，由于各种制度制约，也由于包括总统本人理性在内的人性因素，总统一般不会，也不可能任命随便什么人担任部长，因为毕竟事关国家治理以及总统本人的声誉和可能的连任。

那么，在现实中，法国的政府部长都是一些什么样的人？特别是他们通常接受的是什么样的教育，是从哪些学校毕业，接受过哪些专业训练呢？

最近，法国一家名叫“Recto Versoi”的专门从事中小学升学指导的咨询事务所(Cabinet de conseil en orientation scolaire)完成了一项独特而有意思的研究，对21世纪—也即自2000年1月1日以来—法国历届政府任命的190位部长的学历背景作了调查与对比研究，其结果已于2018年11月16日正式揭晓公布。

据这项研究的主持人﹑“Recto Versoi”咨询事务所的创始人万桑•柯兰(Vincent Colin)介绍，作这一调查研究的最初意图是向正在寻求学业定向和升学指导的年轻学生及其家长们展示社会公众人物的学业经历，但获得的结果却也出乎意料地有助于人们理解为什么当前法国领导人与普通民众之间会出现某种“脱钩(déconnexion)”；同时还发现某些法国重量级政治人物的学历本身也十分令人惊讶。

这项研究对190名政府部长所选读过的337个专业和学校作了精心梳理之后发现，在这190名受研究的部长中，拥有政治学(sciences politiques)文凭的占32%，巴黎政治学院(Sciences PO Paris)毕业的占30%，国立行政学院(ENA)毕业生占19% 。

综合起来，可以说，法国的政府部长压倒性多数出自法国这11所学校，也即：9所外省政治学院(IEP)(35%)﹑巴黎政治学院(30%)和法国国立行政学院(ENA)(19%)。

法国部长们的主要专业学历及就读学校分布情况如下：

排行	修读专业与学校	%
1	法学与政治学	32%
2	巴黎政治学院	30%
3	法国国立行政学院(ENA)	19%
4	经济与管理学	10%
5	文学	10%
6	历史地理学	7%
7	医学药学兽医学	7%
8	HEC-ESSEC-ESCP三大商学院	6%
9	BAC证书及以下学历	6%
10	外省政治学院(IEP)	5%
11	高等师范学院	5%
12	哲学	4%
13	10所顶级工程师学院(巴黎综合理工学院除外)	4%
14	理科	3%
15	外语	3%
16	巴黎综合理工学院	3%
17	HEC-ESSEC-ESCP以外的商学院	3%
18	外国大学	2%

资料来源/Source: “Recto Versoi”中小学升学指导咨询事务所/ Recto Versoi, cabinet de conseil en orientation scolaire

这项调查研究结果还揭示了一些鲜为人知﹑但却颇令人寻味的事实和现象，例如：

第一，6%的部长只有BAC高中会考证书甚至更低的学历

对于学校里学习成绩不佳的学生，这倒是一个莫大的安慰，说明在法国，即使学历不高，但还是有当政府部长的可能性。当然，由于最近十几年来，每一代法国人受教育的平均水平已有大幅度提高，因此，今后低学历者担任部长的可能性，估计也会愈来愈小；

第二，左派政府更注重起用文科毕业生

这项研究对部长的学历专业与左派﹑右派及中间派不同政党倾向的政府进行了比较，发现一个有趣的现象，即：在右派和中间派(该研究把马克龙治下的现行菲力浦内阁归为“中间派”，因为它自己声称“既不右，也不左”)把持的政府中，商学院毕业的部长的比例通常是左派政府的三倍！右派和中间派政府中商学院毕业部长的比例约为12%，而在左派政府中只有4.2%；

相反，文科出身的部长的比例左派政府高于右派政府63%，是中间派政府的两倍；左派政府中学历史地理专业的部长比例更是达到右派政府的6倍和中间派政府的2倍！

第三，学外语或医学健康专业的部长女性居多

在21世纪任命的190位政府部长中，女性比例占三分之一，男性三分之二；不同学科专业的男女部长比例也有所不同；例如，在国外留学的女性部长人数是男性的6倍，学外语出身的女部长是男性部长的2倍，学医学健康专业的女性也多于男性80%；但工程师学院毕业的男性部长人数比女性部长多3倍，来自商学院﹑综合理工学院和外省政治学院的男性部长人数也比女性多2倍；

第四，45%部长拥有至少2项高等教育文凭

有不少法国政府部长接受过多个专业的高等教育；在190位部长中，45%拥有至少2项不同专业的文凭，或读过2所不同的学校。除此之外，还有近20位部长同时读过巴黎政治学院和国立行政学院，其中包括：玛蒂娜•奥布里(Martine Aubry)﹑赛格兰娜•罗雅尔(Ségolène Royal)﹑让–皮埃尔•舍维纳芒(Jean-Pierre Chevènement)或艾马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)；

