【组工印迹】2002年—2004年

2002

开展农村基层组织建设“三级联创”活动

2002年9月，省委印发《关于按照“三个代表”要求深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动的意见》，提出开展以创建“五个好”（好班子、好的干部队伍、发展经济的好路子、好的经营机制、好的民主管理制度）村党支部、“六个好”（好班子、好的干部队伍、加快发展的好路子、好制度、好作风、好的工作格局）乡镇党委、农村基层组织建设先进县（市、区）为主要内容的“三级联创”活动。

当时大众日报报道

《意见》提出开展“三级联创”活动必须遵循的基本原则，一是坚持围绕中心，促进发展。围绕党在农村的中心任务来展开，紧扣发展这个主题来深化。二是坚持从实际出发，务求实效。紧密联系农村实际开展创建活动，以扎实的作风，深入细致的工作，切实解决农村存在的突出问题。三是坚持上下联动，齐抓共管。四是坚持与时俱进，不断创新。适应新形势新任务的需要，不断丰富“三级联创”活动的内涵，对“三级联创”活动实行动态管理。

当时《党员干部之友》杂志刊发的意见全文

2003年9月，省委办公厅印发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动，促进农村基层干部作风转变的意见》。2004年7月，省委命名表彰了28个农村基层组织建设先进县（市、区）。2005年8 月，召开纪念莱西会议十五周年暨农村基层组织建设会议。2006年月，省委印发《关于深化农村党的建设“三级联创”活动，推进社会主义新农村建设的意见》。2007年1月，省委召开深化农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议，全省230万名农村党员干部集中收看。这一系列重要举措，不断把“三级联创”活动引向深入。到2007年，全省“五个好”农村党支部、“六个好”乡镇党委分别达到55.4%和61%，33.4%的县（市、区）达到农村基层组织建设先进县标准。

讲述人

刘伟（淄博市周村区委副书记、区政府区长，时任淄博市委组织部组织科科长）

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2002年，省委提出开展农村基层组织建设“三级联创”活动。我当时在淄博市委组织部组织科工作。总体感觉，省委、市委对这项工作高度重视，将开展“三级联创”活动作为农村基层党组织学习贯彻党的十六大精神的重要载体，周密部署安排，精心组织实施。结合淄博实际，市委专门研究制定实施意见，明确创建重点、工作任务和具体措施，强化各级党委特别是区县、乡镇党委抓农村基层组织建设的责任，健全常抓不懈的制度机制，切实提高了农村党建工作的经常化制度化规范化水平，更好发挥了农村基层党组织的领导作用。

直到现在，我还能感受到“三级联创”活动的长久生命力和持续影响力。当年选树的“五个好”先进村党支部，有许多仍然是各个区县的“先进基层党组织”。通过开展“三级联创”活动，进一步密切了党群干群关系，有力促进了农村经济快速发展、社会事业全面进步和农民生活水平持续提高。

2003

中组部在威海召开山东、湖南、贵州三省农村党员干部现代远程教育试点工作座谈会

2003年4月，中央决定在山东、湖南和贵州三省开展农村党员干部现代远程教育试点工作，积极探索党的农村基层组织建设和党员干部教育培训的思路创新、手段创新和工作创新，逐步建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制。

试点工作座谈会会议现场

省委组织部开发建设的“齐鲁先锋网”

2003年5月，中央在威海召开山东、湖南、贵州三省农村党员干部现代远程教育试点工作座谈会，深刻阐述了开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义，明确提出了开展这项工作总的目标任务和基本原则。会议强调，现代远程教育具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等明显的优势，充分利用这一载体，有助于大规模开展农村党员干部教育培训，大幅度提高农村党员干部综合素质，大力度推进农村全面建设小康社会的历史进程。

2003年5月，召开省委常委会会议，研究通过《山东省农村党员干部现代远程教育工作实施方案》，并成立了以时任省委书记为组长的全省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组，办公室设在省委组织部。2003年至2006年，经过全省上下共同努力，各项试点工作陆续完成，在全国率先建成覆盖全省城乡基层的远程教育网络，建设行政村和城市社区终端接收站点87161个，近90%的村级接收站点通上互联网，各级组建起10.2万人的工作指导、资源开发、站点管理、教学辅导和技术服务骨干队伍，转播全国农村党员干部现代远程教育频道节目1.8万余部，制作课件资源1500余部，累计利用党员干部现代远程教育网络培训党员干部和群众1亿多人次，在提高党员素质、加强基层组织、促进经济发展、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。2007年7月，中央办公厅印发《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》，在全国推开农村党员干部现代远程教育工作。2010年12月，为适应互联网发展形势，省委组织部开发建设“齐鲁先锋网”，将远程教育内容传播方式由卫星向互联网转变，率先在全国实现“天网转地网”，走出了一条以互联网、信息化加强基层党员教育培训、促进基层组织建设质量提升的新路子。

