债务研究

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债券虚假陈述,主承销商居然不用承担赔偿责任?会所默默背锅。。。

近期,康得集团债券虚假陈述案,又有了新的进展,投资人江西银行不满一审判决(应当由江西银行承担举证证明责任),再次将主承销商、会所等中介机构告上法庭,二审依然被驳回诉求。不一样的是,通常认为各中介机构唇亡齿寒,在二审中,身为主承的中信建投和浙商银行居然无事,会所却被认定了责任。看看后续如何进展,是否还有终审判决。随着债市发展,后续违约的数量预计会有提升,主承、会所、律所承担什么责任,承担多少责任,值得所有从业人员关注。老王看了案件之后,有几点感触如下:判决结果如下:北京市高级人民法院民事裁定书(2023)京民申287号当事人再审申请人(一审原告、二审上诉人):江西银行股份有限公司,住所地江西省南昌市红谷滩新区金融大街699号。被申请人(一审被告、二审被上诉人):中信建投证券股份有限公司,住所地北京市朝阳区安立路66号4号楼。被申请人(一审被告、二审被上诉人):浙商银行股份有限公司,住所地浙江省杭州市萧山区鸿宁路1788号。被申请人(一审被告、二审被上诉人):北京兴华会计师事务所(特殊普通合伙),住所地北京市西城区裕民路18号2206房间。再审申请人江西银行股份有限公司(以下简称江西银行)因与被申请人中信建投证券股份有限公司(以下简称中信建投公司)、浙商银行股份有限公司(以下简称浙商银行)、北京兴华会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称兴华事务所)证券虚假陈述责任纠纷一案,不服本院作出的(2021)京民终900号民事判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查,现已审查终结。再审申请人江西银行申请再审称,《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》已经明确了过错责任的认定以及过错责任的举证责任,应当由中信建投公司以及浙商银行举证证明其没有过错,否则被申请人应承担举证不能的法律后果。二审法院将前述举证责任分配给申请人明显是违法的。兴华事务所存在重大过失,对投资者的损失应当承担连带赔偿责任,而不是补充赔偿责任。二审法院认定中信建投公司、浙商银行提交的《尽职调查报告》较为详实全面,对债券发行相关情况进行了合理尽职调查。然而,中信建投公司提交了合计50多份证据,但仅有证据9-26区区十几份证据是其尽职调查工作中收集的材料,从上述证据中可以看出,中信建投公司仅仅是收集了部分材料,或者说是简单材料的堆砌,并没有依照《银行间债券市场非金融企业债务融资工具尽职调查指引》第十八条收集详尽的资料,进行充分调查并编制工作底稿。根据相关规定要求,尽调底稿至少应当内容完整、格式规范、记录清晰、结论明确,应当有调查人员及与调查相关人员的签字。而在本案中,中信建投公司甚至连尽调底稿的目录都没有编制,明显不尽职。浙商银行作为联席主承销商所提供尽调材料仅为证据6-7,且多数证据与中信建投公司提供证据重合,可见浙商银行作为主承销商在案涉债券发行过程中未进行了合理尽职调查。二审法院认为即使中信建投公司与浙商银行完整履行了尽调程序,仍然难以发现信息披露文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。然而,实际情况正好相反。二审法院认定,康得投资集团有限公司(以下简称康得集团)是否给江西银行造成损失及损失的数额未确定。然而,江西银行主张的2亿元损失具有事实和法律依据。中信建投公司及浙商银行未核查并披露公司重大合同事项与对外担保事项、未对公司财务数据异常采取必要措施进行核实、未对公司独立性进行必要审核、未及时采取救济措施保护投资人权益。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定申请再审。中信建投公司提交意见称,一、二审判决认定事实清楚、适用法律正确,江西银行提出的再审申请与事实不符,依法应予驳回。再审被申请人辩称浙商银行提交意见称,江西银行的再审申请已经超过法定申请期限,且不存在法定的申请再审事由,二审判决事实审查清楚、法律适用正确,请求驳回江西银行的再审申请。兴华事务所提交意见称,请求依法驳回江西银行的再审申请。本院认为本院经审查认为,根据最高人民法院相关规定,对于债券欺诈发行、虚假陈述案件的审理,要按照证券法的规定,严格落实债券承销机构和债券服务机构保护投资者利益的核查把关责任,将责任承担与过错程度相结合。债券承销机构和债券服务机构对各自专业相关的业务事项未履行特别注意义务,对其他业务事项未履行普通注意义务的,应当判令其承担相应法律责任。关于中信建投公司及浙商银行是否存在过错,应否对江西银行的损失承担赔偿责任问题。根据相关规定,债券承销机构存在下列行为之一,导致信息披露文件中的关于发行人偿付能力相关的重要内容存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,足以影响投资人对发行人偿债能力判断的,人民法院应当认定其存在过错:(1)协助发行人制作虚假、误导性信息,或者明知发行人存在上述行为而故意隐瞒的;(2)未按照合理性、必要性和重要性原则开展尽职调查,随意改变尽职调查工作计划或者不适当地省略工作计划中规定的步骤;(3)故意隐瞒所知悉的有关发行人经营活动、财务状况、偿债能力和意愿等重大信息;(4)对信息披露文件中相关债券服务机构出具专业意见的重要内容已经产生了合理怀疑,但未进行审慎核查和必要的调查、复核工作;(5)其他严重违反规范性文件、执业规范和自律监管规则中关于尽职调查要求的行为。关于债券承销机构的免责抗辩。债券承销机构对发行人信息披露文件中关于发行人偿付能力的相关内容,能够提交尽职调查工作底稿、尽职调查报告等证据证明符合下列情形之一的,人民法院应当认定其没有过错:(1)已经按照法律、行政法规和债券监管部门的规范性文件、执业规范和自律监管规则要求,通过查阅、访谈、列席会议、实地调查、印证和讨论等方法,对债券发行相关情况进行了合理尽职调查;(2)对信息披露文件中没有债券服务机构专业意见支持的重要内容,经过尽职调查和独立判断,有合理的理由相信该部分信息披露内容与真实情况相符;(3)对信息披露文件中相关债券服务机构出具专业意见的重要内容,在履行了审慎核查和必要的调查、复核工作的基础上,排除了原先的合理怀疑;(4)尽职调查工作虽然存在瑕疵,但即使完整履行了相关程序也难以发现信息披露文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。原审法院认为“综合本案实际情况和现有证据,难以认定中信建投公司及浙商银行存在过错,江西银行要求二者承担赔偿责任的依据不足”,并无不当。关于兴华事务所是否具有过错,是否应对江西银行的损失承担连带赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》第十条规定,人民法院根据本规定第六条确定会计师事务所承担与其过失程度相应的赔偿责任时,应先由被审计单位赔偿利害关系人的损失,对被审计单位、出资人的财产依法强制执行后仍不足以赔偿损失的,由会计师事务所在其不实审计金额范围内承担相应的赔偿责任。本案中,交易商协会发布的《交易商协会自律处分信息》(2019年第10次、第13次自律处分会议审议决定)载明,兴华事务所作为债务融资工具发行人康得集团2015年和2016年度财务报告的审计机构,在审计工作中存在违反银行间市场相关自律管理规则的行为。交易商协会依据相关自律规定,分别给予兴华事务所及相关会计师自律处分。根据上述交易商协会《交易商协会自律处分信息》中载明的内容,可以认定兴华事务所作为案涉债券发行人康得集团2015年度和2016年度财务报告的审计机构,对其专业相关的财务报告真实性审计业务等事项未尽到特别注意义务,存在一定过错。但因兴华会计师事务所应在其过错范围内对康得集团给江西银行造成的损失承担补充赔偿责任。但本案现有情况下,康得集团是否给江西银行造成损失及损失的数额均未最终确定,江西银行径行起诉要求兴华事务所承担赔偿责任,原审法院对此未予支持,亦无不当。关于举证责任承担问题。一审中,中信建投公司、浙商银行已提交《尽职调查报告》及工作底稿等材料,证明其对案涉债券的发行尽到了相对合理的尽职调查义务。江西银行坚持主张中信建投公司及浙商银行存在过错行为,原审法院认为在此情形下,应当由江西银行承担举证证明责任,并无不妥。综上所述,江西银行的再审理由均不能成立,本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十一条第一款,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十三条第二款规定,裁定如下:裁判结果驳回江西银行股份有限公司的再审申请。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年6月21日
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自贸区人民币债券的放与收

2019年11月8日,首只自贸区人民币债券G19东南国资01发行,此后的一年多时间里,该券种总体发行情况一般,市场总体存在感也相对较弱。然而到了2022年四季度,该券种迅速开始放量,发行人、中介机构积极参与其中。截至目前,根据中债网信息显示,已发行186只,规模大约1000多亿。逻辑上来讲,一个新的券种的诞生,尤其是作为跨境发行的品种,其意义自然不用说,国内关于该券种的积极评价、报道并不鲜见。但是,值得关注的一点在于,目前自贸区人民币债券的主要发行主力是城投。说到城投,很容易就会想到城投债问题,以及地方政府债务问题。解决城投债问题的核心在于规模和成本的控制,而对于其中的规模,讲真,如果企业融资有N个融资方式,即便控制了N-1个窗口,最终的结果可能都是徒劳的。目前,国内城投债券市场规模核心取决于监管机关批文的数量,相关系数非常接近于1。目前涉及城投的信用债主要有:证监系统的公司债、企业债和ABS;交易商协会的短融、中票和PPN等;发改委的境外债。因此,城投债券规模能否得到有效控制取决于这三大监管系统的并力合作,舍其一,可能其最终效果会相去甚远。前两天笔者在看淮海战役的相关内容,笔者相信,如果没有中野从三面严丝合缝的围住黄维兵团,但凡流出一丝缝隙,黄维兵团就可能顺利逃脱,整个淮海战役的结果可能就会大不一样,进而影响整个解放战争的进程。如上,供参考。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年6月20日
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公司债常见反馈意见及回复思路参考