此外，有5%部长没有任何Bac高中会考证书以后的高等教育文凭，例如：黛尔菲娜•巴多(Delphine Batho)(历史学肄业)﹑劳拉•弗莱塞尔(Laura Flessel)(体育运动员)﹑玛丽埃尔•德•萨尔纳(Marielle de Sarnez)﹑让–保尔•德勒夫瓦(Jean-Paul Delevoye)﹑克里斯梯安•埃斯特罗齐(Christian Estrosi)(赛车运动员)﹑尼古拉•于洛(Nicolas Hulot)等。

第五，专业学历与部长职务之间没有任何联系

法国的政府部长属于政务官，也就是政治家，他们受总统和总理委托主持某一领域的政策设计制订与实施，为此他们可以支配行政机器，并且得到各种专家顾问班子的襄助；部长本人是否主管领域的专家并不重要；因此，部长职务与部长本人的学历与专业背景常常没有任何关联；例如，不久前高调辞职的前内政部长杰拉尔•柯隆(Gérard Colomb)是文学硕士出身；现任参议院议长﹑曾担任政府劳动关系事务部长级代表(ministre délégué aux relations au travail)的杰拉尔•拉歇(Gérard Lacher)则是学兽医学出身。

现任经济与财政部长布鲁诺·勒麦尔(Bruno Le Maire)

第六，部长中有“学霸”，但也有留级生，甚至“学渣”

在190名部长中，有4位“学霸”，每人都拥有5项不同的高等教育文凭。本届政府中的经济与财政部长布鲁诺·勒麦尔(Bruno Le Maire)便是“学霸”之一，分别拥有国立行政学院(ENA)﹑巴黎政治学院﹑巴黎高等师范学院(ENS)﹑一项文学硕士和一项德语学士共计五项不同的高等学历；其他三位有5项高等教育文凭的分别是：前社会党政府外贸国务秘书和内政部长马蒂亚斯•菲凯尔(Matthias Fekl)和司法部长艾丽萨贝特•基古(Elisabeth Guigou)以及希拉克治下的公职部长勒诺•杜特莱伊(Renaud Dutreil)；

部长中也有肄业生和留级生；例如，至少有4人虽被巴黎政治学院录取入读，但并没有完成学业，获得校颁文凭，他们是：前总统﹑内政部长尼古拉•萨尔柯齐(Nicolas Sarkozy)﹑前内政部长和移民部长布里斯•奥特弗(Brice Hortefeux)﹑巴特里克•德维疆(Patrick Devedjian)和维克多兰•吕埃尔(Victorin Lurel)；

又如，弗朗索瓦•巴胡安(François Baroin)在小学五年级(CM2)时就留过级，但这并没有妨碍他后来急起直追，一气读下多个商校和综合大学DESS和DEA文凭(但还是没有考上HEC！)，并在希拉克治下担任过海外事务部长﹑预算﹑公共财务与政府改革部长﹑经济与财政部长和内政部长......

还有一个学业不顺的例子是前法国经济部长﹑现任国际货币基金会总裁克莉丝蒂娜•拉加德(Christine Lagarde)：她曾报考国立行政学院未被录取，只好在巴黎十大读了一个英语硕士﹑一个商法硕士和另一个社会法高等专业文凭，然后加盟一家美国著名律师事务所，后来又受命先后担任法国政府外贸事务部长级代表﹑农业与渔业部长和经济部长。

 前国防部长埃尔维•莫兰(Hervé Morin)

与这些学业优秀的“学霸”部长相比，埃尔维•莫兰(Hervé Morin)简直就是一个“学渣”：他在读高中时，不仅高一和高二连续两次留级，而且还曾被两所高中先后开除！当然，他最后还是成功地考入了巴黎政治学院，并成为国防部长......

显然，“Recto Versoi”咨询事务所这项研究的意义，并不局限在政府部长这一有限的群体，而是它反映了法国顶级社会管理精英阶层的教育背景状况，对于有雄心壮志进入这一社会阶层的包括华裔在内的年轻人选择和规划自己的学业专业和路径，具有重要的参考价值，特别是尚在探索和犹豫之中的中小学生及其家长们，应该可以从中得到不少有益的启示。

资料来源/Source :  

https://www.ouest-france.fr/politique/droit-sciences-politiques-lettres-quelles-formations-ont-suivi-nos-ministres-6073667

https://www.recto-versoi.com/blog-orientation-scolaire/la-formation-des-ministres-du-21-eme-siecle

(图片来自网络)

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