白墙黑瓦留乡韵！这里是上海试点乡村宅基地集中归并第一村

乡村名片

“十里晓烟波，数声召稼钟”，位于闵行区浦江镇的革新村是上海农耕文明的发祥地之一，有着近800年历史。2012年12月，它被列入“首批中国传统村落名录”；2014年3月，被国家住房城乡建设部和国家文物局确认为“第六批中国历史文化名村”，是上海仅有的两个“中国历史文化名村”之一；2018年，被列为上海市乡村振兴示范村，是上海首批9个乡村振兴示范村里唯一一个“中国传统村落”，也是现在上海试点乡村宅基地集中归并第一村。

两次造房两种感受

走进革新村的黄家宅归并点，仿佛进入一个典型的江南水乡风格别墅区。家家都是独门独院，白墙黑瓦，30度坡屋面，典型的江南窗楣窗花，所有房子的高度不超过10米，地面用青砖铺设。

65岁的赵丽芳原是革新村6组的村民，今年初搬到了黄家宅归并点。

说起老宅，赵丽芳还是很有感情的，因为那是自己结婚后一点一点造起来的。赵丽芳1980年结婚，1986年造房子，买建材、请工人，因为手头钱不够，造了一层，先搬进去住，等攒了钱再造第二层，就这样从1986年到1989年，前后花了3年时间，“造房工程”才大功告成。“那时候造房子，楼板用的预制板，用砖头石灰黄沙砌墙。水泥贵，舍不得买。”

此后，这个家不停地“提升功能”，刚开始家里烧饭用土灶，烧稻草、棉花杆，后来用上液化气；用水也是，刚开始从河里打水，后来家里挖了口井挑水吃，再后来装了自来水；刚开始用老式的马桶，有了自来水后，家里卫生间翻新，用上抽水马桶，装了淋浴器和浴霸。

家就这么一步一步翻新改造。但几十年住下来，老房子已经太旧，“房子都酥了”。

不仅是赵丽芳的房子太旧，上个世纪七八十年代是革新村农民集中翻造房屋的时期，这批房子都太旧了。“当时用的是土烧砖，没有水泥，也没有规划设计，缺乏公共基础设施，几十年过去了，整个村落面貌陈旧不堪，看起来破破烂烂的。而且各家住得分散，东一家西一家。”革新村党总支副书记张志坚说。

赵丽芳现在的房子独门独院，上下两层，共180平方米。1楼是厅和厨房，外加一个卧室和一个卫生间；2楼有3个卧室、一个书房和两个卫生间；最上面还有个阁楼，用来当储藏室。“1楼的厅不是一般的大，打乒乓是没有问题的。”赵丽芳笑言。

这一次的造房子，赵丽芳没有太花精力和金钱。村里提供了7套房型供大家选择，又“团购”了建筑施工公司。因为老宅被政府收回，政府给了补偿，“所以造新楼几乎没怎么贴钱进去，基本都花在装修上了”。赵丽芳说，先后两处房子真的没法比，现在住的那才真叫称心。

统一规划井井有条

为了合理整合规划土地资源，从2018年开始，浦江镇政府探索推进宅基地集中归并。2018年，革新村启动村庄规划修编，确定以2个规模较大、资源颇优、交通便利的聚落共84户为基础，实施“原址保留”和“原址翻建”，其他分布零散的14个聚落148户实施“易址迁建”，最终建立“黄家宅”和“徐家宅”2个集中归并点。

村里请了设计单位来做整体风貌规划、房型设计。等设计方案确定后，就“一张蓝图干到底”，引导村民遵循统一高度、统一色调、统一元素、统一样式“四个统一”实现风貌管控，最大程度保持白墙黑瓦的整体风貌。同时，通过个性化围墙布置，打造公共景观小品和乡野植物布置，小花园、小菜园点缀其中，有效保留村庄肌理和传统元素。随着时代变迁，存放农耕用具的副房利用率越来越低，所以这次集中居住取消了农村副房。