【温馨提示】因微信对公众号推荐顺序改版,不对公众号进行星标的话,各位粉丝可能很久都收不到债务研究的更新推送。欢迎各位粉丝星标本号。本文转自:城投研究院。整理了近期交易所公司债券常见反馈意见,并对主要问题的参考回复思路进行梳理。01发行条件审核关注点近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年利息交易所反馈意见:请对发行人最近三年平均可分配利润是否足以支付公司债券一年的利息进行核查。参考思路:1、披露发行人历年发行公司债券及其他债券产品的基础信息:发行规模、债券期限、债项评级、票面利率等;2、统计同评级可比公司近期发行同期限公司债券票面利率;3、分析近期公开市场融资利率水平及债券市场走势,根据存量债券中债估值确定债券定价区间;4、综合上述因素,结合预计发行期限等,测算发行人最近三年年均可分配利润能否对债券利息实现覆盖。相关案例华远国际陆港集团有限公司2023年面向专业投资者公开发行公司债券意见:报告期内发行人归母净利润分别为1.20亿元、1.23亿元、1.98亿元及4.11亿元,年均可分配利润为1.47亿元。请对发行人最近三年平均可分配利润是否足以支付公司债券一年的利息进行核查。02组织机构与公司治理审核关注点《3号指引》第八条
2023年6月15日
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又有2000亿驰援山东,这回是青岛西海岸!建行真牛

上周,潍坊市人民政府与建设银行山东省分行签订了战略合作协议,未来3年,建设银行山东省分行预计将为潍坊市经济社会发展新增综合融资规模不少于500亿元人民币。没想到市场还漏掉了建行对青岛西海岸的2000亿支持。6月9日,青岛西海岸新区管委与中国建设银行青岛市分行签署战略合作协议。西海岸新区工委书记、区委书记孙永红,建设银行首席财务官生柳荣出席并致辞。西海岸新区工委副书记、区长王清源,建设银行青岛市分行党委书记、行长郝子建出席。孙永红在致辞中说,西海岸新区作为青岛高质量发展的龙头,正在全力推进建设以实体经济为内核的现代产业体系,产业发展势头良好,为金融机构提供了广阔的发展空间。新区将以此次签约为契机,进一步深化政银合作,优化金融生态,加大服务力度,希望建设银行青岛市分行抢抓政策机遇,找准“新赛道”,推动政金合作“新模式”,为企业提供安全可靠的金融支撑,为推动地方经济发展作出积极贡献。生柳荣感谢新区工委管委对建设银行的关心支持。他表示,建设银行青岛市分行作为建设银行驻青机构,将充分发挥建行集团多元化、综合化、全球化优势,深化与西海岸新区管委的合作关系,共同推动新区以及青岛市经济社会高质量发展。签约仪式上,建设银行青岛市分行分别与新型显示、集成电路、绿色低碳新材料、氢能等4家新兴产业园区签约,与8家意向合作企业签约。活动中,还对山东北斗卫星数据中心等3家新区企业进行了推介。根据双方协议,建设银行青岛市分行将围绕新区产业发展规划,聚焦高端制造、战略新兴、城市更新、绿色低碳、普惠民生等重点领域,加强产品创新,提升服务质量,未来5年内将为新区提供不低于2000亿元的意向性金融支持,其中2023年新增投放300亿元的意向性融资支持。新区将持续优化产业布局,通过金企对接会等向建设银行青岛市分行提供企业融资需求信息,营造良好金融环境。双方将发挥各自优势,在融资服务、普惠金融、住房租赁、金融科技等方面加强全方位、多层次战略合作。建立定期沟通协商机制、信息共享机制和工作保障机制“三大机制”,确保合作落实落地。看完只觉得建行真牛!给了山东这么大支持力度。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年6月12日
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2023年5月小公募公司债反馈意见汇总

1、交通运输、仓储和邮政业-山东港口青岛港集团有限公司-关于山东港口青岛港集团有限公司面向专业投资者公开发行科技创新公司债券并上市申请文件的审核反馈意见-2023-05-25(1)发行人投资收益主要由权益法核算的长期股权投资收益
2023年6月10日
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短期无忧了?500亿+60亿,潍坊连续获得银行支持!

1、未来三年,潍坊获建行500亿支持能潍坊经济社会高质量发展对接会议在潍坊富华国际会议中心举行。市委副书记、市长刘建军,建设银行山东省分行党委书记、行长杨军同志分别出席并致辞。山东省地方金融监督管理局、中国人民银行济南分行、山东银保监局负责同志出席活动。建信金租、建信基金、建信信托、建信金投、建信股权、建信理财、建银国际和建信融通负责人参加活动,市委常委、副市长卞汉林参加活动。会上,潍坊市人民政府与建设银行山东省分行签订了战略合作协议,未来3年,建设银行山东省分行预计将为潍坊市经济社会发展新增综合融资规模不少于500亿元人民币。市农业农村局、市工信局、市科技局分别与建设银行潍坊分行签订战略合作协议。建设银行山东省分行、建信金租、建信基金、建信信托、建信金投、建银国际、建信融通分别与潍坊重点企业签订了战略合作协议。在推介环节,建设银行山东省分行、建信基金、建信金租、建信信托、建信金投、建信股权、建信理财、建银国际及建信融通负责人分别推介了公司情况和金融服务方案,滨海区、寒亭区、寿光市、诸城市负责同志分别推介了区域发展整体情况、重点企业和重点项目,豪迈集团股份有限公司、寿光富康制药有限公司作为新产业赛道的代表企业,分别就企业发展情况和下一步产业迭代升级趋势作了推介。2、高密市获交行潍坊分行60亿元意向融资支持据高密金融官微消息,
2023年6月10日
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史上最全公募REITs操作细则及案例详解

自首批公募REITs试点推出,截至2023年初,我国共有25只基础设施公募REITs获批注册,其中24只REITs已上市交易,累计募集规模近800亿元。从首批产品浩浩荡荡上市,引来众多投资者关注,成为最受市场关注的新品种,到958号文迎来扩容,以及申报发行形成常态,国内基础设施公募REITs平稳落地,正式开启新的征程。公募REITs,起源于美国,指的是通过向社会投资者公开募集资金形成基金财产,并通过基础设施资产支持证券等特殊目的载体持有基础设施项目,由基金管理人等主动管理运营上述基础设施项目,并将产生的绝大部分收益分配给投资者的标准化金融产品。REITs能有效盘活存量资产,形成良性投资循环,提升直接融资比重,降低企业杠杆率。同时,REITs作为中等收益、中等风险的金融工具,具有流动性高、收益稳定、安全性强等特点,有利于丰富资本市场投资品种,拓宽社会资本投资渠道。鉴于此,华尔街学堂邀请拥有10余年投行经验,资深资本市场专家,推出本期《REITs实务要点及案例详解》专题课,针对最新相关业务操作要点及其重点案例进行全面深度解析。//
2023年6月9日
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“98-02年”的负通胀是怎么走出来的

财政部于2004年9月发布了一项通知:从2005年1月1日起,若信达公司无法就历史债券全额支付利息,财政部将提供资金支持;若需要,财政部亦将针对信达公司偿还历史债券本金提供资金支持。
2023年6月8日
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证监会第二批企业债注册批文!

6月2日,证监会注册第二批企业债批文,并于6月6日,在证监会官网公布,7只企业债批文合计179亿元,规模还挺大的,平均每个批文25个亿。第二批批文中,有一单绿色债(杭州西湖城市建设投资集团有限公司)和一单县城新型城镇化建设专项企业债券(仙桃市城市建设投资开发有限公司),看证券报的相关报道,剩余5个批文里面有3个是优质企业债券项目,2个是一般企业债券项目。值得关注的是,这批名单里面还有一个是中国雄安集团有限公司。整理的相关信息和批文大全,欢迎进入知识星球下载查阅。另外,根据最新消息,企业债目前仍需出具省发改委专项意见!老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年6月7日
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不好干呐!潍坊某城投百万年薪招聘总经理、副总