讲述人

厉彦林（省人大常委，省人大常委会代表资格审查委员会主任委员，时任省委组织部组织处处长）

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为落实党中央“干部经常受教育、农民长期得实惠”的要求，积极推进党的农村基层组织建设和党员干部教育培训的思路创新、手段创新、工作创新，2003年5月20日，中央在我省威海市召开了农村党员干部现代远程教育试点工作座谈会。

省委、省政府对农村党员干部现代远程教育工作高度重视，省委成立了由省委书记任组长的领导小组，办公室设在省委组织部。我省通过在6个市试点，历时3年，累计投入10亿元，到2006年6月全省建成了8万多个覆盖所有农村和社区的接收站点。这项工作取得了良好的政治、社会和经济效应。一是推动了党的政策、党的声音一竿子到底，巩固了党的执政基础；二是促进了互联网技术在农村的迅速普及和广泛应用，农村党员干部开阔了眼界、提升了素质；三是提高了农村党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力，促进了农村经济社会发展和社会稳定，同时也对农村的文化建设发挥了很好的作用。

应当说，利用远程教育网络开展党员干部教育培训，符合时代潮流，切合基层愿望，体现了党中央重视基层基础的优良传统，体现了组织部门与时俱进改进教育培训方式方法的先进理念和责任担当，意义重大，影响深远，为新时代加强党员干部教育工作探索积累了有益经验。

2004

第一次全省人才工作会议召开

2003年12月，党中央、国务院召开第一次全国人才工作会议，这是我国第一次专门召开的人才工作会议。中央办公厅印发《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，提出大力实施人才强国战略是新世纪新阶段人才工作的根本任务，阐明了人才工作的具体任务和战略抓手，明确了党管人才原则是开创人才工作新局面的根本保证。

2004年2月25日至26日，第一次全省人才工作会议召开。会议传达学习了全国人才工作会议精神，要求全省上下关心人才工作、研究人才工作、宣传人才工作、做好人才工作，实现从“重学历、重职称”向“重实践、重贡献，重能力、重业绩”的根本性转变。会上，总结交流了省内人才工作先进经验，客观分析了全省人才工作面临的形势，明确提出了今后一个时期全省人才工作的指导思想、总体要求和目标任务，正式确立了人才强省战略。这次会议标志着我省知识分子工作正式转变为人才工作，在战略上由“科教兴鲁”正式转变为“人才强省”，对开创全省人才工作新局面具有十分重要的意义。

当时大众日报报道

2004年3月18日，省委、省政府印发《关于实施人才强省战略，进一步加强人才工作的意见》，要求全省各级党委、政府从牢固树立人才强省的战略地位，明确人才工作的指导思想和目标任务，抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”建设，加强人才培养使用和引进，完善人才市场配置机制，构筑人才干事创业平台，切实加强对人才工作的领导等方面，提出具体政策措施，全面推动实施人才强省战略。

全国、全省人才工作会议召开后，全省上下科学确立人才工作目标，制定人才政策措施，推进党政机关人才、东部与西部人才、高层次人才与实用技能人才协调发展，加快现有人才培养，提升现有人才素质与能力，充分发挥现有人才作用，大力引进各类急需人才，积极推进人才工作机制创新，努力提高人才工作服务水平，人才强省战略这一长期战略任务得到了全面落实、取得了显著成效。

讲述人

续铁（省纪委驻省政府办公厅纪检组一级调研员，时任省委组织部干部四处主任科员）

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2004年是我省人才发展的重要一年，我印象最深的是有这么两件大事。一件是，召开了全省人才工作会议，传达学习全国人才工作会议精神，坚持党管人才原则，实施人才强省战略。以前，我们一直提“科教兴鲁”，这次会后就变成了“人才强省”。这不仅仅是个词语上的简单改变，而且是整个人才工作内涵外延的创新、深化和拓展，我省人才工作从此有了一个主线和主题。另一件是，研究制定了《关于实施人才强省战略，进一步加强人才工作的意见》，这是人才工作领域牵头抓总的一个战略意见，在整个人才工作中占有重要位置。有了这个意见，各地各部门抓人才工作就有了重要依据和有效抓手。

全省人才工作会议后，我省的人才工作取得了突破性进展。各地各部门积极探索党管人才的有效方式方法，纷纷出台培养、引进、使用人才的政策措施，实现人才强省的战略目标等深入人心，人才队伍建设取得了显著成绩，全社会尊重人才、爱惜人才、支持人才的氛围更加浓厚，为全省经济社会发展提供了有力人才支撑。

组工印迹

灯塔编辑丨许芳