在新领域新赛道大力开疆拓土！国务院国资委：大力发展战略性新兴产业和未来产业

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据通航圈自国务院国资委网站消息，1月11日至12日，国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议部署，总结2023年国资国企工作，研究部署2024年重点任务。会议指出，新时代新征程做好国资国企工作，要深入学习领会习近平总书记关于国资国企工作的最新重要指示精神，更好担负国资国企新使命新定位。会议要求，必须进一步强化战略意识和功能导向，必须把科技创新摆在更加突出的位置。必须立足发展实体经济，推动国有企业加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业和未来产业，有力支撑我国现代化产业体系建设。 会议强调，今年是实施“十四五”规划的关键一年，做好国资国企改革发展和党的建设各项工作责任重大。要强化价值创造，实现高质量的稳增长，树立价值创造的鲜明导向，引导企业把发展的重心切实转换到价值创造和内涵型增长上来，充分发挥国有企业带动作用，不断发现、培育和打造新的经济增长点。要强化转型升级，大力推进新型工业化，推动企业进一步聚焦主业实业，加快改造提升传统产业，大力推进传统产业高端化、智能化、绿色化发展，积极有序发展战略性新兴产业，积极培育孵化未来产业，更好服务建设现代化产业体系。

国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话

会议指出，新时代新征程做好国资国企工作，要深入学习领会习近平总书记关于国资国企工作的最新重要指示精神，更好担负国资国企新使命新定位。必须始终坚持党对国有企业的全面领导，自觉用习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述统领全部工作。必须坚持做强做优做大国有企业的总目标不动摇，推动企业不断增强核心功能、提高核心竞争力，切实发挥国民经济稳定器、压舱石作用。必须进一步强化战略意识和功能导向，推动国有企业高水平实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一，更好发挥国有经济战略支撑作用。必须把科技创新摆在更加突出的位置，推动国有企业加快关键核心技术攻关步伐，更好促进高水平科技自立自强。必须立足发展实体经济，推动国有企业加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业和未来产业，有力支撑我国现代化产业体系建设。必须聚焦体制性、机制性、结构性、功能性问题，乘势而上推进国有企业改革深化提升行动，为促进国有企业高质量发展注入强大动力。

会议强调，今年是实施“十四五”规划的关键一年，做好国资国企改革发展和党的建设各项工作责任重大。要强化价值创造，实现高质量的稳增长，树立价值创造的鲜明导向，引导企业把发展的重心切实转换到价值创造和内涵型增长上来，充分发挥国有企业带动作用，不断发现、培育和打造新的经济增长点。要强化落地见效，紧紧围绕服务国家战略深化功能性改革，在更大范围、更深层次推进国有资本优化配置，紧紧围绕激发活力提高效率深化体制机制改革，紧紧围绕任务落地见效完善改革推进机制，优化改革进度跟踪和评价体系。要强化创新驱动，加快推进关键核心技术协同攻关，切实强化企业科技创新主体地位，完善科技创新体制机制，制定针对性更强、力度更大、科技人员更期盼的创新支持政策，加快提升国有企业科技创新能力。要强化转型升级，大力推进新型工业化，推动企业进一步聚焦主业实业，加快改造提升传统产业，大力推进传统产业高端化、智能化、绿色化发展，积极有序发展战略性新兴产业，积极培育孵化未来产业，更好服务建设现代化产业体系。要强化国资监管，切实加强国资监管的专业性、有效性、系统性，加强国资国企理论研究工作，不断推动制度优势、治理优势转化为国有企业的竞争优势、发展优势。要强化风险防控，指导企业持续做好重大风险评估监测和及时处置，突出抓好债务风险处置，严控重点领域风险，进一步健全风险防控机制，牢牢守住不发生系统性重大风险的底线。要强化政治引领，切实加强国有企业党的领导党的建设，坚持把党的政治建设摆在首位，自觉站位党和国家事业大局开展工作，持续夯实党建基层基础，不断增强企业党组织政治功能和组织功能，毫不松懈加强党风廉政建设和反腐败工作，在国有企业营造干事创业良好环境。

会上，天津市、江苏省、安徽省、广东省、海南省、四川省等6家地方国资委负责同志作了交流发言。国务院国资委秘书长、副秘书长，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团国资委负责同志参加会议。驻国务院国资委纪检监察组、国务院国资委各厅局、直属事业单位负责同志列席会议。