来源:潍坊滨海人才发展集团公告滨海区大型国有企业总经理、副总经理(职业经理人)招聘公告潍坊滨海经济技术开发区是经国务院批准的国家级经济技术开发区。陆域面积541平方公里,海域面积480平方公里,海岸线长60公里,辖2个街道,有50个行政村、10个城市社区,总人口30万人,先后获批国家科技兴贸创新基地、国家生态工业示范园区、国家职业教育创新发展试验区、国家循环化改造示范试点园区、环渤海高端装备制造产业基地、国家产城融合示范区和山东省产才融合发展示范园区。目前区管国有企业7家,资产总额2414亿元,主要经营业务涉及城市基础设施建设运营维护,全域旅游资源开发建设运营,教育产业投资运营,产业园区建设运营,基础能源供应建设等产业,形成权责清晰、管理科学、运转顺畅、协同高效的现代企业制度,根据区国有企业业务发展需要,面向社会发布招聘公告。一、招聘职位滨海区大型国有企业总经理、副总经理(职业经理人)1-2名。二、岗位职责1.根据契约要求,主要负责统筹全区资源开展融资工作,组织完成约定的融资任务指标;2.组织企业规范运营,积极提升企业信用评级;3.公司章程和董事会授予的其他职权。三、资格条件(一)基本条件1.具有良好的政治素质和职业道德。坚决贯彻执行党的路线方针政策,具有强烈的事业心和责任感,遵纪守法,诚实守信,廉洁从业,忠实执行董事会决议,自觉维护企业及股东的利益,有良好的职业信誉和诚信记录,履行企业社会责任;2.具有履行岗位职责所必需的业务知识。金融、财务、经济学、投融资等相关专业,本科及以上学历,掌握金融相关法律、财税知识;具有丰富的企业管理知识与经验,熟悉现代企业管理制度,熟悉国家宏观经济政策、行业政策与相关法律法规,熟悉国内外市场和行业发展动态及方向。具有投融资管理、战略管理、营销管理等方面的专长;3.具有较强的业务技能。有战略思维和创新思维,具有较强的企业发展规划设计能力、决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件能力,具有较强的开拓精神和市场竞争意识;4.具有良好的心理素质和能够正常履行职责的身体条件。(二)任职资格1.具有5年及以上银行、证券等金融机构投融资经历或5年及以上国企投融资工作经验,并具有担任市级及以上金融机构或国企中层及以上职务经历;2.具备大型融资项目全盘操作成功经验,精通融资策划和资本运作,具有丰富的商业谈判经验及良好的融资分析能力和判断能力;对企业投融资等领域有深刻理解,能够利用资源推动项目实施落地;3.年龄在50周岁以下(1973年5月31日以后出生);4.掌握丰富市场资源的,同等条件下可优先聘用;对特别优秀的人才,可视情况适当放宽任职资格限制,具体情形由招聘领导小组研究确定。(三)存在下列情形之一的,不得应聘1.受过司法机关刑事处罚的;或正在接受司法机关立案侦查或纪检监察机关立案审查的;2.无民事行为能力或者限制行为能力的;3.因违纪违法被行政机关、事业单位、企业辞退(解除聘用合同)、开除的;4.被依法列为失信联合惩戒对象的;5.符合任职回避规定相关情形,以及法律、行政法规或部门规章规定的其他情形。四、招聘方式及流程本次招聘工作按照报名、资格审查、履历业绩评价、面试、考察和体检等程序进行,由潍坊滨海人才发展集团负责组织实施。(一)报名。报名时间:2023年6月2日8:30
2023年6月6日
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又一个大老虎!山东走出了自己的化债之路:反腐!

大山东,这波反腐轰轰烈烈啊,这抓人几乎是马不停蹄。。。纪委办公室里坐满了人啊。化债的尽头是反腐啊!看看山东这一波,轰轰烈烈的反腐,城投的资金掮客估计现在都瑟瑟发抖,主要是贪官污吏,听说江苏好多中介都接到电话让把高额收费吐出来。城投的债务下不去,是有原因的,外部原因,就是腐败!巨大的融资背后,往往有丰厚的油水,融一个亿赚一百万、一千万;融十个亿,那就是一千万、一亿;规模越大,挣钱越多,根本停不下来!内部原因是,平台自身的资金需求,债务需要滚续下去才能维持自身经营和当地建设的需要;举债是会上瘾的,城投融到了资,地方有钱可以搞开发,金融机构赚到了钱,各方都赚了,尤其是15年之后,犹如脱缰的野马,一发不可收拾,至于还钱,爱谁谁,只要一直续下去,不砸在自己手里就可以。去年以来,多地开展国有平台企业融资中介领域违规获利追缴专项行动,山东之外,湘潭市纪委(留置40人,追赃挽损(止损)34.12亿元);江苏镇江、淮安市清江浦区、淮安市洪泽区、建湖县融资领域专项整治追赃挽损近100亿。轰轰烈烈啊!老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年6月1日
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盘点一般预算收入50亿元以下的区县城投债

1区县城投债中一般预算收入50亿元以下的占比约35%截至2023年5月30日,全国城投债余额15.35万亿元。其中区县级城投债余额最大,为5.31万亿元,占比34.6%,其次是市级城投债,为4.96万亿元,占比32.3%。分省来看,江苏和浙江区县级城投债余额较大,分别为1.44万亿元和1.36万亿元,合计超过全国区县级城投债余额的一半。其次是重庆、山东和四川,体量在3900-4600亿元。从区县级城投债占各省存量债比重来看,除直辖市外,浙江最高,大致占三分之二,江苏、四川、山东也较高,在30%以上。而吉林、甘肃、西藏、宁夏、海南、青海暂无区县级城投债余额。2022年一般公共预算收入在50亿元以下的发债地级市数量较少,仅21个,占全部发债地级市的8%左右,主要分布在新疆、云南、甘肃、陕西、吉林、广西等省份,数量在2个及以上,其中多数省份经济财政实力较弱。而一般公共预算收入50亿元以下的发债区县数量较多,有586个,占全部发债区县的72.7%,主要分布在安徽、江西、四川、山东、湖北等中西部省份,均有45个以上发债区县一般公共预算收入小于50亿元。其中,安徽、江西、湖北、四川50亿元以下发债区县数量占比也较高,在80%以上。一般公共预算收入在50亿元以下的地级市存量债余额也较小,仅471亿元,主要分布在广西和湖南,均在120亿元以上。从占比来看,50亿元以下地级市存量债余额占各省城投债余额的比例均较小,仅黑龙江在10%以上,多数省份50亿元以下地级市城投债余额占比在4%以下。而一般公共预算收入在50亿元以下的区县城投债余额约1.84万亿元,约占全部区县城投债的35%,主要分布在浙江、江苏和重庆,均在2000亿元以上,三者合计占比近一半。但从50亿元以下区县城投债占全部区县城投债的比例来看,江苏、浙江不高,在30%以下,云南、广西、山西、黑龙江、内蒙古等比例较高,均为100%。22022年城投发债用于借新还旧的占比明显上升2022年城投发债用于借新还旧(指借新债券还旧债券)的规模相较2021年明显增加,同比增长64%,而用于补流/项目建设、偿还有息债务的规模同比下降45%和53%。从发行规模占比来看,城投债借新还旧的占比大幅提升29个百分点,从36%升至65%,而补流/项目建设、偿还有息债务占比分别下降6、23个百分点至9%、25%,其中区县级城投债借新还旧占比上升幅度最大,上升34个百分点至67%。2022年区县级城投发债可以用于新增用途(指偿还有息债务、项目建设和补流)的发行规模为4464.2亿元,其中一般公共预算收入50亿元以上的区县城投发行规模为3048.8亿元,占比达68.3%。分省来看,2022年可以新增城投债的一般公共预算收入50亿元以下区县主要分布在浙江、江苏、重庆、四川、山东等省,其中浙江和江苏大幅领先,发行规模分别为286和199亿元。从占比来看,新疆、云南、湖北、安徽、江西超过七成,并且湖北、安徽可以新增城投债的区县发行规模也较大,在60亿元以上。32023年首次发债城投有何特征?2023年1-5月,共有118家城投平台首次发债,分布在19个省份。其中,浙江首次发债的平台数量最多,有23家,江苏、河南、山东在10-20家之间。安徽、广东、湖北、湖南和四川有5-9家城投平台在2023年1-5月首次发债,其余省份则均在5家以下。2023年1-5月,首次发债平台共发行城投债1106亿元,其中,浙江和江苏发行最多,分别为202亿元、164亿元,其余省份则均在90亿元以下。分行政级别来看,2023年1-5月118家首次发债的平台中,区县级平台共有70家,并且合计发行规模较大,2023年以来共发行672亿元,占比超过60%。具体来看,这些首次发债的区县级城投分布在68个区县中,其中有四分之一2022年一般公共预算收入在50亿元以下,主要分布在浙江、安徽、河南、重庆、广东、福建、四川、湖北和江西。其中,安徽、河南、重庆、湖北和江西半数及以上区县一般公共预算收入在50亿元以下。一般公共预算收入在50亿元以下的区县,2023年1-5月首次发债平台共发行146亿元债券,其中担保发行的债券80亿元,均为新增债;而非担保发行的债券募集资金用途主要是偿还子公司债券。具体来看,2023年1-5月,首次发债的区县级平台共发行债券672亿元,其中一般公共预算收入50亿元以下的区县发行146亿元,占比21.7%,这其中有80亿元为担保发行,均为新增债,其余66亿元未担保发行的用途则主要是偿还子公司债券。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年6月1日
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老乡别走,区县还能新增公司债

昨天一则消息引爆债券承做圈了,今天出来辟谣了。JG:老乡别走啊,区县还能新增公司债额度。区县城投表示:我还能抢救一下。债券民工们表示:哦哟,我还没失业,还能再狗一段时间。行业不行的时候,一点点风吹草动,都容易杯弓蛇影,引发市场圈子的动荡。不知道是不是fake
2023年5月31日
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昆明:探索预防和惩治商业掮客办法,纪委约谈9人次,涉及资金232亿元

