志澄观察 | 美国空军战略威慑研究中心：《高超声速武器对威慑影响的评估》

远望智库高级研究员   黄志澄

2019年6月，美国空军战略威慑研究中心发表了《高超声速武器对威慑影响的评估（Assessing the Influence of Hypersonic Weapons on Deterrence）》报告。

美国空军大学在2019学年，由美国空军战略威慑研究中心（CSDS）为空战学院和空军指挥和参谋学院提供了威慑研究项目（DRTF）的选修课。17名学生（11名来自空战学院，6名来自空军指挥和参谋学院）参加了本课程，他们广泛而不同地参加了本课程，对战略威慑的性质和核武器在战略威慑政策中的作用进行了深入的思考。今年的DRTF项目的研究问题来自美国空军全球打击司令部和负责核一体化和战略稳定（AF/A10）的副参谋长，分为两大主题。第一，美国如何在东亚与中国进行战略竞争中保持有效的态势？第二，美国如何准备一场可能升级为对手使用低当量核武器的冲突？这部报告代表了学生最终提供 的研究论文。 

该报告主要内容包括以下三部分:

（1）用核武器装备的高超声速武器系统取代美国洲际弹道导弹的效用；

（2）高超声速武器与中国威慑的影响；

（3）高超声速/高机动性武器及其对威慑态势的影响。

这份报告可以为我国关心高超声速武器在未来战争中的作用与地位的读者提供参考。这份报告主要讨论高超声速武器对大国威慑战略的影响，而从体系作战和体系破击的角度讨论得较少。

下面是这个报告的引言的译文：

美国国防情报局在2018年3月告诉国会，高超声速推进技术的发展将彻底改变战争，提供更快、更远、火力更大的攻击目标的能力。高超声速武器可能导致战争“革命化”的概念，尤其是它们通过规避国家防御系统来改变攻防平衡的能力，一直是军事和政策界许多讨论的前沿话题。进一步，过去五年来，媒体对高超声速武器的关注度急剧增加，这主要是因为人们担心美国在发展这些武器方面落后于俄罗斯和中国。在大国竞争回归的时代，人们越来越感到，美国正在输掉一场基于俄罗斯和中国试验的频率和可见度的高超声速武器发展的军备竞赛。此外，据报道，美国的两个对手侧重于发展具有核能力的高超声速武器运载系统，而美国只专注于常规武器的运载系统。

鉴于最近公众和政府对这一武器系统的兴趣有所上升，2019 DRTF项目深入探讨了技术创新与战略威慑之间的联系。高超声速武器真的有能力彻底改变未来战争吗？要区分技术和战略的革命和演变，必须存在哪些因素？当我们把注意力转移到战争威慑上时，这种能力又有什么不同？国防部是否应该优先资助和发展这些武器系统？

这些问题是由从不同角度研究高超声速武器如何影响威慑的2019 DRTF项目的三名成员提出的。他们的研究共同导致了对高超声速武器以及美国空军的技术创新和战略思维之间联系的更本质的理解。

在第 2 章中，内森·特里（athan Terry）中校首先探讨了高超声速技术的不同元素（速度、范围和准确性）与以前的技术创新的比较。具体来说，他把高超声速武器与洲际弹道导弹(ICBMs)相比较，以测试在有限的核战争背景下，用高超声速武器取代目前的地射导弹系统是否会影响威慑和如何影响威慑。为此，他提出了一个新的理论，即“五柱范式（five-pillar paradigm,FPP）”，包括威慑和强制的五种战略。然后，他逐一研究高超声速技术的每个元素，通过围绕威慑的历史争论，提出它们的FPP图。在这之后，他表明了高超声速技术代表着技术的演变，而不是威慑思维的革命。他用经验数据显示了后续的际弹道导弹在应用当前高超声速武器的发射速度、射程和精度的增长率后，讨论了反弹道导弹防御系统的不确定的模糊作用。这时，他最终发现这些系统的变化是缓慢的。根据这一分析，中校发现，用核装备的高超声速武器取代洲际弹道导弹，在威慑和强制战略方面可能只具有有限的优势。

在第3章中，约翰·瓦里莱克(John D. Varilek)上校特别侧重讨论了高超声速在中美关系中的作用，通过这些新武器组对威慑的影响（如果有的话），评论了它们对中美关系将产生那些影响。瓦里莱克上校指出，尽管过去十年来人们的兴趣有所增强，但70多年来，美国一直不定期地追求高超声速技术。相比之下，关于中国项目的（公开）知识较少。瓦里莱克上校追溯了两国高超声速武器计划、核政策和威慑态势的背景。然后，他根据将利用的武器平台的类型，研究了高超声速系统对威慑的潜在影响。最终，他发现高超声速有能力彻底改变两军的“技术工具包”，但武器对威慑的影响却可以忽略不计。由于两国都在成功寻求这项技术，目前的现状稳定可能依然存在。

最后，在第四章中，杰弗里·希尔（Jeffrey Hill）少校探讨了美国、俄罗斯和中国都在追求高超声速武器系统对威慑现状的影响。他首先认为，单靠技术发展不会显著影响现状。相反，这三个国家中的任何一个国家对另一个国家发展高超声速技术的意图产生误解的可能性，可能对现状产生重大和消极的影响。希尔少校首先概述了高超声速技术的历史发展，阐述了他的假设和研究设计，然后分析了三大强国目前的威慑态势。在阐述了当前的态势后，他讨论了高超声速可能构成的潜在挑战，并概述了每个国家对此类武器系统的已感知的需求。在对高超声速是否破坏稳定的分析中，希尔少校最终发现，对核大国对高超声武器的意图缺乏了解，最有可能破坏现状，并降低使用核武器的门槛。

本书最后提出了这些研究人员得出的综合结论和提出的政策建议。

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