据了解，上月举行的中央经济工作会议明确，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。（中央经济工作会议：打造低空经济等若干战略性新兴产业！）

随后，国务院国资委党委立即召开扩大会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央经济工作会议精神。议强调，要坚定信心底气，指导推动中央企业坚持价值创造导向，优化国有资本布局结构调整，大力发展战略性新兴产业和未来产业，深入实施国有企业改革深化提升行动，努力实现含金量更高的稳增长，进一步提振市场信心、引领行业发展，坚决当好国民经济稳定器、压舱石。要保持战略定力，深入推进提质增效稳增长，着力加大科技创新工作力度，以科技创新推动产业创新，切实发挥有效投资关键作用，秉持长期主义，布局一批强牵引、利长远的重大项目，加快建设现代化产业体系，更好发挥国有经济战略支撑作用。要强化系统观念，把握好节奏和力度，既要指导企业保持一定的量的增长，更要实现质的有效提升；既要做强做精主业、守好基本盘，又要在新领域新赛道大力开疆拓土；既要着力防范风险，全力维护国家经济安全、产业安全、能源资源和粮食安全等，又要善于科学管控风险，准确把握战略机遇，推动国资央企真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。

值得一提的是，目前许多地区的国资委已开始了行动。例如，深圳市国资委联合其他部分印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》，明确发挥国企作用，加大国资投入，加大低空经济公共基础设施供给，鼓励市区政府积极盘活存量土地资源，支持社会资本参与低空飞行基础设施建设运营，鼓励社会资本建设的低空飞行基础设施向社会开放共享。（20条措施！《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》发布实施，支持开展低空基础设施建设，加快推动载人eVTOL、飞行汽车产业化）深圳宝安区国有企业宝安交通集团与eVTOL企业亿航智能签署了合作意向书，携手打造低空经济运营示范，助力深圳低空经济生态体系建设。（宝安交通集团与亿航智能现场签约！深圳宝安UAM运营示范中心启用）深圳罗湖区国有企业深圳市罗湖投资控股有限公司也与行业协会一起发起设立了全市首家低空经济产业服务中心（深圳各区国企纷纷行动，携手行业协会发起设立全市首家低空经济产业服务中心，首个低空经济产业园同日揭牌）。

广州的国资企业广州产投资本与广州开发区交投集团共同组建设立规模100亿元的广州开发区低空产业创投基金（100亿元低空产业创投基金！广州国资大手笔布局低空经济发展新赛道）。

而合肥市当前也正在组建由市区两级国资平台以及头部企业参与的“低空发展公司”“低空运营公司”，统筹全市低空经济资源和场景，率先建设一批新型基础设施，推动开展低空飞行，不断丰富低空经济内涵。（合肥，下一座“天空之城”？）

成都交投集团下属成都交投航投负责人也表示，成都交投航投作为成都国有企业低空经济产业领域的排头兵，将依托成都交投集团独有的政策、资源、场景、订单、资本赋能优势，从完善规章制度、加强基础设施建设、深挖市场需求等方面入手，为低空经济产业发展“铺路搭桥”，投资推进“空地一体”基础建设，以期实现四川省低空经济产业更快更好地发展。（国内首个！436“成都方案”助力中国工业无人机第一城“成都模式”）值得一提的是，成都市在本周还发布了前瞻培育未来产业的实施意见和政策措施，明确支持市和区（市）县国有企业围绕前沿技术应用提出采购需求鼓励采购未来产业首台（套）、首批次、首版次产品。鼓励市和区（市）县国有企业通过投入资金、技术、管理等多种模式参与未来产业培育发展，对市和区（市）县国有企业承担市级以上前沿技术研发、投资新型研发机构、组建概念验证中心等符合在当期确认的研发费用，按规定在经营业绩中视同利润加回。此外，还将试点探索“沙盒监管”等创新监管模式，布局未来产业孵化加速园，建设若干概念验证中心。（全文+图解丨成都市发布前瞻培育未来产业的《实施意见》及《政策措施》）

来源：国务院国资委网站、通航圈前文及网络。通航圈综合编辑。

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