据昆明市纪委监委官微,近段时间以来,滇中新区纪检监察工委针对在案件查办过程中发现的问题,找准监督执纪的切入点和着力点,指导新区直管国有企业滇中城投公司探索建立预防和惩治商业掮客办法,进一步压缩国有企业关键岗位工作人员设租寻租空间,深入推进“廉洁新区”建设。为有效防范新区直管国有企业在开展投融资、招商引资、项目建设等经济活动时存在的商业掮客行为,更好地维护新区正常商业秩序和良好市场环境,在新区纪检监察工委的指导下,滇中城投公司纪委经过实践探索,建立了《预防和惩治商业掮客办法》。该办法对开展投融资、招商引资、项目建设等经济活动时存在的商业掮客行为作出定义,从识别报告、规范管理、教育提醒、惩治处理等几个方面提出16条措施,通过“开前门、堵后门”的方式对商业掮客行为“早发现早报告”。在预防商业掮客方面,以“报告制”和“承诺制”等方式为提前防范商业掮客提供制度保障。该办法明确了在发现合作方有例如收取法律法规所禁止的渠道费、介绍费、佣金及其他非正当利益时,3日内向公司纪委报告,同时严禁干部职工充当商业掮客或为商业掮客行为提供便利,并要求退休、辞职人员签订《防范商业掮客承诺书》。在惩治商业掮客方面,该办法明确运用党纪处分、组织处理、移交司法机关、报请相关机构查处等手段,对充当商业掮客或为其提供便利甚至收受贿赂的行为,根据管理权限进行处置并报上级纪委备案,通过上下级纪委联动的惩治手段,进一步强化震慑作用。在规范经济活动方面,该办法在规定干部职工在参与经济活动时不得在合作方领取中介费、咨询费、提成等报酬,或是在合作方任职、兼职的同时,要求公司各部门进一步加大商业信息公开力度,使社会公众能够通过正常途径关注了解相关信息,以防商业掮客利用信息不对称谋取非正当利益,并鼓励和支持依纪依法依规引荐各类意向投资人和意向合作伙伴。近年来,滇中新区纪检监察工委针对国有企业曝出的典型案例,各个环节、各个程序都进行深入细致地摸底调研,并以其中发现的“痛点”“难点”和监管“盲点”为治理对象,对症下药、因病开方,将一些发现的风险点扼杀在摇篮里,实现对违规违法行为的早期预警。自滇中城投公司探索建立预防和惩治商业掮客办法以来,新发现公司廉政风险点59个,公司纪委约谈9人次,涉及5个在建项目,3个运营项目,涉及运营物业面积50万方,资金232亿元。截至2023年4月,滇中城投公司通过实行探索建立完善相关制度,进一步压缩权力设租寻租空间,推动公司实现利润4850万元,公司资产总额达162.9亿,呈现出新区国有企业健康良好的发展态势。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月30日
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山东:严格管控亏损、经营现金流为负等省属企业债券发行额度

据央广网,今年4月,国务院国资委对国有企业创建世界一流示范企业扩容,首次将地方国企纳入创建范围,山东11家企业入选。按世界一流企业综合标准衡量,当前省属企业“大而不强”“全而不优”等问题还比较突出,特别是在整体发展质效、投资监督管理、风险防控等方面存在差距。记者从省国资委获悉,近日山东拟定《开展寻标对标争创一流行动的意见》,配套出台《促进省属企业高质量发展的考核分配实施意见》《推动省属控股上市公司高质量发展的实施意见》等10项管理办法,以此全面提升国资国企高质量发展底色成色。“一企一策”争创世界一流据了解,省属企业将按照分层分类、全面创建原则,筛选确定争创行业一流企业、专精特新和单项冠军企业培育名单,“一企一策”“一业一策”逐户研究制定争创思路与具体措施。到“十四五”末,全省国有企业要打造7家以上世界一流企业,15家以上行业一流企业,100家以上专精特新和单项冠军企业。其中,山东能源等优势企业被确定为争创世界一流企业;行业领先企业对标争创行业一流企业,重点以产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代为发展目标;其他对标争创专精特新和单项冠军的企业需专注重点领域,强调专业突出、管理精益、创新驱动、特色明显。目前部分企业已完成对标对象及指标选取。“我们选定招商局集团、中交集团、浙江交投、江苏交控实施整体对标,明确阶段目标、时间节点、责任单位和责任人。”山东高速集团有限公司副总经理石振源说。今年前四月,省属企业实现营业收入7138亿元,同比增长15.2%,利润总额339亿元、同比增长28.2%,净利润246亿元、同比增长35.9%,归母净利润68亿元、同比增长98.5%。“建设世界一流企业,核心是提升发展质效。要通过对标推动省属企业快速识别能力短板,最终实现追赶超越。”省国资委主任满慎刚表示,这要求以关键财务指标为对标重点,确保重要指标每年提升。在“一利五率”指标体系基础上,今年山东将对省属企业的目标进一步确定为“两高一稳五提升”,即营业收入、利润总额增速要高于全省国民经济增速;资产负债率稳中有降;持续提升营业收入利润率、净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率。据介绍,争创行动将纳入省属企业高质量发展考核,成效显著的予以专项加分。多管齐下止亏损防风险为给争创世界一流企业提供充足底气与后劲,新出台的管理办法将止亏损、防风险等内容放在突出位置。数据显示,国企改革三年行动以来,山东纳入范围的275户省属“僵尸企业”全部完成处置,642户重点亏损子企业总体减亏41.48%,超额完成减亏目标。而对省属企业二级及以下权属企业中的亏损企业尤其是长期亏损、治理难度大的企业,山东将“一企一策”制订治亏方案实施精准治理。其中,经营性亏损企业通过严控成本、优化融资结构、实施技术改造、积极拓展市场等措施提高盈利水平,确实扭亏无望的,原则上清理退出;政策性亏损企业,要加强运营管理、降本增效,并积极争取有关政府部门政策支持,力争实现盈亏平衡甚至扭亏;平台类亏损企业,结合企业战略规划和该类企业发挥作用情况,明确是否继续保留。对处于培育期的亏损企业,力争做到培育期内亏损额不断减少,尽可能缩短培育期。除部分政策性亏损、平台性亏损、培育期亏损的企业外,原则上不得新增亏损企业。当前债券融资已成为省属企业融资的重要手段。到今年3月,省属企业通过债券市场融资达6013亿元,比2018年底增长50.52%,债券融资管理总体较规范,风险可控在控。但也有个别企业债券总量大、成本高、兑付期限过于集中,或存在债券偿还时间与项目期限错配等问题。“今后,省属企业需同时报送年度债券发行计划和超过计划额度债券发行方案,交由省国资委一次性、一揽子审核批准。”省国资委产权管理处处长张林介绍,将建立省属企业债券发行重点管控名单并实施动态调整,严格管控持续经营亏损、经营活动现金流量为负数或营业现金比率持续下降的省属企业债券发行额度。
2023年5月30日
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《昆明市贯彻落实云南省缓解基层财政困难三年行动计划工作方案》

据昆明发布,5月26日,昆明市委全面深化改革委员会第十六次会议召开,传达学习近期中央和省委全面深化改革相关会议精神,安排部署今年全市深化改革工作,听取有关工作情况汇报,审议相关改革方案及文件。省委常委、市委书记、市委全面深化改革委员会主任刘洪建主持会议。会议审议并原则同意《昆明服务和融入新发展格局实施方案》,强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念,找准融入“大循环、双循环”的切入点,加快建设现代化产业体系,促进城乡区域协调发展,扩大高水平对外开放,更好统筹发展和安全,推动昆明高质量发展。会议审议并原则同意《昆明市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》,要求扎实有效谋划好、实施好各项任务举措,推动我市经济社会发展全面绿色转型。会议审议并原则同意《昆明市贯彻落实云南省缓解基层财政困难三年行动计划工作方案》,要求着力提升财政治理效能,强化基层财政运行风险防范,提高财政资源配置效率和使用效益。刘申寿、杨正晓、杨皕等市委全面深化改革委员会副主任、委员出席会议。市级有关部门和单位负责同志参加。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月29日
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玩归玩闹归闹,KTV里别拍照,某地水投董事长KTV接受有偿陪侍被调查

周六,一则关于地方国企领导夜总会接受有偿陪侍的新闻冲上热搜。领导工作辛苦利用晚上下班的时间,放松一下心情嘛,搞不好还是出来应酬谈业务。现在各地招商引资多难啊,不出来应酬人愿意来你这投资不,可不能冤枉一个劳模了,要好好调查一下,还原真相。拍照的小伙也真是不讲江湖规矩,玩归玩,闹归闹,KTV里别拍照。照片我看了,好像也没啥,有兴趣的可以扫下面的二维码看一下。领导常批评老王,你不抽不喝不玩儿,怎么拉进跟客户的关系?难怪别人开奔驰,你开马自达。做城投业务,不管是标债还是非标业务,说实话难免都要跟国企、政府单位打交道,这点老司机都懂。不管是主动的也好,被动的也罢,声色犬马,纸醉金迷,最容易让人迷失。其实不只是城投业务,任何To
2023年5月28日
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上海副市长率队赴云南考察交流

前两天,关于云南的债务问题流言满天飞,滇池投资相关负责人辟谣,“22滇池SCP003”兑付资金来自市级兄弟公司的拆借,不是来自于社保资金和公积金。之前网上流传的被辟谣的那份文件,还说啥后续要找上海城投寻求帮助。真的有余力的话,大家互相帮一帮也是可以的。只是,困难的时候,家家都有本难念的经。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月25日
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围观:债券行业有多卷?!

