【笔记+要点】中央政治局第十二次集体学习

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前言

2月29日下午，中共中央政治局就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习。习近平总书记强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。

以下是本次集体学习的内容要点与全文标注。

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内容要点

一、中央政治局第十二次集体学习信息结构图

二、建设新能源基础设施网络

集体学习上，习近平强调，要适应能源转型需要，

• 进一步建设好新能源基础设施网络，
• 推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，
• 提高电网对清洁能源的接纳、
• 配置和调控能力。
• 加快构建充电基础设施网络体系，
• 支撑新能源汽车快速发展。

这是习近平总书记首次公开提出要“建设好新能源基础设施网络”。

三、新质生产力

中央政治局第十一次集体学习提出，要加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展，并强调“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”第十一次集体学习请见→首次完整论述何为“新质生产力”，9个要点详解中央政治局第十一次集体学习

其中关键的一项要求就是要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，构建绿色低碳循环经济体系。包括：

• 做强绿色制造业，
• 发展绿色服务业，
• 壮大绿色能源产业，
• 发展绿色低碳产业和供应链

点击上图，了解新质生产力相关内容

四、促进经济社会发展全面绿色转型

2月19日召开的中央全面深化改革委员会第四次会议审议通过了《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》。会议强调，促进经济社会发展，全面绿色转型。要聚焦经济社会发展重点领域，构建绿色低碳高质量发展空间格局，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式。

中央全面深化改革委员会第四次会议有关内容请见→【政策笔记+要点精读】中央全面深化改革委员会第四次会议

五、美丽中国建设

2023年11月7日召开的中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过了《关于全面推进美丽中国建设的意见》，习近平在主持会议时强调，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，

要锚定2035年美丽中国目标基本实现，

• 持续深入推进污染防治攻坚，
• 加快发展方式绿色转型，
• 提升生态系统多样性、稳定性、持续性，
• 守牢安全底线，健全保障体系，
• 推动实现生态环境根本好转。

相关内容请见→习近平主持召开“中央深改委第三次会议”，讲了这5件事儿

六、深改委的主线任务之一

推动绿色发展，促进能源转型，是二十届中央深改委的一条主线工作。

2023年7月11日，二十届中央全面深化改革委员会第二次会议

会议审议通过的文件：

• 《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》
• 《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》
• 《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》

2023年11月7日，二十届中央全面深化改革委员会第三次会议

会议审议通过的文件：

• 《关于全面推进美丽中国建设的意见》
• 《关于加强生态环境分区管控的指导意见》

2024年2月19日，二十届中央全面深化改革委员会第四次会议

会议审议通过的文件：

• 《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》
• 《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》

点击上图，了解全面深化改革委员会会议相关内容

全文标注

黄色背景：一级内容（非原文）

灰色背景：二级内容（非原文）

红色背景：批注与延伸阅读（非原文）

下 划 线 ：中心内容/中心思想/题眼

黑色加粗：具体事项

蓝色加粗：趋势性、判断性、结论性内容

红色加粗：关键性信息

基本信息：

主题：中共中央政治局2月29日下午就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习。

主要内容：中共中央总书记习近平在主持学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。

意义：我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献。

讲解人：中国工程院院士、新能源电力系统全国重点实验室主任刘吉臻教授就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。

我国新能源发展现状：

成就：他指出，党的十八大以来，我国新型能源体系加快构建，能源保障基础不断夯实，为经济社会发展提供了有力支撑。挑战：同时也要看到，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。应对这些挑战，出路就是大力发展新能源。

新能源发展具备良好基础：习近平强调，我国风电、光伏等资源丰富，发展新能源潜力巨大。经过持续攻关和积累，我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，建成了世界上最大的清洁电力供应体系，新能源汽车、锂电池和光伏产品还在国际市场上形成了强大的竞争力，新能源发展已经具备了良好基础，我国成为世界能源发展转型和应对气候变化的重要推动者。

新能源发展的4个要求：

①统筹新能源发展和国家能源安全习近平指出，要统筹好新能源发展和国家能源安全，坚持规划先行、加强顶层设计、搞好统筹兼顾，注意处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发和节约利用等关系，推动新能源高质量发展。

②瞄准世界能源科技前沿习近平强调，要瞄准世界能源科技前沿，聚焦能源关键领域和重大需求，合理选择技术路线，发挥新型举国体制优势，加强关键核心技术联合攻关，强化科研成果转化运用，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点，促进新质生产力发展。

③建设新能源基础设施网络习近平指出，要适应能源转型需要，进一步建设好新能源基础设施网络，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。加快构建充电基础设施网络体系，支撑新能源汽车快速发展。

④深化新能源科技创新国际合作习近平强调，要深化新能源科技创新国际合作。有序推进新能源产业链合作，构建能源绿色低碳转型共赢新模式。深度参与国际能源治理变革，推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。

习近平最后强调，实现科技自立自强，既要把握当今科技发展的大方向，又要坚持以我为主，突出问题导向和需求导向，提升科技创新投入效能。

——END——

点击上图，了解历次中央政治局集体学习相关内容

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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。