过去农村宅基地里造房子，各家造各家的，公共基础设施如道路、下水道、垃圾房之类缺乏规划，而这次归并点则有了统一规划。两个归并点建成后，有内部道路6公里、绿化面积1.8公顷、自留地6公顷、水面积5.5公顷、桥梁14座。改造雨污水纳管，新建污水提升泵站2座，铺设污水管道；梳理架空线，空中不再是密密麻麻的电线；整治河道，还一片水清岸美的景象。村里还新建及修缮了革新建业馆、文化客堂间、互助式养老等公共服务设施，改造标准化公厕1座，新增垃圾箱房2座，新建停车位175个。整个归并点看起来井井有条，赏心悦目。

利用民宿留住旅客

此次宅基地集中归并，减少农居点用地1.19公顷，减少建设用地7.04公顷，增加农用地0.41公顷，增加水域和其他用地6.63公顷，腾出商服用地1.93公顷。释放出来的土地，将重新导入公共服务设施、文创、旅游等相关产业，让全体村民共享发展成果。张志坚说，归并是一个契机，接下来还要“让农民的腰包鼓起来。”

革新村区位优势明显，距轨道交通8号线5公里，自身文化底蕴深厚，形成于北宋末年，坐拥召稼楼古镇，附近有浦江镇郊野公园和长寿禅寺，还有位于沈杜公路近林海公路的上海方圆生态农业有限公司，占地445亩，是新兴的全生态农业旅游休闲场所。召稼楼古镇年均客流量420万人次，郊野公园年均客流量240万人次，长寿禅寺年均客流量4万人次。

能不能把这些景点和革新村串联起来，吸引更多游客到革新村旅游呢？革新村正在打造一条文旅路线。上海市民很喜欢到召稼楼古镇玩，逛逛古镇，吃吃传统的上海小吃，末了买点上海土特产，比如下沙烧麦、三林肉皮之类回家。能不能让上海市民的“半日游”拉长一点，定定心心在革新村停留一两天呢？

革新村归并点里有不少农户已经买了商品房，归并点的房子闲置着。于是，村里引入社会资本，统一运营归并点内61幢闲置民房，打造文创、民宿、养老为一体的休闲空间。

张志坚说，到革新村，不仅可以逛古镇，还可以住民宿。革新村村后闲置土地被利用起来了，建成生态农场，附近水域可以垂钓，城里人到了这里，可以亲身体会乡村家居生活，零距离亲近大自然，感受浓浓的乡土气息。革新村还与周边4个农业合作社联动，以农业体验为主线，设计各种农事体验项目，比如亲子采摘、学习传统厨艺、做手工等。

还利于民藏富于民

张志坚说，现在归并点里闲置的民居统一运营，以1.2元/平方米/天的价格统一出租，集体经济年增收258万元，出租农户年收入达到7万元/户。而这在过去是不可想象的。“现在村民房子里有空余房间也可出租，一间房能获租金1000多元，而过去那种老房子租金只有500元左右。当然，现在出租房子需要到村里报备，绝对不允许群租。”

不少村民手头有绝活，会做塌饼、烧卖之类的传统特色小吃，革新村就鼓励村民制作小吃。召稼楼古镇免费提供自产自销疏导点50个，形成前店后工坊、前店后菜园的乡村销售模式，为村民节约年租金5500元/户，增加年收入近万元。

革新村实施集中居住后，乡村生产、生活、生态空间得到重塑，依托古镇人气溢出效应，打通合作社、集中居住点的产业链条，开展亲子采摘、体验观光等项目，目前客流量增幅120%，预计年客流量超40万人次。

张志坚说，通过这些集聚输血造血功能的产业振兴计划，革新村村民及村级集体经济组织将实现真正的藏富于民。2018年，革新村农户户均收入6万余元；到2022年预计实现集体收入3500万元，农户收入增幅70%。

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