随着债券市场的逐步成熟、需求不断扩大,越来越多的机构重视并且参与其中。债券业务是投行核心业务的重要分支,其中大有学问。从承做到承销涉及内容繁多,环环相扣,而这些知识点你都get了吗?发行债券作为企业融资的重要渠道,在经济整体复苏和新冠疫情的反复中,有效解决了企业融资困难的问题。未来,债券融资的重要性还会大幅提升,作为直接融资方式,债券融资将会替代部分间接融资,成为中国企业融资的主要来源。作为从业者不仅需要做好行业与公司分析、债券项目融资条件分析、同行业案例分析等,还需要做好项目底稿收集整理制作、与发行人对接收集尽职调查材料、反馈相关重点撰写备忘录、撰写部分申报材料等。必须清楚相关政策的推出会对债券实务产生哪些影响?各债券品种的发行条件、审核流程,实务操作的注意要点是什么?监管机构的审核重点及最新的审核政策有哪些?尽职调查有哪些实用方法?如何从实务案例中获得借鉴经验?…鉴于此,华尔街学堂邀请拥有10余年投资银行实战经验,资深资本市场专家,推出本期【对华尔街学堂原有债券实务课程全面升级】,将围绕债券承销承做相关问题,从实务角度进行深入的解析与交流。//
2023年5月22日
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潍坊市政府党组成员、副市长刘玉接受纪律审查和监察调查

据山东省纪委监委网站发布,潍坊市政府党组成员、副市长刘玉涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受山东省纪委监委纪律审查和监察调查。债务率高的地方,不少都伴随着贪污、违法乱纪等事项。播出萝卜带出泥,追缴违法获利将成为地方偿债来源的重要渠道之一!老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月22日
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某中大型券商拟解散公司自营部门?

想想这两年基金亏得钱就来气,看到基金经理的收入和基金公司的利润那就更来气了。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月20日
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欲哭无泪,中X证券年终奖取消

多方侧面询问证实了一下,工资也不算高,年终奖没有了,金融民工们辛苦一年到头,为谁奔波?尤其是是那些创收的团队,做业务总归要打点关系的,不要说赚钱,这么操作甚至要贴钱!最后还要两头不讨好,难啊!
2023年5月18日
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首单企业债已受理!岳阳经开&财信证券

3月7日,证监会统一负责公司(企业)债券发行审核工作消息传来之后,这是首单申报并受理的企业债了吧,颇具标杆意义。如果是只是申报的话,可能存在让补充材料的情况,但是如果是已受理的话,那项目已经是资料齐全了。不确定是否需要提交省发改委专项意见的同志,可以咨询一下该项目组咯。(老王个人观点应该是不需要了,并且有部分省发改委明确说了,当前不再出具专项意见)4月21日,证监会、发改委发布企业债过渡期实施公告,中债即日起受理企业债申报。仅隔一周,4月28日就有两单企业债申报了;五一节后又有两单企业债申报上去了;现在过了两周已经有首单企业债被受理了。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月15日
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债权人千百亿不还,还给高管发几百万年薪 ?

华夏幸福董秘黎毓珊,由2021年的51.54万元大幅上升至2022年的333.33万元。媒体说,这或许与去年华夏幸福的债务进展有了明显好转有关。不过,华夏幸福,是不是接近2000亿金融债权原始到期不还。截至2023年4月30日,《债务重组计划》中2,192亿元金融债务通过签约等方式实现债务重组的金额累计约为人民币1,806.24亿元(含境外间接全资子公司发行的49.6亿美元债券重组,约合人民币335.32亿元),相应减免债务利息、豁免罚息金额共计181.71亿元。另外,公司根据债务重组相关工作的推进情况,对已签署《债务重组协议》中适用“兑、抵、接”清偿方式的相关债权人已启动两批现金兑付安排,合计将兑付金额为19.16亿元。还有,一大批散户小老百姓的几万小额债券不还?有高管还几百万年薪,这可真是石破天惊啊!来自:不周山的视野老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月13日
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券商债券业务评级将迎来变化,A类券商将减至20%,企业债拟纳入考核范围

近日,中证协向券商下发通知,拟修订《证券公司公司债券业务执业能力评价办法(试行)》,将其改名为《证券公司债券业务执业质量评价办法》,并向行业征求意见。券商需在5月18日前反馈意见。
2023年5月13日
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想抓住6个月过渡期发笔企业债,但来不及找合适的募投项目怎么办?

企业债当前6个月的过渡期,对于发行人和券商来说都是一个必须要抓住的时间窗口。但是,考虑募投项目的审批需要时间,之前没有储备,现在临时要找项目,难度系数较大,很可能来不及。那对于没有募投项目的城投客户而言,小微企业增信集合债还有基金债可以尝试一下。首批证监会企业债名单里面,依然不乏小微债和基金债的身影,与之前市场流传的被取消了,存在一定的出入。1、小微企业增信集合债小微企业债在募集资金使用方面相对来说比较受限,一般常见用于发行人所在区域的小微企业贷款,所以很多城投主观意愿不强。之前老王出去跟客户聊,发现有的城投早年做了小微债放了两笔贷款之后,发现容易出现坏账,收来的利息完全不能覆盖坏账损失,于是剩余的部分资金只能趴在账上做理财。同时,小微企业债对委贷银行和贷款集中度有严格要求,地方政府还需要出资5%的风险缓释基金,所以一直以来小微债的发行规模不大,2020年至23年3月,1393只企业债中仅有大约五十多只小微企业增信集合债。老王觉得,小微债只适合本身有金融业务板块的城投,比方说金控类企业、或者发行人本身有供应链金融的业务,这些都比较合适。为了搞企业债硬上小微债,大可不必。小微债具体要求见下图企业债服务手册截图:2、基金债基金债是指除政府外,私募投资基金公司及其他股东或有限合伙人,为发起设立基金、出资认购基金份额或股权、或扩大基金资本规模的一类债券。“基金债”,不是一类官方定义的债券细分品种,主要以募集资金用途作为区分,目前没有专门的指引,主要是窗口指导。根据资管新规要求,一般资产管理产品无法通过贷款和发行债券筹集资金,但是创业投资基金、政府出资产业投资基金的相关规定另行制定不适用于资管新规,所以创业投资基金、政府出资产业投资基金可以通过贷款和发行债券筹集资金。基金债相对小微债来说,用途更灵活很多,募集资金可以用于基金出资。现在很多园区都有招商引资的任务和指标,城投通过产业基金的形式可以吸引高新等企业来园区入驻,完成相关业绩要求。但是目前基金债对发行人和债项评级要求较高,一般是aa+/aaa。所以基金债和小微债类似,发行规模不大。2020年至今,仅有数十余只小微企业增信集合债。基金债最新窗口指导,发改委基金债对发行人认缴比例已由50%放宽至2/3,即原双50%限制变为“发行人对基金的认缴投资额不得超过基金总规模的2/3,通过企业债券募集的资金不得超过发行人认缴投资额的50%”。考虑到各地招商引资的需求越来越旺盛,基金债能够为拟投资企业带来股权投资,相信,在募投项目收益性和真实性要求越来越高的当下,基金债会成为部分地区企业债的重要选择之一。基金债具体要求见下图企业债服务手册截图:企业债服务手册,企业债承做必备工具,扫码下载!还有各类专项债发行指引、企业债业务问答一二三合集。
2023年5月12日
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近期公司债申报的几点体会:颜色和隐债审核未见放松,加大监管债券发行合规性

近期又出现了一些新的变化,市场就是这样,总在变与不变之间摆动,审核尺度也会有松紧的周期规律。老王谈谈近期申报债券的一些新的体会,供参考。最大的变化,在于发行阶段的合规性越来越受到监管的关注,近期有几个券商吃到交易所的关注问询函,询问债券在发行上市之后,二级成交价格的波动差异,结构化发行和代持业务看来也已成为交易所的审核重点。另外一方面,交易所对隐债、债务颜色和首发主体的限制未见明显的放松,2023年的主旋律估计还是严控区县平台新增债券额度,区县城投首发50亿或AAA担保,目前未见放松;地市级平台相对不受颜色影响。鼓励申报政策支持类的债券,例如乡村振兴债、绿色债和前段时间刚发细则的科技创新公司债等。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月11日
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贵州加山东,信达快成救火队长了

5月9日,信达与山东省地方金融监管局在济南联合举办了金融专家服务团精准对接活动,信达高管和山东金融和国资口的一众领导都参加了。上一次听到“信达金融专家服务团”是十几天之前,信达拟组建50人金融专家团驰援贵州化解风险。信达称将组建服务山东金融专家团,重点围绕风险化解、服务实体经济、国企改革、新旧动能转换等领域开展合作。本次会议信达旗下子公司悉数登台,专家团队赴客户单位进行深层次沟通交流。梳理一下,近期信达的行动。4月11日,贵州表示化债工作进展艰难,19日,贵州省就与中国信达签署战略合作协议;23日,中国信达就官宣将通过组建50人金融专家团等举措助力贵州防范化解风险。4月24日,信达资产又奔赴湘潭了,据湘潭市政府官网消息,中国信达领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神培训班在韶山开班,湘潭市委副书记出席了开班仪式,并与中国信达党委书记、董事长座谈交流,原文说的是“共叙情谊,共谋发展,共话未来”。看来,信达这段时间马不停蹄,不断驰援各地,快成救火队长了,其他AMC估计也会跟上了吧。后续就得实打实的拿出点资源来支持地方了,无论是贵州还是山东,现在都挺艰难的。会不会出现AMC怒接一波资产,助力银行再脱困一次,给平台直接续命?有些话不好说的太直白,下方知识星球见。
2023年5月10日
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许昌市召开问题楼盘处置推进会,对恶意“躺平”房企依法追责处置

据大河财立方,5月6日,许昌市召开问题楼盘处置化解工作推进会。市委书记史根治主持会议并强调,要认真践行以人民为中心的发展思想,下好先手棋、打好主动仗、啃下“硬骨头”,持续推动房地产业健康发展,切实保障群众安居乐业。市长刘涛提出要求,黄旭东、张庆一、李海峰、张飞、杨朝晖、马浩、周志刚参加会议。会上,市直有关部门、各县(市、区)依次汇报工作进展情况,剖析问题症结,提出下步推进措施,与会市领导逐一发言。史根治指出,问题楼盘处置化解工作关系群众切身利益,是必须办好办妥办成的大事、急事、难事。要将其作为落实党的二十大精神、践行人民至上理念的具体实践,作为开展主题教育、提升实战能力的现实检验,以高度的责任感和紧迫感,直面问题,攻坚克难,开拓创新,坚决啃下“硬骨头”,赢得工作主动权,为“宜居许昌”提升“幸福成色”,为“拼经济”营造良好环境。一要摸清底数,心中有数。在前期工作基础上,对问题楼盘项目进行大排查、大起底,认真细致摸清底数,全面掌握问题现状,分门别类形成清单、建立台账,应纳尽纳、应报尽报,做到全覆盖、无遗漏,为全面化解打牢基础。二要精准发力,解决问题。坚持“解放思想是前提、依法依规是原则、适度担责是关键、集体决策是程序、解决问题是目的”,根据不同问题类型,对症下药、靶向治疗,做到“一楼一策”“一项目一案”。吃透用好国家和省“保交楼”等一系列支持政策,找准突破点、探索创新点,努力抢占先机,破解难题瓶颈。三要源头预防,遏制增量。把化解存量、遏制增量作为治本之策,建立健全促进房地产业健康发展长效机制,做实净地出让、资质审核等开发前期工作,加强预售资金监管,探索预售制度改革和“现房销售”模式,从源头上规范房地产市场经营秩序,最大限度减少问题楼盘发生。四要高位推动,协力攻坚。坚持“一盘棋”推进、“一条心”发力,市级层面主要领导带头抓、分管领导具体抓,相关部门各司其职、分工负责,各县(市、区)严格落实属地责任,负责同志躬身入局、一抓到底。注重做细群众工作,对倾向性问题要作好前瞻性预判,回应群众关切,及时通报进展,争取群众理解支持。压紧压实出险房企自救主体责任,多种方式引导企业瘦身自救,对信誉好、口碑好的房企加大纾困力度,对恶意“躺平”的房企依法追责处置。五要担当作为,具体深入。拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,摒弃“新官不理旧账”“畏首畏尾”“回避矛盾”等不良心态,该担的责不回避,该做的事不拖延,下足真功夫、实功夫、绣花功夫,以有解思维克难攻坚。坚持不入局就出局、上不去就下来,通过干部使用、问责奖惩,引导激励更多干部深入问题一线磨砺锻炼,以过硬的能力作风推动问题有效化解。刘涛强调,问题楼盘处置化解工作,事关群众切身利益,事关社会大局稳定。要深入贯彻中央和省决策部署,高度重视、攻坚克难,确保工作顺利推进。一要及时化解问题。充分认清工作的动态性、复杂性、艰巨性,深入排查摸底,密切关注动态,把所有问题纳入台账、动态更新。落实好领导分包机制,尤其是对矛盾突出、涉及群众较多的问题,主要领导要亲自部署推进,分类解决好共性和个性问题,确保问题动态清零。二要做实群众工作。各地各有关部门和专班要协同配合、做细工作,向群众做好关于各级政策精神、问题推进机制、个案化解方案的沟通解释工作,努力争取群众的理解和支持。三要敢于担当负责。压实各方责任,激励担当作为,切实做到该坚持的坚持、该让利的让利、该担责的担责。对底线问题要依法依规、坚持原则,不能损害国家利益和社会公众利益。对涉及群众利益的具体难题,要全力破解、合理让利,维护好群众合法利益。对出险房企,要督促落实企业主体责任,积极开展金融自救,把企业该负的责任负到位,积极兑现各项优惠政策,助力房企渡过难关。四要完善工作机制。坚持“一楼一策一专班”推进机制,完善监管制度,针对专项借款资金使用、配套融资渠道等关键环节,研究制定操作性强的推进和监管机制,做到有规可依、追责有据,维护好社会和谐稳定大局。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月9日
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贵州省政府:允许黔东南州城投存量隐债适当展期、重组;融入粤港澳大湾区规划

贵州省府“71号文”:原则同意黔东南州对接融入粤港澳大湾区规划,允许城投存量隐性债务适当展期、重组感觉贵州这波操作有点牛!据贵州省人民政府官网,贵州省人民政府发布关于贵州省打造黔东南自治州“黎从榕”对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”规划(2022—2035年)的批复(黔府函〔2023〕71号)。原则同意《贵州省打造黔东南自治州“黎从榕”对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”规划(2022—2035年)》,由省发改委印发并认真组织实施,按规定做好公开及政策解读工作。黔东南自治州以及黎平县、从江县、榕江县要切实扛起打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”主体责任,加强《规划》组织实施,坚持项目化推动,突出抓好招商引资,充分发挥旅游业带动作用,加快推进“桥头堡”建设,确保《规划》明确的目标任务落地落实。《规划》实施涉及的重要政策、重大工程、重点项目等按程序报批。《规划》指出,省“四化”及生态环保基金安排对“桥头堡”项目给予倾斜。省级财政连续5年每年安排专项资金5亿元,按照“资金跟着项目走”的原则,用于支持“桥头堡”建设。按照市场化、法治化原则,在黔东南州落实化债责任和不新增隐性债务的前提下,允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务,与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。加大对融入大湾区重大建设项目、旅游产业化项目等的支持力度,支持黔东南州储备一批补齐短板、增强发展后劲的优质项目。支持黔东南州在财税体制改革上先行先试,贯彻落实民族自治地方企业所得税减免政策,提高黔东南州企业发展的动力。在新增专项债务限额分配上对黔东南州给予倾斜。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月9日
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天津证监局因募集资金违规使用对发行人和五矿证券处罚

募集资金使用啊,存续期管理,券商内部该上上弦了!再松可是要出事情的.
2023年5月8日
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焦作山阳投资有限公司原财务总监周延霞主动投案接受监察调查

据焦作市山阳区纪委监委,焦作山阳投资有限公司原财务总监、焦作市信达中小企业融资担保有限公司原执行董事、总经理周延霞涉嫌严重违法,已主动投案,目前正接受焦作市山阳区监察委员会监察调查。周延霞简历
2023年5月8日
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国资委:鼓励央企积极发行ABS等创新产品!

2023年5月6日,国资委发布《关于印发的通知》,通知指出:中央企业应当积极利用债券市场注册制改革、债券市场基础设施互联互通、债券品种创新等资本市场重大改革举措,通过发行科技创新债券、碳中和碳达峰债券、乡村振兴债券、资产支持证券等创新品种,有效服务国家重大战略。中央企业债券发行管理办法第一章
2023年5月7日
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企业债的变与不变

企业债作为我国历史最悠久的信用债品种,截至2023年4月末,总发行规模为6.4万亿元,存量规模为2.1万亿元,发行期限主要为5-10年的中长期,在支持重点领域和重点项目融资、增强服务实体经济能力方面发挥重要作用。近期,企业债的监管政策发生了若干变化:1)2023年3月10日,中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》指出,中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构,强化资本市场监管职责,划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责,由中国证券监督管理委员会统一负责公司(企业)债券发行审核工作;2)2023年4月21日,中国证监会、国家发展改革委联合发布了《中国证监会
2023年5月6日
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企业债改革后,已经有四单项目提交申报了

3月7日,证监会统一负责公司(企业)债券发行审核工作消息传来之后,中债就再也没有新增的企业债申报及受理了!4月21日,证监会、发改委发布企业债过渡期实施公告,中债即日起受理企业债申报。仅隔一周,4月28日就有两单企业债申报了。五一节后又有两单企业债申报上去了。四只债券里面,财信证券就占了俩个,有点牛X啊。第一个是2023年安义县城市建设投资发展集团有限公司县城新型城镇化建设专项企业债券,主承销商是万和证券。第二个是2023年岳阳南湖城市建设投资有限公司城市停车场建设专项债券,主承销商是财信证券。第三个是2023年岳阳经济开发区开发建设投资有限公司公司债券,主承销商又是财信证券,财信有点东西啊,首报四个,占了俩。第四个是2023年大理经济开发投资集团有限公司城市停车场建设专项债券,主承是红塔证券。考虑到券商内部质控内核的周期以及本次企业债划转审计的申报文件中部分表述需要修改(例如审核机构由发改委调整证监会等),盲猜两家券商之前就已经做好了前期准备工作。不得不说,四家项目组还是比较给力的!老王之前发过文(珍惜企业债6个月过渡窗口期),各位朋友要珍惜过渡期这6个月的时间窗口期,有项目的赶紧流程推进起来,过了6个月新规出来是什么样子,谁也不知道。悲观看,新规可能会跟当前的审核标准有一定差异,否则没必要设置过渡期,直接执行就可以。各项目组早点行动起来吧!老王整理了各类专项债发行指引、企业债业务问答一二三合集和企业债券服务手册,可以扫码进入知识星球下载原文件。还有募投项目常见的审核意见
2023年5月5日
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上交所修订发布公司债券存续期信息披露业务指引

随着债券市场发展和外部信用环境的变化,各方对债券信息披露质量提出了更高要求。为进一步强化债券信息披露的风险揭示功能,促进形成合理定价,提高债券市场资源配置效率,压严压实市场主体责任,上海证券交易所立足问题导向和风险导向,结合前期监管实践,发布并实施《上海证券交易所债券自律监管规则适用指引第1号——公司债券持续信息披露(2023年修订)》。本次修订主要包括4个方面内容:一是优化整合前期信息披露规范要求。吸收整合《上海证券交易所债券自律监管规则适用指引第2号——公司债券和资产支持证券信息披露直通车业务》和《关于做好2022年公司债券信息披露有关工作的通知》等业务规则与指南的披露要求,提升规则体系性。将原《上海证券交易所公司债券自律监管规则适用指引第1号——公司债券持续信息披露》附件“公司债券临时报告信息披露内容与格式”中涉及发行人实质权利义务的内容调整到正文相应章节,不再具体规范公告格式,为信息披露义务履行保留必要灵活度。二是聚焦风险导向、优化披露标准。新增可能导致公司信用类债券加速清偿、成立金融机构债权人委员会等披露事项;明确公司债券价格下跌或者发生异常波动情形的核查与披露要求;简化与信用风险关联度较低事项的披露要求,如提高新增借款、新增担保和重大投资的触发标准等。三是进一步强化信息披露规范性要求。明确发行人及其关联方境内外信息同步披露标准;强化发行人董事、监事、高级管理人员、受托管理人对定期报告披露内容的核查职责;明确临时报告影响分析、发行人主要人员无法履职时应对安排的披露要求。四是明确破产环节和市场化重组的披露要求。充分考虑破产、被托管或接管等主体的实际情况,突出风险处置,强化破产或整体风险处置程序进展,破产和解、重整方案或市场化重组方案制定与执行,破产程序中专项审计评估报告等特有事项的披露要求;适当简化相关主体常规披露要求。下一步,上交所将在中国证监会的领导下,深化落实注册制改革要求,通过组织培训、优化服务、强化监管等方式,切实抓好规则落地执行,持之以恒地引导和督促市场主体不断提高债券信息披露质量,促进交易所债券市场功能有效发挥,切实提升服务实体经济质效。扫码下载
2023年5月5日
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假期过后,一批金融干部被查的消息纷至沓来

另外,同在5月4日上午,中央纪委国家监委网站通报显示,中国工商银行天津市分行原党委委员、副行长张希刚涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组纪律审查和湖北省黄冈市监委监察调查。
2023年5月4日
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为啥城投债刚兑信仰不破?再难也要保债券!

2023年4月27日,遵义道桥建兑付“15遵义道桥债”剩余的25%本金和利息并摘牌;要知道前不久贵州省还在全网求助,“化债工作推进艰难,靠自身已经无力还债了”。早在2022年12月,遵义道桥就与各银行类金融机构友好平等协商,就银行贷款进行重组安排;重组后银行贷款期限调整为20年,利率调整为3.00%/年至4.50%/年,前10年仅付息不还本,后10年分期还本。同时,公告中还强调:不涉及公开市场债券,将严格按照募集说明书的约定,做好公开市场债券的偿付工作。在1月30日,遵义道桥集团召开的2023年生产经营大会,总结称2022年,集团公司艰难守住了不发生区域性系统性债务风险的底线,稳定了发展大局。其实,前不久3月的债券利息也都在如期兑付。虽然银行贷款展期,非标也展期,但是债券无一例外,都在如期兑付,不管是利息还是本金。我想现在思路也是很明确了,债务负担重,实在难以偿付的,只报债券,尤其是公募债,至于非标、定融、银行贷款,只能苦一苦了!老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年5月1日
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2023年4月小公募公司债反馈意见分类汇总

2.洛阳国宏投资控股集团有限公司2023年面向专业投资者公开发行绿色公司债券一、指引3第27条:毛利率1.结合担保业务开展情况、
2023年5月1日
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双SPV VS 单SPV,该如何选择?

小编盘了一下最近发行的CMBS和类REITs,发现采用单SPV结构的少之又少,从皇冠假日酒店首单单SPV结构CMBS发行成功,单SPV结构ABS开始进入大家视野,到首单单SPV结构CMBN山东高速青岛投资发行,再到交所首单单SPV-类REITs国家新媒体产业园区世界集住房租赁房类REITs成功发行,单SPV结构越来越受到青睐,但是发行数量还是双SPV占主流地位,那么为什么有些结构要选择单SPV呢?下面就请大家跟小编一起来看看。01常见的几种双SPV
2023年5月1日
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企业债改革后,首单企业债项目已申报!

3月7日,证监会统一负责公司(企业)债券发行审核工作消息传来之后,中债就再也没有新增的企业债申报及受理了!4月21日,证监会、发改委发布企业债过渡期实施公告,中债即日起受理企业债申报。仅隔一周,4月28日就有两单企业债申报了。分别是安义县城市建设投资发展集团有限公司和岳阳南湖城市建设投资有限公司,可谓兵贵神速!第一个是2023年安义县城市建设投资发展集团有限公司县城新型城镇化建设专项企业债券,主承销商是万和证券。第二个是2023年岳阳南湖城市建设投资有限公司城市停车场建设专项债券,主承销商是财信证券。考虑到券商内部质控内核的周期以及本次企业债划转审计的申报文件中部分表述需要修改(例如审核机构由发改委调整证监会等),盲猜两家券商之前就已经做好了前期准备工作。不得不说,两家项目组还是比较给力的!老王之前发过文(珍惜企业债6个月过渡窗口期),各位朋友要珍惜过渡期这6个月的时间窗口期,有项目的赶紧流程推进起来,过了6个月新规出来是什么样子,谁也不知道。悲观看,新规可能会跟当前的审核标准有一定差异,否则没必要设置过渡期,直接执行就可以。各项目组早点行动起来吧!老王整理了各类专项债发行指引、企业债业务问答一二三合集和企业债券服务手册,可以扫码进入知识星球下载原文件。还有募投项目常见的审核意见
2023年4月30日
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节前两天,上交所发了175张批文!

转自债市窗口4月27日发了120个,28日又发了55个,这赶在430年之前把批文发了省的企业再更新申报材料数据,还是要缓解一下城投压力,给资产荒降降温?老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年4月29日
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高收益债难了!史上最严私募新规:禁止通道业务,限制债券投资

【特殊投向适当性匹配要求】私募证券投资基金的风险等级应当与风险收益特征相匹配。私募证券投资基金主要投向流动性较低资产、衍生品、境外资产的,投资者风险评级不得低于基金风险等级。第七条
2023年4月29日
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珍惜企业债6个月过渡窗口期!企业债申报指南和各类专项债发行指引

从2023年4月21日至2023年10月20日为企业债审核的过渡期,过渡期内,政策从旧;过渡期结束前,证监会将及时向市场公告企业债券管理的整体工作安排。各位朋友需要珍惜这6个月的时间窗口期,有项目的赶紧流程推进起来,过了6个月新规出来是什么样子,谁也不知道。悲观看,新规可能会跟当前的审核标准有一定差异,否则不可能设置过渡期,直接执行就完事儿了。但客观而言,若是前期没有储备好的企业债项目,现在开始着手企业债申报,6个月的时间估计够呛。考虑到募投项目前期包装、找担保、公司内部流程、对外申报流程、中债审核周期,现在从零开始着手企业债,尤其是区县平台,时间比较紧凑。根据之前的审核政策:1、红色区域暂不受理;橙色区域要求加AAA强担保;2、区县的AA主体,建议提供增信措施,债项增至AA+或AAA;国家级高新区原则上位地级市级别,但是考虑到部分国家级高新区财力较弱,建议提前准备好增信措施;(不要托大)3、不同评级的城投,对应不同的资产负债,需要增加增信措施;4、之前有传言,基金债、债转股企业债、小微企业增信集合债被取消了;目前过渡期内这几个品种是否可以申报尚未可知,基金债和小微债倒是比较适合赶进度的项目类型;基金债之前窗口,原则上建议主体AA+,债项AAA。废话不多说,债券民工,赶紧行动起来,珍惜这6个月的时间,干货如下:一、企业债申报文件清单及申报流程之前有传出部分省发改委不再出具募投项目专项意见,但是现在过渡期内是否还有这个需求,需要进一步论证。因为企业债涉及到各级发改之间的转报,实操起来,具体体现为发行人向区县发改申请,再到市发改委,再到省发改委,尤其是省发改委,可能各地要求不一样,有超出清单之外本省特有的文件要求,这个提前沟通好即可。就算没有提前准备,后面再补就好。申报受理流程附上企业债的申报界面二、一般企业债的发行要求1、主体资质要求:(1)
2023年4月22日
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江西省:帮助省属企业追债挽损近5亿元,推动江西银行做好风险资产化解处置工作,帮助止损挽损11.6亿元

据中央纪委监委,坚持边查边改、止损挽损,是江西统筹做好查办案件前后半篇文章的重要举措。在查办案件过程中,纪检监察机关不仅把违纪违法事实查清楚,还从启动留置开始就充分考虑如何止损挽损,防范重大风险,防止造成更大损失,从而更加有力促进经济社会健康发展,实现政治效果、纪法效果和社会效果最大化。江钨集团是具有百年历史的省属国有大型工业企业,而在原总经理钟晓云离任时,集团的净资产仅剩下数百万元。在查处钟晓云的同时,江西省纪委监委帮助企业追债挽损近5亿元,通过以案促改促治推动企业起死回生、走出困境。据统计,江钨集团于2021年扭亏为盈,实现盈利2.97亿元,2022年实现盈利8.06亿元。“借助钟晓云案查办的时和势,我们第一时间成立追债挽损专班,通过谈判、诉讼等多种方式持续加大追债挽损力度,维护企业合法权益。”江钨集团纪委副书记陈东海举例说,省纪委监委查明钟晓云为得到某行贿人好处,违规决定以2.66亿元的高价收购其公司50%股份,该行贿人于2021年底以行贿罪获刑,其违法所得2.15亿元被依法追缴并返还江钨集团。国有企业是国有资产的重要载体,主要负责人违纪违法带来的风险和损失不可小觑。在江西省纪委监委第七监督检查室副主任张飞看来,盲目投资造成血本无归,关联交易侵吞国有资产,以及合作经营中的国有资产流失,是风险和损失的主要方面。“以混合所有制改革为例,有的以合作经营之名行侵占国资之实,如过高评估民企固定资产、用国企为合资企业借贷担保、合资企业中民企方占用国企方资金等。”张飞介绍,民事诉讼是最普遍的止损挽损方式,纪委监委在查办案件过程中做实相关企业侵占国有资产的证据,为国有企业民事诉讼提供了帮助。金融系统同样如此。2022年5月以来,江西省纪委监委在查办江西银行原党委书记、董事长陈晓明等系列腐败案件过程中,积极推动江西银行做好风险资产化解处置工作,帮助该行止损挽损11.6亿元。其中,现金收回7.3亿元,增加抵押物4.3亿元。“专案组专门设置以案促改小组,对陈晓明采取留置措施后,第一件事就是摸清江西银行真实经营状况,包括表内表外不良资产和潜在风险。”江西省纪委监委第十三审查调查室主任闵期林说,专案组通过思想政治工作,督促江西银行党委负起以案促改、止损挽损主体责任,“近一年来,江西银行经营稳定,守住了不发生系统风险、维护金融稳定的底线。”与有形的数字相比,查办案件带来的深层次变化则是无形的止损挽损。萍乡经济技术开发区是萍乡市产业发展的主阵地,也是城市发展的中心区域。经开区党工委原书记李锦林的腐败问题,给当地政治生态和发展环境带来严重影响。“李锦林担任党工委书记10多年之久,不仅严重带坏了干部作风、破坏了党风政风,还因为对职责使命认识不清、把握不准,导致经开区长期偏离主责主业,经济总量徘徊不前,产业支撑不够,发展后劲不足。”萍乡经济技术开发区党工委副书记、管委会主任刘建中告诉记者。刘建中举例说,李锦林任职期间违规设立产业基金,将资金投向房地产、股票等限制类产业和所谓的“网红经济”,造成国家财产重大损失。在江西省纪委监委推动和帮助下,经开区全力推进基金整改和止损挽损工作。目前,以“明股实债”方式融资设立的6支产业基金有2支已经整改退出,追回资金10.55亿元,剩余4支正在有序推进。追回资金、化解风险只是排雷灭火,经开区要回归正常轨道还需要系统重塑、全面纠偏正向。刘建中介绍,经开区正在从发展方向、干部作风、重点领域等方面进行综合整治,重塑政治生态,“我们深刻汲取教训,特别是针对长期以来制度形同虚设的问题,坚持在思想建设、制度建设上下功夫,不断强化制度意识、填补制度空白、规范权力运行,党员干部的精气神已经有了明显变化。”老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年3月30日
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山东省委巡视组:寿光市整治形式主义问题不彻底,执行财经纪律不严格

根据山东省委部署,3月17日,省委巡视工作领导小组召开十二届省委第二轮巡视集中反馈会议,传达学习省委书记林武在听取十二届省委第二轮巡视工作情况汇报时的讲话精神,通报巡视发现的主要问题,对巡视整改和成果运用作出安排部署。3月23日至24日,省委第四巡视组向潍坊市委通报了情况,巡视组组长姜仕礼分别向寿光市委书记赵绪春和领导班子反馈了巡视情况,潍坊市委常委、宣传部部长张永国在领导班子反馈会议上就抓好整改工作提出要求,赵绪春主持反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。姜仕礼在反馈时指出,上轮巡视以来,寿光市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加强自身建设,推动全面从严治党向纵深发展,统筹实施产业强市战略,经济社会发展取得一定成效。巡视也发现一些问题,主要是:贯彻落实党的理论路线方针政策和中央重大决策部署以及省委工作要求不够深入,“第一议题”制度落实不够严格,学习宣传贯彻党的二十大精神不深不透,统筹谋划蔬菜产业再提升开辟“寿光模式”新路径用力不足,防范化解重大风险推动经济社会高质量发展措施不力,以人民为中心的发展理念树得不牢;推进全面从严治党战略部署不够有力,履行主体责任不到位,整治形式主义问题不彻底,执行财经纪律不严格;践行新时代党的组织路线存在薄弱环节,班子自身建设不够有力,统筹谋划干部队伍建设有欠缺,对干部日常监督管理有漏项,抓基层党组织建设存在短板;巡视、审计等监督发现的问题整改不够彻底,整改长效机制不健全,有的问题整改不到位,还有的问题存在反弹回潮情况。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转有关方面处置。姜仕礼提出了四点整改意见建议:一是深化理论学习,坚决扛牢政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格落实“第一议题”制度,立足新发展阶段,创新提升“寿光模式”,推动经济社会高质量发展。二是从严管党治党,强化引领保障作用。时刻保持永远在路上、永远吹冲锋号的战略定力,落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,持续深化纠治“四风”。三是加强组织建设,发挥党的领导优势。认真践行新时代党的组织路线,不断加强班子自身建设,坚持新时代好干部标准,科学谋划干部队伍建设,加强干部日常监督管理,树立大抓基层的鲜明导向,为坚持和加强党的全面领导提供坚强组织保证。四是明确责任主体,狠抓问题整改落实。认真履行巡视整改主体责任,确保整改任务落地见效,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。省委巡视工作领导小组要求,被巡视党组织要坚持全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,严明政治纪律和政治规矩,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要牢牢把握高质量发展这一首要任务,以绿色低碳高质量发展先行区建设为总抓手,完整准确全面贯彻新发展理念,深化新旧动能转换,加力提速工业经济高质量发展,用好改革开放关键一招,为推进中国式现代化山东实践贡献力量。要树牢以人民为中心的发展思想,着力增进民生福祉、推进共同富裕,因地制宜打造乡村振兴齐鲁样板,解决好群众急难愁盼,纠治侵害群众利益问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要更好统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,统筹抓好各领域存量风险和增量风险防范化解,守好守牢“一排底线”。要坚决扛牢全面从严治党“两个责任”,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,坚持严的基调不动摇,持之以恒落实中央八项规定精神,重点纠治形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要全面贯彻新时代党的组织路线,坚持和加强党的全面领导,加强领导班子自身建设,树立重实干重实绩重担当选人用人导向,持续严密党的基层组织体系,筑牢事业发展的组织保障。省委巡视工作领导小组强调,有关方面要把巡视整改和成果运用摆上突出位置,主动认领责任,发扬斗争精神,在整改上较真碰硬,把巡视“后半篇文章”做优做实。被巡视县(市、区)党委要扛牢抓实巡视整改主体责任,加强组织领导,研究制定切实可行的整改方案,实事求是、坚决有力推进常态化整改,确保取得实效;党委书记要认真履行“第一责任人”责任,直接抓、抓具体、负总责;其他班子成员要认真落实“一岗双责”,推动职责范围内的问题整改到位。市委要加强对县(市、区)整改工作领导统筹、指导督促,组织全市一体整改、未巡先改,充分用好巡视成果。纪检监察机关、组织部门要加强整改日常监督,全链条盯紧盯实,用好“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,开展好整改成效评估,对整改不力、虚假整改的,严肃通报问责。张永国指出,巡视组反馈的问题实事求是、客观中肯,提出的整改意见精准到位、切实可行。寿光市委要提高政治站位,全盘认领反馈问题,切实把思想和行动统一到党中央关于巡视工作的决策部署上来,统一到省委的工作要求上来,统一到整改任务的落实上来;要强化政治担当,全力抓好问题整改,以对党负责、对群众负责、对事业负责的态度,把巡视整改作为重大政治任务,层层压实责任、细化整改措施、确保整改到位;要深化成果运用,全面促进事业发展,以巡视整改实效促进各项事业高质量发展,为新时代社会主义现代化强市建设贡献更大力量。赵绪春表示,省委巡视反馈的意见完全符合寿光实际,具有很强的政治性、针对性、指导性,我们诚恳接受、照单全收、坚决整改。市委将以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实省委和巡视工作领导小组关于巡视整改的有关要求,切实提高政治站位、统一思想认识,坚决增强巡视整改的政治自觉,聚焦重点任务、明确整改要求,坚决完成巡视整改的政治任务,压紧压实责任、锤炼过硬作风,坚决扛牢巡视整改的政治担当,绝不回避矛盾、绝不避重就轻,深刻剖析根源、精准查找症结,积极主动抓好整改落实,确保将巡视成果转化为推动经济社会高质量发展的实际成效。省委第四巡视组有关同志,寿光市领导班子成员等参加现场反馈会议;寿光市直部门单位和乡镇(街道)主要负责同志等列席会议。老王最近开通了知识星球,希望可以搭建一个城投业务交流、学习、撮合的平台。老王将不定期、持续分享债市窗口指导、政策汇总、业内动态(发了好多文章都被删帖了)、城投业务分享、老王亲身城投业务承做心得、第一手信息爆料,欢迎各位的加入,畅聊城投承做、承揽、承销。
2023年3月30日